АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-33068/2020

28 сентября 2020 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2020 года 

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Я. Лутфурахмановой при ведении  протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-33068/2020

по заявлению Акционерного общества "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" имени  Ф.Э. Дзержинского (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению службы судебных приставов России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области ФИО2; 

о приостановлении исполнительского производства

третье лицо: Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе (622036, 

<

...>).

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 – представитель по доверенности №71 от 31 12 2019г.

от заинтересованных лиц: не явились,  извещены,

от третьего лица: не явились, извещены.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

АО «НПК «Уралвагонзавод» обратилось в арбитражный суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства №36095/20/66062-ИП от 01.06.2020г. на срок действия моратория.

Определением от 14.07.2020г. заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Определением от 15.07.2020г. произведена замена судьи. Дело перераспределено судье Н.Я. Лутфурахмановой.

В судебное заседание 16.07.2020г. лица, участвующие в деле, не явились.

В соответствии с ч.1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения дела суд не располагает сведениями о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства, в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Поскольку отсутствуют доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, судебное заседание подлежит отложению.

Определением от 20 07 20г. судебное заседание отложено.

В следующее судебное заседание лица, участвующие в деле не явились (ст. 156 АПК РФ).

Судом установлено, что исполнительное производство №36095/20/66062-ИП, с требованием о приостановлении которого, заявитель обратился в суд в рамках рассмотрения настоящего дела, возбуждено на основании постановления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе по делу об административном правонарушении №11/20 от 18.11.2019г.

Принимая во внимание, что судебный акт, которым завершается рассмотрение настоящего дела по существу, может повлиять на права и обязанности Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе, суд на основании ст. 51 АПК РФ привлекает данное лицо в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 18.08.2020г. судебное заседание подлежит отложению в связи с привлечением третьего лица.

В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили (ст. 156 АПК РФ).

Третье лицо отзыв не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Постановлением  Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, пригородном и Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе №11/20 от 10.04.2019г. Акционерному обществу "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

На основании упомянутого постановления  судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области ФИО2 путем вынесения постановления от 01.06.2020г. возбуждено исполнительное производство № 36095/20/66062-ИП.

Материалами дела подтверждается, что письмом №16-01/199 от 30.04.2020г. АО «НПК «Уралвагонзавод» обратилось к начальнику Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области с ходатайством о приостановлении исполнительных производств, возбужденных в отношении АО «НПК «Уралвагонзавод».

Письмом №66062/20/12045 от 26.05.2020г. начальником Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области в удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении исполнительных производств отказано, что послужило основанием для обращения заявителя с заявлением о приостановлении вышеупомянутого  исполнительного производства в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Определением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 19.06.2020г. по делу №13а-778/2020 заявление возвращено заявителю со ссылкой на обращение с заявлением в суд, к компетенции которого рассмотрение данного заявления не относится, поскольку подсудно Арбитражному суду Свердловской области.

Согласно части 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" установлено, что последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона).

Статья 39 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусматривает основания полного и частичного приостановления исполнительного производства судом как обязательные (часть 1 статьи 39), так и факультативные (часть 2 статьи 39), то есть предусматривает обязанность и право суда приостановить исполнительное производство.

Право суда приостановить исполнительное производство в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве вытекает из п. 9 ст. 40, п. 6 ч. 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве.

Пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве Правительство Российской Федерации для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях с 01.04.2020 наделено правом введения моратория в отношении отдельных категорий должников на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок которого в отношении указанных должников приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 428 (далее также Постановление N 428) введен мораторий в отношении должников - организаций, включенных в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями и порядком, определенными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

Постановление N 428 вступило в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.04.2020) и действует в течение 6 месяцев.

Согласно Письму Минэкономразвития России от 23.03.2020г. N 8952-РМ/Д18и "О перечне системообразующих организаций" (вместе с "Перечнем системообразующих организаций российской экономики", утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития Российской экономики от 20.03.2020 г. N 3) АО «НПК «Уралвагонзавод» включено в перечень системообразующих организаций  российской экономики.

Согласно сведениям сайта Федеральной налоговой службы при указании ИНН заявителя https://service.nalog.ru/covid/#t=1601275561138&query=

<

***> налогоплательщику Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" имени Ф.Э. Дзержинского, Свердловская область (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство.

Как было указано выше, на основании постановления  Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, пригородном и Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе №11/20 от 10.04.2019г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области ФИО2 путем вынесения постановления от 01.06.2020г. возбуждено исполнительное производство № 36095/20/66062-ИП.

Таким образом, исполнительное производство по имущественным взысканиям возбуждено по требованию, возникшему до введения моратория.

В вопросе 11 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года, указано, что введение в отношении должника моратория означает невозможность получения взыскателем принудительного исполнения путем предъявления исполнительного документа непосредственно в банк (кредитную организацию) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Закона об исполнительном производстве.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о безусловных основаниях приостановления исполнительных производств по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве).

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии со статьями 65, 66, 71 АПК РФ, статьей 39 Закона об исполнительном производстве, пунктом 1, подпунктом 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве, подпунктом "а" пункта 1, пунктами 4, 5 Постановления N 428, Постановлением N 434, учитывая, что АО «НПК «Уралвагонзавод» включено в перечень системообразующих организаций  российской экономики,  которым предоставлена мера поддержки в виде моратория,  исполнительное производство №36095/20/66062-ИП, возбужденное 01.06.2020г. заместителем начальника отдела Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 на основании Постановления  Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, пригородном и Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе №11/20 от 10.04.2019г., подлежит приостановлению на срок до окончания действия моратория, введенного постановлением Правительства N 428.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Акционерного общества "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о приостановлении исполнительного производства удовлетворить. 

2. Исполнительное производство №36095/20/66062-ИП, возбужденное 01.06.2020г. заместителем начальника отдела Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ФИО2, приостановить до окончания действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020г. N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников".

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru

СудьяН.Я. Лутфурахманова