Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 

http://www.murmansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Мурманск                                                                         Дело № А42-10399/2022

02.10.2023

Резолютивная часть решения оглашена 27.09.2023.

  Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Евсюковой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  ФГУП «Росморпорт» (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) в лице Мурманского филиала ФГУП «Росморпорт», проезд Портовый, дом 22, город Мурманск к АО «ММТП» (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) о взыскании, третье лицо: ООО «Морстройтехнология», 

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – Душный С.В., по доверенности от 04.10.2021,

ответчика – ФИО2, по доверенности от 31.01.2023

третьего лица – не явился, извещен,

                                                     установил:

 

ФГУП «Росморпорт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к АО «Мурманский морской торговый порт» (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере 4 539 240 руб. 06 коп. 

В порядке положений ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителя надлежащим образом извещенного третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал правовую позицию отзыва на иск, против удовлетворения иска возражал.

Из материалов дела следует, что между ФГУП «Росморпорт» (далее - Арендодатель) и АО «Мурманский морской торговый порт» (далее - Арендатор) 04.02.2011 заключен договор аренды недвижимого имущества № 579/ДО-11 (далее - Договор аренды), в соответствии с пунктом 1.1. которого Арендодатель обязуется в целях эффективного использования федерального имущества предоставить Арендатору за плату во временное владение и пользование принадлежащий Арендодателю на праве хозяйственного ведения объекты недвижимости свободные от прав третьих лиц, расположенные по адресам: 

<

...> сооружение 22, площадью 5 615 кв.м, кадастровый номер 51:20:0003047:1115 (Причал № 4), 

<

...> сооружение 23, площадью 2 781 кв.м, кадастровый номер 51:20:0003047:1125 (Причал №5), 

<

...> сооружение 24, площадью 3 989 кв.м, кадастровый номер 51:20:0003047:1119 (Причал №6), 

<

...> сооружение 15, площадью 5 764 кв.м, кадастровый номер 51:20:0003047:1121 (Причал №7),                    

<

...> сооружение 18, площадью 6 600 кв.м, кадастровый номер 51:20:0003052:1411 (Причал №8), 

<

...> сооружение 17, площадью 5 941 кв.м, кадастровый номер 51:20:0003047:1127 (Причал №10), 

<

...> сооружение 25, площадью 640 кв.м, кадастровый номер 51:20:0003052:1410 (Причал №11), 

<

...> сооружение 14, площадью 3 470 кв.м, кадастровый номер 51:20:0003047:709 (Причал №15), далее – объекты недвижимости.

Договор аренды вступил в силу с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости 20.09.2011. Срок аренды Объекта 49 лет с даты передачи его Арендатору по акту сдачи-приемки (пункт 1.3. Договора аренды).

Согласно пункту 2.2.6. Договора аренды Арендатор обязался соблюдать на Объекте требования контролирующих и надзорных органов, отраслевых правил и норм, а также стандартов Арендодателя, действующих в отношении видов деятельности Арендатора и арендуемого им Объекта.

В соответствии с пунктом 2.2.14. Договора аренды Арендатор обязался производить за свой счет текущий ремонт, капитальный ремонт Объекта, в том числе ремонт, в соответствии с документами, составляющими пополняемую часть Паспорта гидротехнического сооружения.

По результатам освидетельствования указанных выше объектов недвижимости ООО «Морстройтехнология» выдало ФГУП «Росморпорт» Извещения о необходимости выполнения ремонтных работ № 6 от 28.11.2014 (Причал №6),  № 6 от 03.08.2015 (Причал № 15), № 6 от 03.08.2015 (Причал № 5), № 7 от 27.09.2019 (Причал № 8), № 8 от 27.09.2019 (Причал № 6), № 5 от 27.09.2019 (Причал № 7).

 Во исполнение работ, указанных в Извещениях, между истом и ответчиком были согласованы Планы-графики проведения текущего и капитального ремонта арендуемых объектов федерального недвижимого имущества на 2019-2021 год, в которых стороны согласовывают объем и сроки проведения ремонтов.

