Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-76984/18

30 мая 2019 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 20 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.С.Петропавловской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,   рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявление) АО "МОСОБЛГАЗ" 

к ДНП " Белые Росы",

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3,

об установлении сервитута.

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

Установил:

Акционерное общество «Мособлгаз» (далее – АО «Мособлгаз», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Дачному некоммерческому партнерству «Белые Росы» (далее – ДНП «Белые Росы», ДНП, ответчик) об установлении права ограниченного пользования АО «Мособлгаз» (сервитут) на 6 месяцев с ежемесячной платой в сумме 11367,11 руб. в месяц в отношении земельного участка с КН 50:08:0060101:188 площадью сервитута 54,2 кв.м., расположенного по адресу Московская область Истринский район  д. Новодарьино, принадлежащего на праве собственности ДНП «Белые Росы», для обеспечения строительства газопровода к жилому дому, расположенному на земельном участке с КН 50:08:060101:0211 по адресу Московская область  Истринский район, Костровское с/пос., д. Новодарьино, КП «Белые Росы», ул. Зеленая, уч. 21а. Сфера действия сервитута: 1 Х75901,3050 У82171,0589; 2 Х75914,3528 У82173,0008; 3 Х75914,9409 У 82168,9347; 4 Х75901,8963 У82166,9941; 5 Х75901,3050 У82171,0589.

В обоснование требований истец пояснил, что 05.06.2017 между ним (его правопредшественником ГУП МО Мособлгаз) и заявителями ФИО2 и ФИО3  заключен договор № 20/3293-К0531-17 о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения жилого дома, раположенного по адресу Московская область Истринский район д. Новодарьино, на земельном участке с КН 50:08:060101:0211 (далее – договор).

В соответствии с условиями договора и техническими условиями № К0531-18/10,  подключение дома К-ных дожно было быть осуществлено к находящемуся в собственности ФИО4  газопроводу среднего давления по адресу Истринский район д. Новодарьино (свидетельство о праве от 17.12.2010). При получении указанных техусловий было представлено согласие ФИО5 на технологическое подключение к газотранспортной системе коттеджного поселка Белые Росы 2. Это единственно возможный экономически обоснованный источник газификации жилого дома К-ных.

На этом основании ГУП МО «Мособлгаз» был разработан проект технологического присоединения объекта газификации. В соответствии с указанным проектом, единственным возможным местом строительства газопровода является земельный участок с КН 50:08:0060101:188, принадлежащий ДНП «Белые Росы». Площадь сервитута становлена 54,2 кв.м., что подтверждается схемой прохождения газопровода. Установлены координаты сервитута: 1 Х75901,3050 У82171,0589; 2 Х75914,3528 У82173,0008; 3 Х75914,9409 У 82168,9347; 4 Х75901,8963 У82166,9941; 5 Х75901,3050 У82171,0589.

Стоимость сервитута определена истцом в размере 136405,37 руб. в год и 11367,11 руб. в месяц, на основании анализа рыночных данных.

С целью получения разрешения на использование земельного участка ответчика, истец направил ответчику предложение об установлении сервитута от 13.04.2018 и проект соглашения.

Поскольку соглашение об установлении сервитута ответчиком не было подписано на условиях истца, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы судебной защиты лицом своих нарушенных или оспариваемых прав определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которой в тех случаях, когда для защиты того или иного права закон предусматривает определенные способы защиты, лицо, считающее свое право нарушенным, может воспользоваться только предусмотренным законом способом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ  "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства) определен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314  "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее – правила).

Согласно п. 1 правил, "подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения;

"заявитель" - юридическое или физическое лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему на праве собственности;

"исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов;

"фактическое присоединение" - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.

Пунктом 3 правил предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713);

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713.

Согласно п. 83 «л» правил, договор о подключении содержит следующие существенные условия: обязанность исполнителя выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, при условии оформления исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации права пользования таким земельным участком для целей строительства сетей газораспределения.

Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель для строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта, эксплуатации сооружений, осуществляется на основании сервитута (ч. 2 ст. 78 Земельного кодекса РФ).

