АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

18.08.2021                                                             Дело № А62-2479/2021

Резолютивная часть решения объявлена 11.08.2021

Полный текст решения изготовлен 18.08.2021                         

  Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Закрытого акционерного общества "Смоленская строительная компания" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству (ОГРН 1086731007120; ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности в размере 35963,64 руб., 

при участии:

от истца: ФИО2 – директор; паспорт; ФИО3 - представитель по доверенности;

от ответчика: не явился, извещен надлежаще;

от третьего лица: не явился, извещен надлежаще;

                                                  У С Т А Н О В И Л:

       Закрытое акционерное общество "Смоленская строительная компания" (далее – истец) обратилось в суд с иском к Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании денежных средств в размере 35963,64 руб. (с учетом уточнения требований – протокол судебного заседания от 30.06.2021).

                                                         2

       Определением суда от 30.06.2021 к участию в деле привлечен  Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству (далее – Департамент).

       Как следует из материалов дела, на основании протокола подведения электронного аукциона № 46/2 от 04.06.2020 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт №0163300024720000058 от 15.06.2020  (далее - контракт) на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ на объекте  "Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения: "Москва-Малоярославец-Рославль до границы с Республикой Беларусь (на Бобруйск, Слуцк)" - Спас-Деменск-Ельня-Починок» - Взглядье-Ивано-Гудино-Добрупшно" - д. Селешня, "Москва-Малоярославец-Рославль до границы с Республикой Беларусь (на Бобруйск, Слуцк)" - Спас-Деменск-Ельня-Починок" - д. Стаки, д. М.Павлово - д. Заполье, д. М.Павлово - д. Вербилово, Ельня - д. Ходыкино, "Рославль-Ел ьня-Дорого буж- Сафоново" - д. Волково, "Рославль-Ельня-Дорогобуж-Сафоново" - д. Шуярово, "Рославль-Ельня-Дорогобуж-Сафоново" - д. Максаки"; требования к оказываемым услугам изложены в техническом задании (приложение № 1) к контракту.

      Согласно пункту 2.1 контракта стоимость оказанных услуг составляет 107226,69 руб.

       Услуги оказываются без авансирования; оплата указанных в пункте 1.1 контракта услуг осуществляется за счет средств субсидий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городов, удостоенных почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" (пункты 2.3, 2.4 контракта).

        Согласно пункту 2.5 контракта, оплата оказанных услуг производится на основании акта сдачи-приемки оказанных услуг и счета.

         Исходя из пунктов 2.6 и 2.7 контракта, комиссия заказчика в течение 10 дней должна рассмотреть полученную документацию и при отсутствии замечаний подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг или направить исполнителю мотивированный отказ с приложением перечня необходимых доработок.

       В соответствии с условиями контракта в адрес заказчика направлены отчеты № 1 от 30.06.2020, № 2 от 31.07.2020, № 3 от 31.08.2020, № 4 от 30.09.2020, № 5 от 31.10.2020.

         Так же заказчику направлены: акт сдачи – приемки работ № 4 от 14.08.2020   по строительному контролю за выполнением работ по ремонту автомобильных дорог  «Рославль-Ельня-Дорогобуж-

                                                    3

Сафоново» - д. Волково, «Рославль-Ельня-Дорогобуж-Сафоново» - д. Шуярово, «Рославль-Ельня-Дорогобуж-Сафоново» - д. Максаки» на сумму 30747,87 руб., который подписан ответчиком без возражений и акт сдачи – приемки работ № 6 от 19.11.2020   по строительному контролю за выполнением работ по ремонту автомобильных дорог  по ремонту автомобильной дороги «Москва-Малоярославец-Рославль до границы с Республикой Беларусь (на Бобруйск, Слуцк)» - Спас-Деменск-Ельня-Починок» - Взглядье-йвано-Гудино-Добрушино» - д. Селешня» на сумму 5215,77 руб., который ответчиком не подписан.

       В связи с завершением работ на объекте в адрес Администрации были направлены счета на оплаты: №3 от 09.11.2020 на сумму 30747,87 руб. и № 8 от 19.11.2020 на сумму 5215,77 руб.

      В связи с неоплатой оказанных услуг по осуществлению строительного контроля в полном объеме в адрес ответчика было направлена претензия № 005 от 25.01.2021 с требованием произвести оплату выполненных работ.

