РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-105821/23-159-882

г. Москва

22 сентября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023года

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: 

Судьи Константиновской Н.А.,  единолично, 

при ведении протокола помощником судьи Жулиной Е.А. 

рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (119526, 

<

...>, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАЯК ЭСТЕЙТ-МЕНЕДЖМЕНТ" (105066, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НИЖНЯЯ КРАСНОСЕЛЬСКАЯ УЛ., Д. 40/12, К. 20, ЭТАЖ/ОФИС 6/622, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.11.2005, ИНН: 

<

***>)

о расторжении договора, о взыскании 5 664,97 руб.

при участии:

от истца: ФИО1  по доверенности от 16.12.2022г.

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 16.02.2023г.

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «МОЭК» обратилось в суд с иском к ООО «Маяк Эстейт-Менеджмент» о расторжении договора о подключении к системам теплоснабжения от 09.09.2019 № 10-11/19-634, о взыскании неустойки в сумме 5 664 руб. 97 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком не проведены пусконаладочные работы в связи с чем не имеется возможность дальнейшего исполнения данного договора.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчик, в удовлетворении заявленных требований просил отказать, по доводам письменного отзыва на иск, среди доводов отзыва, ответчик указал на то, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам:

 В ходе судебного разбирательства судом установлено, что между ПАО «МОЭК» (исполнитель) и ООО «Маяк Эстейт-Менеджмент» - (заявитель) заключен Договор о подключении к системам теплоснабжения 09.09.2019 № 10-11/19-634 объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

...> (объект). 

В рамках Договора между сторонами заключены Дополнительные соглашения №1 от 20.04.2021, №2 от 19.05.2022, №3 от 19.10.2022.

17.02.2023 в адрес ответчика была направлена Претензия исх. от 13.02.2023 № ЦТП/ТП/072580/23 о расторжении Договора о подключении и взыскании неустойки вместе с Соглашением о расторжении Договора

Однако, данное письмо было оставлено без ответа и удовлетворения.

В обосновании заявленных требований, истец утверждает о том, что ответчиком не исполнены обязательства по договору о подключении, существенные условия ответчиком нарушены. Фактическое подключение Объекта к системе теплоснабжения ПАО «МОЭК» может быть осуществлено только при выполнении сторонами своих обязательств по Договору о подключении. Договор о подключении по причине невыполнения Ответчиком своих обязательств неисполним.

Ответчиком не проведены пусконаладочные работы тепловой энергоустановки/тепловых сетей, которые являются обязательным условием для надлежащего подключения Объекта к системе теплоснабжения. Также ответчиком не выполнены другие требования Законодательства РФ, установленные для введения тепловой сети в эксплуатацию.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском с требованиями о расторжении договора и взыскании неустойки на основании пп. 2.3.2 – 2.3.14 договора, п. 5.3 договора.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик, в свою очередь, заявил, что истцом не соблюден досудебный порядок рассмотрения спора и имеются основания для оставления заявления без рассмотрения, приведенные истцом нарушения существенными не являются, и оснований для расторжения договора не имеется, в отношении неустойки, ответчик также заявил свои возражения и просил уменьшить неустойку по правилам ст. 333 ГК РФ.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

Подписанный между сторонами договор на технологическое присоединение по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы гл. 39 ГК РФ.

В соответствии со ст.ст. 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В силу ст. 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пп. 6, 7 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу ст. 26 Закон об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Исходя из положений п. 16 Правил № 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (пп. «а»).

Как следует из материалов дела, технические условия заявителем выполнены не были.

Существенными условиями договора на технологическое присоединение является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (п. 16 Правил № 861).

Положениями пп. «г» - «е» п. 18 Правил № 861 предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий с оформлением по результатам такой проверки акта о выполнении заявителем технических условий, согласованного с соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия в соответствии с названными Правилами подлежат согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией с участием заявителя, с выдачей акта осмотра (обследования) энергопринимающих устройств заявителя.