Судом установлено, что между ГУП МО «Мособлгаз» (исполнитель) и ФИО2, ФИО3 (заявитель) заключен договор о подключении № 20/3293-К0531-17 (далее – договор), согласно п. 1.1 которого исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) жилого дома принадлежащего заявителю и расположенного по адресу Истринский район д.  Новодарьино уч. с КН 50:08:060101:0211к сети газораспределения, а заявитель обязался оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). 

Подключение объекта к сети газораспределения  должно осуществляться в соответствии с техническими условиями № К0531-18/10 (далее – техусловия).

Пунктом 2.1 договора исполнитель обязался на основании техусловий разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя исходя из предварительных технических параметров проекта газоснабжения: источник газоснабжения – Распределительный газопровод низкого давления; материал газопровода полиэтилен; диаметр газопровода 32 мм; давление газа в газопроводе 0,003 МПа; ориентировочная протяженность газопровода 14 пог.метров; иные особенности прокладки газопровода – способ горизонтального направленного бурения. Согласно п. 2.1.4 договора, исполнитель обязался выполнить условия договора при необходимости осуществления строительства  сетей газораспределения по землям, находящимся в частной собственности у третьих лиц, с обязательным получением письменного согласия собственника земельного участка, на котором планируется строительство сетей газораспределения, о возможности строительства.

Истцом (исполнителем) был разработан проект  технологического присоединения объекта газификации № 115/2017-ТП, согласно которому единственным возможным местом строительства газопровода является земельный участок с КН 50:08:0060101:188, принадлежащий ДНП «Белые Росы» (л.д.20-21 т.1). Площадь сервитута установлена 54,2 кв.м., что подтверждается схемой прохождения газопровода. Установлены координаты сервитута: 1 Х75901,3050 У82171,0589; 2 Х75914,3528 У82173,0008; 3 Х75914,9409 У 82168,9347; 4 Х75901,8963 У82166,9941; 5 Х75901,3050 У82171,0589.

В октябре 2017 года ФИО2 обратился к ДНП «Белые росы» с просьбой согласовать  прокладку газопровода на территории ДНП и согласовать пересечение с подземными коммуникациями на основании проекта газоснабжения.

В ответе от 23.10.2017 ДНП указало, что земельный участок, по которому планируется прокладка газопровода, принадлежит ему на праве собственности. 01.07.2015 между ДНП и ФИО2 был заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП, по которому имеется непогашенная задолженность ФИО2, кроме того  ФИО2 обратился в Истринский городской суд с иском о признании данного договора расторгнутым с 01.02.2016, в котором о указал на отсутствие им пользования общим имуществом ДНП. В связи с этим, ДНП не находит оснований для предоставления испрашиваемых согласований (л.д.24 т.1).

В письме от 20.11.2017 № 3438 к ДНП «Белые росы» истец указал, что подключение к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Согласно условиям договора и нормам закона, мероприятия по технологическому присоединению до границ участка заявителя осуществляется исполнителем, т.е. ГУП МО «Мособлгаз». В связи с этим, истец просит  заключить соглашение о сервитуте в отношении части земельного участка с КН 50:08:0060101:188 для использования в целях прокладки газопровода на срок проведения мероприятий по строительству газопровода (л.д.26 т.1).

Получив отказ ДНП, АО «Мособлгаз» направило в его адрес письмо со ссылкой на нормы права (правила № 1314), условия договора, с приложением проекта соглашения о сервитуте (л.д.27 т.1).

В ответе от 25.05.2018 ответчик отказался подписывать соглашение, указав следующее. ФИО2 и ФИО3 не являются членами ДНП «Белые Росы»; представленный проект проектируемого газопровода в процессе разработки и подготовки не был согласован с ДНП, не было учтено, что в этом месте проходят ливневая и напорная канализации; планируемое присоединение  находится фактически на перекрестке двух проездов и нарушение полотна исключит возможность подъезда жителей дома № 35 к своему домовладению (л.д.31 т.1).

Поскольку соглашение об установлении сервитута не было подписано, АО «Мособлгаз» обратилось в суд с иском об его установлении в порядке ст. 274 ГК РФ. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ограничение права собственности возможно только в случаях и в порядке, установленном законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Из положений статьи 274 ГК РФ следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Сервитут может быть срочным или постоянным (пункт 4 статьи 23 ЗК РФ).