В ответ на данную претензию Администрацией представлен ответ от 09.02.2021 № 0569, согласно которого оплата за выполненные работы будет произведена после выполнения этапа услуг по строительному контролю в рамках контракта.

          Вышеназванные обстоятельства послужили основанием обращения истца в суд с настоящими  требованиями.

         Ответчик возражал в удовлетворении заявленных требований, считает, что акты сдачи-приемки работ № 6 от 19.11.2020 и счет на оплату № 8 от 19.11.2020 был получен ответчиком только 23.03.2021 (вх. № 2114), т.е после срока определённого соглашения № 38-20/03-с от 17.03.2020, заключенного Департаментом с ответчиком, согласно которому ответчик предоставляет документы для перечисления субсидий до 18.12.2020; в соответствии с пунктом 3.2.18 контракта ответчику не представлен итоговый отчет.

        Департамент в отзыве сослался на ограничение предоставления субсидий за счет которой оплачивался контракт пределами 2020 года. 

         Оценив доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, суд пришёл к следующему выводу.

      Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний 

        На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать 

                                                         4

услуги (совершить определенные действия или осуществить  определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг осуществляется с применением общих положений о подряде и положений о бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783 ГК РФ).

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 ГК РФ).

        Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

         В обосновании своих действий  о том, что производился контроль в рамках контракта,  истец представил доказательства в виде писем № 43 от 15.07.2020, № 77 от 20.10.2020, № 79 от 28.10.2020, выданных предписаний № 45 от 23.07.2020, № 47 от 30.07.2020, № 59 от 12.08.2020, № 61 от 27.08.2020, № 62 от 27.08.2021 № 65 от 11.09.2020, акта комиссии по обследованию автомобильных дорог от 27.09.2020. 

        Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.

        Довод ответчика от том, что акты сдачи-приемки работ № 6 от 19.11.2020 и счет на оплату № 8 от 19.11.2020 был получен ответчиком только 23.03.2021, т.е после срока определённого соглашения № 38-20/03-с от 17.03.2020, заключенного Департаментом с ответчиком отклоняются судом, поскольку согласно, заключенного между Департаментом и Администрацией,  Соглашения о предоставлении в 2020 году из бюджета Смоленской области в местный бюджет муниципального образования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог  общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования № 38-20/03-с от 17.03.2020 определен порядок 

                                                    5

представления из областного бюджета в 2020 году бюджету получателя субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области и дополнительного соглашения к нему № 4 от 30.11.2020, где  установлен срок в сдачи  исполнения обстоятельств получателя по предоставлению документов для перечисления субсидий до 18.12.2020, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку  подрядчик не является стороной данных правоотношений и его оказанные услуги в силу закона и контракта должны быть оплачены.

       В связи с этим вышеизложенные доводы ответчика основаны на неверном толковании условий контракта, норм материального и процессуального права.

       В данном случае пунктом 2.5 контракта,  предусмотрено, что оплата оказанных услуг производится на основании акта сдачи-приемки оказанных услуг и счета.

       Материалами дела подтверждается, что подрядчик направил в адрес ответчика акты сдачи – приемки работ № 4 от 14.08.2020   на сумму 30747,87 руб. и  № 6 от 19.11.2020  на сумму 5215,77 руб.

      Ответчик не представил в материалы дела документов, опровергающих данные фактические обстоятельства, а также свидетельствующих о представлении заказчиком исполнителю в соответствии с пунктом 2,7 контракта возражений относительно актов оказанных услуг.

       Оценив представленные в дело документы в совокупности и взаимосвязи, в том числе контракты,  акты сдачи – приемки работ № 4 от 14.08.2020  и  № 6 от 19.11.2020 , общий журнал выполненных работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения «Москва-Малоярославец-Рославль до границы с Республикой Беларусь (на Бобруйск, Слуцк)» - Спас-Деменск-Ельня-Починок» - Взглядье-йвано-Гудино-Добрушино» - д. Селешня», с учетом того, что предметом контракта является как надзор, так и контроль качества осуществленных работ, суд установил, что истец оказал ответчику услуги на спорную сумму, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

       С учетом положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика 

                                                   Р Е Ш И Л :

        Взыскать с Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Закрытого акционерного общества "Смоленская

                                                         6

строительная компания" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 35963,64 руб. долга, а также 2000 руб. в возмещение судебных расходов.

     Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

      В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                                                                         Е.Г. Бажанова