Согласно Планам-графикам, ответчик принял на себя обязательства в 2019 году на Причале № 5 произвести установку грунтовых анкеров на переходном участке, примыкающем к Причалу №4 на сумму 12 712 000,00 рублей; на Причале № 6 произвести устройство экранирующего ряда свай на участке ПКО-ПК10 с восстановлением верхнего строения на сумму 8 475 000,00 рублей; установку грунтовых анкеров на переходном участке, примыкающем к Причалу № 4 на сумму 10 169 000,00 рублей; обустройство дна переходного участка, примыкающего к Причалу № 4 на сумму 1 271 000,00 рублей; на Причале № 11 произвести ремонт ж/б оголовка на сумму 848 000,00 рублей. 

В 2020 году на Причале№ 6 ПИР Устройство экранирующего ряда свай на участке ПКО-ПК10 с восстановлением верхнего строения и установку грунтовых анкеров на переходном участке примыкающем к Причалу № 4 на сумму 166 000,00 рублей; СМР устройство экранирующего ряда свай на участке ПКО-ПК10 с восстановлением верхнего строения и установку грунтовых анкеров на переходном участке примыкающем к Причалу № 4 на сумму 16 667 000,00 рублей; обустройство дна переходного участка, примыкающего к Причалу № 4 на сумму 1 250 000,00 рублей; ремонт нештатных отверстий на сумму 833 000,00 рублей; замену колесоотбойного бруса на сумму 1 667 000,00 рублей; на Причале № 7 ремонт шпунтовой стенки на сумму 10 000 000,00 рублей; ремонт нештатных отверстий на сумму 833 000,00 рублей; замену колесоотбойного бруса на сумму 2 500 000,00 рублей; ремонт ж/б оголовков на сумму 3 334 000,00 рублей; на Причале № 8 ремонт шпунтовой стенки на сумму 8 333 000,00 рублей; ремонт нештатных отверстий на сумму 833 000,00 рублей; на Причале № 15 ремонт шпунтовой стенки на сумму 12 500 00,00; ремонт рамы укрепления ОУ на сумму 3 333 000,00 рублей.

В 2021 году на причале № 4 ремонт рамы укрепления ОУ на сумму 1 250 000,00 рублей.

Однако ответчиком обязательства, предусмотренные пунктом 2.2.16. Договора, не исполнены, о чем свидетельствуют составленные истцом Отчеты текущего и капитального ремонта арендованных объектов в Мурманском филиале ФГУП «Росморпорт» за 2019-2021 г.г.

В пункте 4.9. Договора аренды стороны согласовали, что в случае нарушения иных обязательств по настоящему Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю штраф в размере 10% от суммы ежемесячного арендного платежа за каждое нарушенное обязательство.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора аренды размер ежемесячной арендной платы в 2021 году составляет 15 130 800,21 руб. (с НДС).

Истец направил в адрес ответчика претензию № Ф1050-14/1371-04 от 21.09.2022 с требованием в течение 10 календарных дней со дня получения претензии оплатить сумму штрафа, на которую получен ответ исх.№ 19-01-27 от 29.09.2022, в котором сообщалось, что у ответчика отсутствуют основания для ее удовлетворения, так как соответствующие ремонтные работы были исключены из Плана-графика.

Истец, считая доводы ответчика необоснованными, обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав  представителей  сторон,  исследовав  письменные  доказательства  по  делу, суд  приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

Статья 431 ГК РФ предусматривает, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Пунктом 4.3.5. «СП 389.1326000.2018. Свод правил. Техническая эксплуатация объектов инфраструктуры морского порта» (утв. Приказом Минтранса России от 15.10.2018 № 363) (далее - СП) установлено, что после проведения очередного освидетельствования сооружения эксплуатирующая организация должна разработать план мероприятий по устранению выявленных дефектов технического состояния сооружения со сроками их устранения в соответствии с полученными рекомендациями аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

Между Истцом и Ответчиком, во исполнение СП и извещений в 2019-2021 годах были согласованы планы-графики ремонтов на каждый соответствующий год.

Пунктом 4.6. Договора аренды установлена ответственность Арендатора за неисполнения условия, установленного в п. 2.1.16 Договора аренды, а именно: «В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязанности, указанной в п. 2.2.16 Договора, Арендатор возмещает Арендодателю затраты на текущий ремонт, капитальный ремонт Объекта, в том числе ремонт, в соответствии с документами, составляющими пополняемую часть Паспорта гидротехнического сооружения, в течение 10 (десяти) банковских дней».