Условиями договора и ТУ к нему предусмотрена определенная последовательность исполнения сторонами обязательств по договору, то есть обязательства сторон по спорному договору носят встречный характер; от своевременного выполнения своих обязательств одной стороной зависит выполнение встречных обязательств другой стороной.

Технологическое присоединение это последовательный и поэтапный процесс, который может быть окончен сетевой организацией только после надлежащего исполнения встречных обязательств самим заявителем.

Из договора, а также технических условий следует, что окончательное и своевременное выполнение сетевой организацией своих обязательств по технологическому присоединению объекта ответчика поставлено в зависимость от выполнения ответчиком технических условий.

В соответствии с пунктом 26 Правил подключения к системам теплоснабжения (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 - далее Правила подключения), действующих на момент возникновения правоотношений, договор о подключении должен содержать, в том числе, следующие существенные условия:

перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению.

срок подключения.

порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение.

условия и порядок подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к системе теплоснабжения.

обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно пункту 27 Правил подключения, мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые заявителем в пределах границ земельного участка заявителя, а в случае подключения многоквартирного дома - в пределах инженерно-технических сетей дома, содержат разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным условиями на подключение, а также выполнение условий подключения.

Согласно пункту 3.1 Договора о подключении срок фактического подключения (в ред. Дополнительного соглашения №3 от 19.10.2022) - 30.11.2022.

Из данного  пункта вытекает,  что  Ответчик  обязан выполнить  все  свои обязательства, предусмотренные условиями подключения, не позднее 30.11.2022.

Однако, ответчик не предоставил утвержденную проектную документацию в полном объеме, не выполнил условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению, не обеспечил доступ исполнителя для проверки выполнения условий подключения и опломбирования приборов (узлов) учета, канов и задвижек на их обводах, не проведены пусконаладочные работы тепловой энергоустановки/тепловых сетей, которые являются обязательным условием для надлежащего подключения Объекта к системе теплоснабжения, не получено в МТУ Ростехнадзора ни временное разрешение для проведения пусконаладочных работ, ни постоянный допуск энергоустановки в эксплуатацию.

Таким образом, ответчиком в установленные Договором о подключении сроки не выполнены его существенные условия. При изложенных обстоятельствах Ответчиком существенно нарушен Договор о подключении. Ответчик не исполняет Договор о подключении более семи лет.

При этом, срок подключения продлевался три раза: ДС№1 от 20.04.2021. ДС № 2 от 19.05.2022 . ДС№3 от 19.10.2022 - до 31.07.2022.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор не был бы ими заключен. Таким образом, совокупность указанных обстоятельств: отсутствие от ответчика какой-либо информации о готовности осуществления технологического присоединения, истечение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренные договором и п. 16 Правил, истечение срока действия ТУ, является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Нарушения Ответчика наносят ущерб Истцу: из-за неисполнения Договора Ответчиком не состоялось подключение к сетям теплоснабжения. Из-за того, что не состоялось подключение к сетям теплоснабжения, Истец не смог компенсировать свои фактические расходы на исполнение Договора с помощью включения их в расчет тарифа на следующий период регулирования.

Таким образом, вопреки заявлениям ответчика, допущенные им нарушения Договора наносят ущерб Истцу. В случае исполнение Договора ответчиком такой ущерб истцу нанесен бы не был.

Следовательно, нарушения, допущенные Ответчиком, являются существенными по смыслу абз. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства выполнения ответчиком технических условий и других обязательств, предусмотренных спорным договором, требование истца о расторжении договора является обоснованным.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение обязательств по подключению объекта к системе теплоснабжения за период с 25.09.2019 по 03.04.2023 в сумме 2 296 руб. 91 коп. на основании п. 5.3 договора, и на основании п. 5.4 договора в сумме 3.368руб. 06 коп. за период с 01.12.2022 г. по 03.04.2023 за нарушение сроков исполнения технологических и организационных мероприятий.