В силу пункта 5 статьи 23 ЗК РФ осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Пунктом 3 статьи 274 ГК РФ предусмотрено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Таким образом, из положений статьи 23 ЗК РФ и статьи 274 ГК РФ следует, что сервитут может устанавливаться в интересах собственника недвижимого имущества исключительно в том случае, если нужды собственника, связанные с использованием указанного имущества, не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Из указанных норм права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости (Постановление Президиума ВАС РФ от 28 февраля 2012 года N 11248/11).

Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 ГК РФ, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Согласно пункту 3 статьи 274 ГК РФ спор собственников соседних участков при недостижении соглашения между ними о сервитуте либо его условиях может быть разрешен судом.

По смыслу приведенной нормы материального права по результатам разрешения такого спора суд, исходя из баланса интересов сторон, не лишен возможности самостоятельно при наличии имеющихся разногласий определить условия предоставления истцу права ограниченного пользования чужим земельным участком.

В связи с этим при рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 274 ГК РФ, суды должны исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.

Кроме того, при установлении сервитута в судебном порядке необходимо установить факт возможности исполнения истцом своих обязательств перед третьими лицами иным способом или может выполнить другими альтернативными путями.

Задачей суда при осуществлении выбора из таких альтернативных вариантов является соблюдение баланса интересов сторон и определение из них варианта наиболее экономичного (менее затратного) для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка.

В рамках настоящего дела целью установления сервитута является исполнение истцом своих договорных обязательств перед ответчиком по прокладке линий электропередач, что соответствует целям и условиям установления сервитута, предусмотренным в статье 274 ГК РФ.

Условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.

Исходя из вышеуказанных норм права, истец для установления частного земельного сервитута в силу статьи 65 АПК РФ обязан представить доказательства, подтверждающие, что нужды истца как собственника принадлежащего ему недвижимого имущества не могут быть обеспечены без установления требуемого им сервитута.

Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Аналогичная норма предусмотрена также пунктом 6 статьи 23 ЗК РФ.

Следовательно, в тех случаях, когда в деле имеются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим имуществом, судам необходимо в соответствии с приведенными положениями определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обремененного земельного участка.

Плата за сервитут может быть соразмерна материальной выгоде, которую могло получить это лицо, если бы земельный участок не был обременен сервитутом (например, возможной выгоде от предоставления части участка, используемого для проезда и прохода, в аренду третьим лицам). На размер платы за сервитут влияют также характер и интенсивность использования земельного участка лицом, в интересах которого установлен сервитут (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 октября 2013 года по делу N А41-58255/12).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2009 года N 1464-О-О, закрепленное в статье 82 АПК РФ право лиц, участвующих в деле, ходатайствовать о назначении экспертизы является дополнительной процессуальной гарантией их конституционного права на судебную защиту, поскольку предоставляет возможность обосновать правомерность занимаемой ими позиции по делу в случае, когда для этого необходимы специальные знания в различных областях науки, техники, искусства, ремесла.

В соответствии со статьей 82 АПК РФ по ходатайству истца определением от 13.02.2019 была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ГУП МО «МОБТИ» ФИО6, ФИО7. На разрешение экспертам поставлены следующие вопросы:

1) установить имеется ли возможность строительства газопровода для газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, д. Новодарьино, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:060101:0211 на основании договора о подключении от 05.06.2017 № 20/3293-К0531-17 в соответствии с техническими условиями № К0531-18/10, являющимися приложениями к договору о подключении от 05.06.2017 № 20/3293-К0531-17  без установления сервитута на земельный участок  с кадастровым номером 50:08:0060101:188?

2) в случае, если строительство газопровода для газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, д. Новодарьино, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:060101:0211 на основании договора о подключении от 05.06.2017 № 20/3293-К0531-17 в соответствии с техническими условиями № К0531-18/10, являющимися приложениями к договору о подключении от 05.06.2017 № 20/3293-К0531-17  без установления сервитута на земельный участок  с кадастровым номером 50:08:0060101:188 невозможно, указать возможные варианты установления сервитута для осуществления строительства газопровода для газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, д. Новодарьино, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:060101:0211 на основании договора о подключении от 05.06.2017 № 20/3293-К0531-17 в соответствии с техническими условиями № К0531-18/10, являющимися приложениями к договору о подключении от 05.06.2017 № 20/3293-К0531-17,   указать, какой из возможных вариантов является наименее обременительным, с указанием вариантов на схеме и в табличном виде (по координатам). 