Истец, в обоснование исковых требований, ссылается на п. 4.9. Договора аренды, согласно которому, в случае нарушения иных обязательств по настоящему Договору Арендатор выплачивает Арендодателю штраф в размере 10% от суммы ежемесячного арендного платежа за каждое нарушенное обязательство.

Вместе с тем, из буквального толкования Договора аренды следует, что ответственность за нарушение п. 2.2.16. Договора аренды установлена п. 4.6. Договора аренды, в связи с чем п. 4.9. Договора аренды в рассматриваемом случае применению не подлежит.

Кроме того, в соответствии с требованиями технического регламента о безопасности объектов морского транспорта капитальный ремонт объектов необходимо проводить при их расчетном физическом износе более 30 %. Расчет физического износа объекта и его конструктивных элементов выполняется по методике, представленной в подразделе 5.12. ГОСТ Р 54523. По результатам расчета необходимость выполнения ремонта и его вид определяются по таблице 1 СП 389.1326000.2018 года. Общество на регулярной основе, с привлечением уполномоченных организаций, проводит технические осмотры гидротехнических сооружений. Согласно направленным в Общество заключениям (извещениям) о техническом состоянии причала(ов) физический износ объекта(ов) менее 30%.

После утверждения годового бюджета Общество на ежегодной основе направляет в адрес МФ ФГУП «Росморпорт» для рассмотрения и согласования План проведения текущего и капитального ремонта арендуемых объектов федерального недвижимого имущества. Стороны на добровольной основе согласовывают объем и сроки проведения ремонтов, исходя из необходимости проведения тех или иных работ. В связи с изменением обстоятельств, производственных возможностей, ремонтные работы переносились на следующий период или отменялись, при согласовании Плана ремонта на следующий финансовый год, МФ ФГУП «Росморпорт» так же согласовывал представленный план с изменениями, иного в материалы дела не представлено.

В соответствии с планами-графиками с 2019 по 2021 года были предусмотрены, в том числе, следующие работы:

2019 год: Причал № 5, а именно: установка грунтовых анкеров на переходном участке, примыкающем к причалу № 4; обустройство дна переходного участка к причалу № 4.

Работа не входит в обязательные работы в соответствии с извещением о необходимости выполнения ремонтных работ. Работа была запланирована и исключена по инициативе Арендатора.

Причал № 6, а именно: устройство экранирующего ряда свай на участке ПКО-ПК10 с восстановлением верхнего строения; установка грунтовых анкеров на переходном участке, примыкающем к причалу № 7; обустройство дна переходного участка, примыкающего к причалу №7.

Работа не входит в обязательные работы в соответствии с извещением о необходимости выполнения ремонтных работ. Работа была запланирована и исключена по инициативе Арендатора.

Причал № 11, а именно: ремонт ж/б оголовка.

Работы были исключены в связи с получением ГГЭ по проекту «Формирование акватории причалов №№9-14 и внешних подходов». Начало реализации проекта с 2020 года в составе проекта - реконструкция причалов № 11 и № 12.

01.09.2020 АО «ММТП» в адрес ФГУП «Росморпорт» письмом Исх. № 13-21-478 «О реализации проекта «Формирование акватории Причалов №№ 9-14 ММТП и внешних подходов» направило прошедшую государственную экспертизу проектную документацию и результаты инженерных изысканий, а также экспертные заключения Государственной экологической экспертизы Росприроднадзора и ФАУ «Главгосэкспертиза России», заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» по достоверности определения сметной стоимости с просьбой начать процедуру получения разрешения на строительство и организовать конкурсную процедуру по выбору Генерального подрядчика для цели реализации вышеназванного проекта.

Истец с исключением работ по причалу № 11 согласился, о чём свидетельствует утверждённый им план-график на 2021 год.

2020 год: Причал № 6 - устройство экранирующего ряда свай на участке ПКО-ПК10 с восстановлением верхнего строения и установка грунтовых анкеров на переходном участке, примыкающем к причалу № 7; обустройство дна переходного участка, примыкающего к причалу №7.

Работа не входит в обязательные работы в соответствии с извещением о необходимости выполнения ремонтных работ. Работа была запланирована и исключена по инициативе Арендатора.

Причал № 7 - ремонт шпунтовой стенки (облицовка); ремонт нештатных отверстий; замена колесоотбойного бруса; ремонт ж/б оголовка.