Согласно п. 5.3 договора, при неисполнении либо ненадлежащим исполнении заявителем обязательств по оплате договора ПАО «МОЭК» вправе требовать уплаты неустойки (пени) в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, но не более 5% от размера платы за подключения.

Размер неустойки за период с 25.09.2019 по 03.04.203 составил 2 296 руб. 61 коп.

В соответствии с п. 5.4. Договора, в случае нарушения Заявителем сроков исполнения обязательств, указанных в пунктах 2.3.6, 2.3.7, 2.3.8 Договора, Исполнитель вправе требовать Заявителя уплаты неустойки (пени) в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от размера платы за подключение за каждый день просрочки исполнения обязательств, но не более 5% от размера платы за подключение.

Размер неустойки за нарушение Заявителем сроков исполнения технологических и организационных мероприятий по Договору с учетом 5% ограничения составляет 3 368,06 руб.

Общий размер неустойки составляет 5 664 руб. 97 коп.

Суд полагает, что с учетом представленных доказательств имеются основания для начисления пени за ненадлежащее исполнение обязательств. Расчет пени судом проверен и признан правильным.

Ответчиком было заявлено об уменьшении размера неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ.

Проанализировав имеющиеся материалы дела, руководствуясь принципами разумности и соразмерности, соблюдая баланс интересов сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для уменьшения размера подлежащей взысканию неустойки.

При заключении Договора сторонами был согласован размер неустойки, который и заявлен Истцом ко взысканию, при этом соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, в том числе исходя из принципа свободы договора.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, в то время как в соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом суд учитывается, что условиями договора предусмотрен максимальный размер пени (не более 5% от суммы неисполненного обязательства), что исключает несоразмерность начисленной неустойки.

С учетом изложенного, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований у суда не имеется.

Рассматривая ходатайство ответчика об оставлении заявления без рассмотрения, суд оснований для его удовлетворения не усматривает.

В соответствии пунктом 2 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Для расторжения действующего договора законом установлен специальный порядок, предусмотренный пунктом 2 статьи 452 ГК РФ, согласно которому требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно разъяснению, данному в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, для предъявления иска о расторжении договора необходимо соблюдение обязательного досудебного порядка в виде направления ответчику предложения о расторжении договора.

По мнению Ответчика, при подаче искового заявления Истцом не соблюден претензионный порядок, предусмотренный ст. 4 АПК РФ.

Однако, 17.02.2023 в адрес ответчика направлена претензия исх. от 13.02.2023 № ПТПУТП/07-2580/23 о расторжении Договора о подключении и взыскании неустойки вместе с Соглашением о расторжении Договора, что подтверждается описью почтового отправления.

Из содержания письма от 09.03.2023 № И-23/03-09-1, следует, что ответчик признает получение претензии о расторжении договора.

Следовательно, истцом соблюдены все меры по досудебному урегулированию спора предусмотренные ст.4 АПК РФ.

Оснований для удовлетворения ходатайства ответчика об оставлении заявления без рассмотрения не имеется.

Судебные издержки и расходы на оплату госпошлины распределяется судом в порядке ч. 1 п. 1 ст. 110 АПК РФ, с учетом итогов рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, ГК РФ, ст. 4, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения, оставить без удовлетворения 

Расторгнуть договор о подключении к системам теплоснабжения от 09.09.2019г. № 10-11/19-634.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАЯК ЭСТЕЙТ-МЕНЕДЖМЕНТ" (105066, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НИЖНЯЯ КРАСНОСЕЛЬСКАЯ УЛ., Д. 40/12, К. 20, ЭТАЖ/ОФИС 6/622, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.11.2005, ИНН: 

<

***>) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОЭК" (119526, 

<

...>, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>) 5 664 (пять тыс. шестьсот шестьдесят четыре) руб. 97 коп.– неустойки,  а также 8 000 (восемь тыс.) руб. -  расходы по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья             Н.А. Константиновская