3) Определить размер соразмерной платы (периодический или единовременный на период строительства) за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060101:188 в границах, определенных при ответе на вопрос 2 с учетом наименее обременительного варианта установления сервитута на период строительства газопровода для газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, д. Новодарьино, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:060101:0211 на основании договора о подключении от 05.06.2017 № 20/3293-К0531-17 в соответствии с техническими условиями № К0531-18/10, являющимися приложениями к договору о подключении от 05.06.2017 № 20/3293-К0531-17.

Согласно экспертному заключению, 22.03.2019 в присутствии сторон, экспертом ФИО6 и помощником эксперта ФИО8 были проведены: полевое (визуальное) обследование и геодезическая съемка части территории земельного участка 50:08:060101:0211, части участка 50:08:0060101:188 в районе спорного, а также участка газопровода, расположенного в границах участка 50:08:0060101:188, с целью определения возможности установления сервитута на земельный участок 50:08:0060101:188 для прокладки газопровода-ввода от существующего газопровода к жилому дому на земельном участке 50:08:060101:0211. По полученным данным составлен Чертеж фактического местоположения земельного участка с КН 50:08:060101:0211, части участка 50:08:0060101:188, а также участок газопровода и участки иных коммуникаций расположенных в границах спорных участков.

В соответствии с экспертным заключением № А-01-4106/04-19 (л.д.41 т.2) экспертами сделаны следующие выводы.

По первому вопросу. Как видно из приложения 1, земельный участок с КН 50:08:060101:0211 со всех сторон имеет смежные земельные участки (50:08:0060101:210, 50:08:0060101:197, 50:08:0060101:421, 50:08:0060101:188), три из которых находятся в частной собственности физических лиц, а четвертый – в собственности ДНП «Белые  Росы».

В момент проведения обследования объектов экспертизы в границах земельного участка с КН 50:08:0060101:188 в спорной части были обнаружены и определено их местоположение подземные коммуникации: газопровод, водопровод, хозяйственная канализация, ливневая канализация, улично-дорожное освещение, электрический шкаф. Данные о местоположении указанных коммуникаций отражены в Приложении 1.

Земельный участок с КН 50:08:0060101:188 представляет собой земельный участок, занятый дорогами, проездами и благоустройством внутри ДНП «Белые Росы», для обеспечения доступа и жизнедеятельности жителей ДНП.

Для ответа на первый вопрос экспертами проанализирован договор о подключении и технические условия к нему, проект соглашения об установлении сервитута, а также фактическое пользование спорных объектов, и установлено, что:

- газопровод, к которому планируется произвести врезку газопровода низкого давления, расположен на противоположной стороне проезда от исследуемого земельного участка с КН 50:08:060101:0211;

- между существующим газопроводом и земельным участком с КН 50:08:060101:0211 имеются подземные коммуникации – ливневая канализация, хозяйственная канализация, кабель улично-дорожного освещения, а также благоустроенные газоны и асфальтированная проезжая часть;

- в районе предполагаемой врезки в существующий газопровод со слов сторон проложена «гильза» для укладки пластиковой газовой трубы для низкого давления.

В приложении 2 экспертом отражено местоположение предполагаемой врезки газопровода и «гильзы», а также местоположение предполагаемой прокладки газопровода низкого давления  к жилому дому в соответствии с техусловиями и проектом соглашения об установлении сервитута.

Как видно из приложения 2, предполагаемое место прокладки газопровода низкого давления будет пересекать проезжую часть, ливневую канализацию, кабель улично-дорожного освещения, расположенные в границах участка с КН 50:08:0060101:188.

На основании вышеизложенного и фактического расположения газопровода, к которому будет производиться врезка в границах участка с КН 50:08:0060101:188, можно сделать вывод, что произвести прокладку газопровода низкого давления к жилому дому на земельном участке с КН 50:08:060101:0211 без установления сервитута на земельный участок с КН 50:08:0060101:188 не представляется возможным.

