АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2025 года

Дело №

А56-28215/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Бобарыкиной О.А., Серовой В.К.

при участии от публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» ФИО1 (доверенность от 26.09.2023 № 273-23), от Администрации Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области ФИО2 (доверенность от  10.04.2023 № 2),

рассмотрев 24.07.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 02.09.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2025 по делу № А56-28215/2023,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», адрес: 197349, Санкт-Петербург, Гаккелевская улица, дом 21, литера А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Ленэнерго), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, адрес: 187681, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Администрация), о взыскании 6 076 068  руб. 86 коп. неосновательного обогащения в размере стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии, 884 276 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.07.2021 по 27.01.2023 с последующим их начислением по дату фактического исполнения основного обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Петербургская сбытовая компания», адрес: 195009, Санкт-Петербург, улица Михайлова, дом 11, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Компания).

Решением от 02.09.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 24.03.2025, в иске отказано.

В кассационной жалобе Ленэнерго, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 02.09.2024 и постановление от 24.03.2025, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как указывает податель жалобы, обжалуемые судебные акты вынесены судами на основании недостоверных доказательств; Ленэнерго в силу ряда причин не могло воспользоваться процессуальным правом на подачу ходатайства о фальсификации доказательств; суд апелляционной инстанции, делая вывод о возможности заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения, не учел положения абзаца шестого пункта 34, абзаца второго пункта 32, пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения); в спорный период акты об осуществлении технологического присоединения спорных объектов отсутствовали.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными. 

В судебном заседании представитель Ленэнерго поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Администрации против ее удовлетворения возражал.

Компания извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направила, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, по результатам обследования объектов уличного освещения, расположенных по адресам: Ленинградская область, Бокситогорский район, деревни Спирово, Глядково, Тарасово, Бочатино и Головково, сотрудниками Ленэнерго в отношении Администрации составлены акты от 25.05.2021 № 9067926/ПЭК, 9068026/ПЭК, 9067925/ПЭК, 9067923/ПЭК, 9067924/ПЭК о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности). Из указанных актов следует, что Администрация осуществила потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения. Эти акты представителем потребителя не подписаны.

В направленной Администрации претензии от 27.04.2022 № ПЭК/048/759 Ленэнерго потребовало уплатить стоимость электрической энергии, определенную расчетным способом, в объеме выявленного бездоговорного ее потребления на сумму 6 076 068 руб. 86 коп. 

Поскольку в добровольном порядке Администрация данное требование не исполнила, Ленэнерго начислило проценты за пользование чужими денежными средствами и обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, среди которых договор (контракт) на поставку электрической энергии для государственных (муниципальных нужд) от 09.01.2020 № 47280000280516 (далее – Договор от 09.01.2020), заключенный между Компанией и Администрацией, и дополнительные соглашения к нему, пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска сетевой организации о взыскании                     6 076 068  руб. 86 коп. неосновательного обогащения в размере стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии и соответствующей суммы процентов, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями.

Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 177 Основных положений).

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее – стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Пунктом 196 Основных положений установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. 

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений. 

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. 

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания – договора энергоснабжения.

В рассматриваемом случае основанием для обращения сетевой организации с иском в суд явилось потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения на объектах электроснабжения (уличное освещение) по адресам: Ленинградская область, Бокситогорский район, деревни Спирово, Глядково, Тарасово, Бочатино и Головково.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений (статьи 65, 66 АПК РФ).

В материалы дела представлены Договор от 09.01.2020, а также заключенный между Компанией и Администрацией договор (контракт) на поставку электрической энергии для государственных (муниципальных нужд) от 11.01.2021 № 213471502957347150100100100023513247 (далее – Договор от 11.01.2021), из дополнительных соглашений к которым следует, что спорные объекты уличного освещения включаются в перечень энергоснабжаемых объектов, установленный в приложении А к вышеназванным договорам.

В силу пункта 6.1 Договора от 09.01.2020 срок его действия установлен по 31.12.2020, обязательства по договору начинают исполняться с 00 часов 00 минут 01.01.2020.

В силу пункта 6.1 Договора от 11.01.2021 срок его действия установлен по 31.12.2021, обязательства по договору начинают исполняться с 00 часов 00 минут 01.01.2021.

На основании изложенного суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о том, что поставка электроэнергии на объекты Администрации осуществлялась на основании договора, заключенного с Компанией, и, следовательно, не является бездоговорным потреблением электрической энергии со стороны Администрации. 

В связи с отказом во взыскании  суммы неосновательного обогащения основания для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами также отсутствуют.

Довод подателя жалобы о том, что обжалуемые судебные акты основаны на недостоверных доказательствах, был предметом рассмотрения апелляционного суда и обоснованно отклонен.

Довод Ленэнерго о наличии препятствий в реализации права заявления ходатайства о фальсификации доказательств суд округа находит необоснованным, в связи с чем отклоняет его.

Ссылку Ленэнерго на то, что акты об осуществлении технологического присоединения спорных объектов получены после составления актов о  неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности), суд округа отклоняет ввиду следующего.

Как правомерно указал апелляционный суд, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967, договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств (пункт 28 Основных положений). Лицо, имеющее намерение заключить такой договор с гарантирующим поставщиком, предоставляет заявление о заключении соответствующего договора и необходимые документы, указанные в пункте 34 Основных положений. Порядок и сроки заключения договора содержатся в пунктах 38, 39 Основных положений.

Применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела, а также тому, что Договоры от 09.01.2020 и от 11.01.2021 заключены в целях осуществления электроснабжения уличного освещения, в действиях потребителя признаки бездоговорного потребления энергии не усматриваются.

В любом случае при наличии договора энергоснабжения право на взыскание стоимости потребленной потребителем электрической энергии принадлежит гарантирующему поставщику.

Изложенные в кассационной жалобе доводы сводятся к несогласию с выводами судов, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, в связи с чем в силу статьи 286 АПК РФ не принимаются судом кассационной инстанции.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 02.09.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2025 по делу № А56-28215/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» – без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

О.А. Бобарыкина

 В.К. Серова