Выполнение работ исключено из плана, в связи с введёнными в 2020 году ограничениями работ подрядными организациями из-за сложившейся эпидемиологической обстановки, для недопущения распространения коронавирусной инфекции.

Причал №8 - ремонт шпунтовой стенки (облицовка), ремонт нештатных отверстий.

Выполнение работ исключено с введённым в 2020 году ограничением работ подрядными организациями из-за с сложившейся эпидемиологической обстановки, для недопущения распространения коронавирусной инфекции.

Причал № 10 - ремонт покрытия причала.

Работы выполнены силами АО «ММТП». Покрытие причала в удовлетворительном состоянии.

Причал №15 - ремонт шпунтовой стенки (облицовка); ремонт рамы крепления отбойных устройств.

Выполнение работ исключено с введённым в 2020 году ограничением работ подрядными организациями из-за с сложившейся эпидемиологической обстановки, для недопущения распространения коронавирусной инфекции. Работы по ремонту шпунтовой стенки (облицовка) с ремонтом рамы крепления ОУ ПК101.5-126 выполнены в 2021 году на сумму 13 073 тыс. рублей без НДС.

Объекты недвижимого имущества: Складская площадка для перегрузки Фанштейна, ж/д пути №3,4 (причал 13-14), тыловые подкрановые пути причалов 13-14, бытовая канализация, тепловая трасса от СРЗ до РСУ выкуплены Обществом в соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества от 13.10.2020 №375/ОПЭД-20 объемы и сроки проведения ремонтных работ АО «ММТП» имеет право осуществлять самостоятельно.

2021 год: Причал № 4 - ремонт отбойных устройств.

В план бюджета ремонта была включена замена болтовых соединений (при необходимости). Отбойные устройства в работоспособном состоянии.

В 2022 году замена болтовых соединений на отбойных устройствах в количестве 10 шт. была выполнена на сумму 587 181,60 рублей с НДС.

Довод истца о том, что в соответствии с положениями Технического регламента № 620 Ответчик обязан выполнять ремонтные работы на Объекте в сроки и в объёмах, установленные в извещениях, выданных специализированной компанией, судом отклоняется как необоснованный и неправомерный.

В извещениях ООО «Морстройтехнология» предлагает выполнить ремонтные работы на причалах №№ 5,6,7,8,15, на которые ссылается Истец со ссылкой на ГОСТ Р 54523-2011 «Портовые гидротехнические сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Согласно п. 4.10. вышеназванного ГОСТа если в результате обследования сооружения установлено, что в нем отсутствуют значительные и критические дефекты несущих конструкций и сооружение эксплуатируется без нарушений установленного режима, руководитель работ по обследованию оформляет свидетельство о годности сооружения к эксплуатации с установленным сроком его действия с заключением о его техническом состоянии. При наличии указанных дефектов определяется возможность эксплуатировать сооружение в условиях изменения режима его эксплуатации до выполнения ремонтных работ. В этом случае свидетельство о годности сооружения к эксплуатации сопровождается извещением, ограничивающим режим эксплуатации и (или) предлагающим устранить дефекты. Отрицательные результаты обследования сооружения, не позволяющие подтвердить его годность к эксплуатации, оформляются в виде извещения о выводе сооружения из эксплуатации, с перечислением дефектов, подлежащих устранению.

По результатам освидетельствования причалы №№ 5,6,7,8,15 признаны годными к эксплуатации. Эксплуатирующей организации лишь предлагается не в виде обязывающего требования выполнить ремонтные работы в течение некоторого времени. По истечении указанного времени предполагается новое освидетельствование.

Таким образом, довод Истца о нарушении Ответчиком Технического регламента № 620 является несостоятельным.

Также судом учтена правовая позиция, изложенная в постановлении суда апелляционной инстанции от 01.09.2023 по аналогичному спору в рамках дела №А42-10400/2022.

Учитывая вышеизложенного, нарушений Арендатором обязательств по Договору аренды по п. 2.2.16. судом не установлено, ответчиком надлежащими доказательствами не доказано,  в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины (п/п  № 4125 от 28.10.2022) остаются за ФГУП «Росморпорт».

Копия настоящего судебного акта лицам, участвующим в деле почтовой связью не направляется.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» судебный акт арбитражного суда, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (часть 1 статьи 177, часть 1 статьи 186 АПК РФ).

Судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 177, 186 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 177 АПК РФ по ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                       Евсюкова А. В.