По второму вопросу. С учетом ответа на первый вопрос, что без установления сервитута на земельный участок с КН 50:08:0060101:188 произвести прокладку газопровода низкого давления к жилому дому на земельном участке с КН 50:08:060101:0211 невозможно, экспертом проработаны варианты установления сервитута для прокладки газопровода. Три варианта:

- вариант № 1 в соответствии с техусловиями и проектом соглашения об установлении сервитута между ДНП «Белые Росы» и АО «Мособлгаз»;

- вариант № 2 в соответствии с предложением представителей ДНП «Белые Росы», предложенным в процессе обследования объектов экспертизы;

- вариант № 3 в соответствии с предложением представителями АО «Мособлгаз», предложенном на обследовании объектов экспертизы.

Так как сервитут возможно установить только в отношении земельных частков, границы которых установлены в соответствии с действующим земельным и кадастровым законодательством РФ, эксперты определили границы сервитутов по предложенным вариантам относительно данных ЕГРН на земельный участок с КН 50:08:0060101:188.

Вариант № 1.

По данному варианту установления сервитута в отношении участка с КН50:08:0060101:188 предлагается определить границы и конфигурацию по кратчайшему расстоянию от существующего газопровода в сторону котельной. По данному варианту № 1 местоположение прокладки газопровода низкого давления будет соответствовать местоположению уже проложенной «гильзе», с помощью которой допускается протаскивание трубы. Наружный диаметр «гильзы» составляет 63 мм, и позволяет протащить трубу диаметром 32мм, в соответствии с техусловиями. 

При установлении сервитута по данному варианту № 1 вскрытие асфальта не требуется. Требуется только рытье котлована 2х2 метра в месте врезки трубы низкого давления в существующий газопровод. Также наличие «гильзы» позволит не затрагивать уже существующие подземные коммуникации.

При этом место врезки будет располагаться в районе поворота проезда в тупиковую часть.

Со слов представителей АО «Мособлгаз» данный метод прокладки газопровода требует ориентировочно около 2-4 недель временных затрат.

Описание границ данного сервитута представлено в системе координат МСК-50 в таблице № 1 приложения 3.

По данному варианту площадь сервитута составила 54 кв.м.

Вариант № 2.

По данному варианту установления сервитута в отношении земельного участка с КН 50:08:0060101:188  предлагается определить границы и конфигурацию на уровне входа в жилой дом.

По данному варианту № 2 местоположение прокладки газопровода низкого давления не будет соответствовать техническим условиям и проекту соглашения.

При установлении такого сервитута требуется вскрытие асфальта по всей длине и засыпка только после приемки технадзором. Также требуется рытье котлована 2х2 метра в месте врезки трубы низкого давления в существующий газопровод. При этом раскопка траншеи будет затрагивать существующий электрокабель, который необходимо  будет заключить в асбоцементный футляр 4М диаметром 100мм.

Со слов представителей АО «Мособлгаз» данный метод прокладки газопровода требует ориентировочно около 4-6 недель временных затрат и больших финансовых затрат по прокладке газопровода как до границы с земельным участком с КН 50:08:060101:0211, так и в его границах.

Описание границ данного сервитута представлено в системе координат МСК-50 в таблице № 2 и в приложении 3.

По данному варианту площадь сервитута составляет 54 кв.м.

Вариант № 3.

По данному варианту установления сервитута в отношении земельного участка с КН 50:08:0060101:188 предлагается определить границы и конфигурацию на уровне северного угла дома, при этом проложив газовую трубу низкого давления в границах земельного участка с КН 50:08:060101:0211 частично открытым способом по стене жилого дома.

По данному варианту № 3 местоположение прокладки газопровода низкого давления не будет соответствовать техническим условиям и проекту соглашения об установлении сервитута.

При установлении сервитута по данному варианту № 3 требуется вскрытие асфальта по всей длине и засыпка только после приемки технадзором. Также требуется рытье котлована 2х2 метра в месте врезки трубы низкого давления в существующий газопровод. При этом раскопка траншеи буде затрагивать существующий электрокабель, который необходимо будет заключить в асбоцементный футляр 4М диаметром 100мм. 

Со слов представителей АО «Мособлгаз», данный метод прокладки газопровода требует ориентировочно около 4-6 недель временных затрат и больших финансовых затрат по прокладке газопровода как до границы участка с КН 50:08:060101:0211, так и в его границах.

Описание границ данного сервитута представлено в системе координат МСК-50 в таблице № 3 и в приложении № 3.

По данному варианту площадь сервитута составляет 54 кв.м.

Пояснения экспертов: по каждому из проработанных вариантов установление сервитута носит временный характер.

По третьему вопросу. Рыночная стоимость месячного арендного платежа за право ограниченного пользования частью земельного участка площадью 54 кв.м. на дату оценки (03.2019) округленно составляет 6864 руб. (л.д.84 т.2).

В соответствии с частью 1 статьи 86 АПК РФ на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дает заключение в письменной форме и подписывает его.

Требования к заключению экспертов предусмотрены частью 2 статьи 86 АПК РФ.

Представленное экспертное заключение оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, экспертное заключение основано на материалах дела, является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В экспертном заключении содержатся ответы на поставленные судом вопросы, заключение мотивировано, выводы эксперта предельно ясны, обоснованы исследованными им обстоятельствами, содержат ссылки на представленные судом для производства экспертизы доказательства.

Какие-либо доказательства того, что представленное в материалы дела заключение эксперта по результатам судебной экспертизы является недостаточно ясным и полным, ответчиком не представлены.

Таким образом, заключение экспертизы в силу статьи 64, 67, 68, 71, 82, 86 АПК РФ подлежит принятию судом в качестве надлежащего доказательства по делу и подлежит оценке наряду с другими доказательствами (статья 71 АПК РФ), в связи с чем, суд принимает выводы, изложенные в заключении.

Ответчиком заявлено ходатайство о назначении дополнительной судебной экспертизы, с постановкой вопросов: если возможно установить место прохождения «гильзы» о существовании которой  указывается в экспертизе, а также установить ее характеристики; определить размер финансовых затрат при реализации того или иного варианта проложения газопровода.

Между тем, экспертами ГУП МО «МОБТИ» в рамках обследования объектов экспертизы с помощью трассоискателя было определено местоположение проложенной «гильзы» и учтено при проработке варианта № 1 установления сервитута. Стороны не оспаривали факт ее прохождения, и шурфления в целях ее поиска не производилось (из письменных пояснений и пояснений в судебном заседании эксперта ФИО6).

В письменных пояснениях эксперт также указала, что из трех проработанных вариантов наиболее оптимальным будет являться вариант № 1. Согласно нему, необходимо рытье котлована 2х2 метра = 4 кв.м. в месте врезки в существующий газопровод. При других вариантах кроме рытья котлована необходимо еще и рытье траншей, при этом общая площадь будет составлять 34 кв.м. При проработке варианта № 1 учтено расположение котельной (как помещения внутри жилого дома), также учтено местоположение «гильзы» и существующих коммуникаций. В варианте № 1 протяженность газовой трубы от места врезки наиболее короткая (около 20 метров) и проходит по прямой от места врезки (наиболее безопасно). По другим вариантам протяженность будет составлять: вариант № 2 – около 30 метров, вариант № 3 – около 40 метров.  Ориентировочный срок  производства работ по варианту № 1 составляет два рабочих дня. Согласно варианту № 1 на период строительных работ  будет возможен проход и проезд легкового автотранспорта, т.к. минимальное расстояние от края котлована до бордюрного камня проезжей части будет составлять 2,54 метра. При других вариантах на период строительных работ  проход и проезд будет невозможен.

С учетом изложенного, суд находит необоснованным и отклоняет ходатайство ответчика о назначении дополнительной экспертизы.

Остальные доводы ответчика в отношении экспертного заключения судом рассмотрены и признаны несостоятельными. 

Истцом уточнены заявленные требования в соответствии с выводами, изложенными в экспертном заключении и вариантом № 1, согласно уточнениям истец просит:

- установить в интересах АО «МОСОБЛГАЗ» право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком с кадастровым номером 50:08:0060101:188, расположенного по адресу: Московская область, Истринский р-н, д. Новодарьино, принадлежащего на праве собственности ДНП «БЕЛЫЕ РОСЫ» в части площади участка 54 кв. м., для обеспечения строительства газопровода к жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 50:08:060101:0211 по адресу: Московская область, Истринский р-н, Костровское с/пос., д. Новодарьино, КП «Белые Росы», ул. Зеленая, уч. 21 а. со следующими координатами и сведениями о протяженности границ:

Земельный участок кадастровый номер 50:08:0060101:188

Номер

X

Y

точки

1

485309,45

1324255,92

2

485311,54

1324269,07

3

485307,58

1324269,72

4

485305,48

1324256,56

Сведения о протяженности границ площади наложения земельных участков

Обозначение части границы

Горизонтальное проложение (S), м

Описание прохождения части границы

от т.

до т.

1

2

3

4

1

2

13,31

-

2

3

4,01

-

3

4

13,33

-

4

5

4,03

-

сроком на 6 месяцев с ежемесячной платой в сумме 6864 руб. в месяц.

Судом уточнения приняты в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании истец требования поддержал, пояснил, что из всех предложенных экспертом трех вариантов наименее затратным является вариант № 1.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, настаивал на применении третьего варианта установления сервитута.

Суд, учитывая вышеизложенные принципы установления сервитута, полагает, что наиболее удовлетворяющим требованиям закона, правам и интересам сторон, является вариант № 1 установления сервитута, соответствующий проекту прохождения газораспределительной сети и соглашению.

Суд отклоняет заявленные ответчиком возражения против установления сервитута на принадлежащем ответчику земельном участке с КН 50:08:0060101:188, поскольку необходимость его установления обусловлена правовыми нормами (ГК РФ, законодательство о газоснабжении в РФ), а истец АО «Мособлгаз» является надлежащим истцом по заявленным требованиям.

Суд также отмечает, что К-ны не являются и не являлись членами ДНП «Белые Росы», принадлежащий им земельный участок на территории ДНП не находится, что установлено решением Истринского городского суда Московской области от 01.11.2017 по иску ФИО2, ФИО3 к ДНП «Белые Росы» о признании расторгнутым договора пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Белые Росы», оставленным в силе апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда по делу № 33-9217/2018.

Учитывая изложенные обстоятельства, исследовав материалы дела в порядке ст.ст. 64, 65. 67, 68, 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о необходимости установления сервитута на земельном участке (его части) ответчика по варианту № 1.

Стоимость сервитута определена экспертом по результатам проведенных исследований и выполненных расчетов с использованием процедур, приведенных в Федеральных стандартах оценки (сравнительный, затратный, доходный подходы, с учетом корректировок на тип цены, местоположение, общую площадь, категорию и разрешенное использование земель, наличие коммуникаций). При этом, стоимость сервитута по варианту № 1 не отличается от стоимости по вариантам №№ 2, 3.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы истца на оплату услуг эксперта, по государственной пошлине, относятся на ответчика в соответствии со ст. ст. 107, 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями ст. 49, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Установить в интересах АО «МОСОБЛГАЗ» право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком с кадастровым номером 50:08:0060101:188, расположенного по адресу: Московская область, Истринский р-н, д. Новодарьино, принадлежащего на праве собственности ДНП «БЕЛЫЕ РОСЫ» в части площади участка 54 кв. м., для обеспечения строительства газопровода к жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 50:08:060101:0211 по адресу: Московская область, Истринский р-н, Костровское с/пос., д. Новодарьино, КП «Белые Росы», ул. Зеленая, уч. 21 а. со следующими координатами и сведениями о протяженности границ:

Земельный участок кадастровый номер 50:08:0060101:188

Номер

X

Y

точки

1

485309,45

1324255,92

2

485311,54

1324269,07

3

485307,58

1324269,72

4

485305,48

1324256,56

Сведения о протяженности границ площади наложения земельных участков

Обозначение части границы

Горизонтальное проложение (S), м

Описание прохождения части границы

от т.

до т.

1

2

3

4

1

2

13,31

-

2

3

4,01

-

3

4

13,33

-

4

5

4,03

-

сроком на 6 месяцев с ежемесячной платой в сумме 6864 руб. в месяц.

Взыскать с ДНП " Белые Росы" в пользу АО "МОСОБЛГАЗ" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.  

Судья                                                                             Ю.С. Петропавловская