Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-65916/2024

15 января 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  14 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  15 января 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Бойковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хирлиг-оол Ч.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «ВУД» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.03.2006, ИНН: 

<

***>)

ответчик: акционерное общество «Невский экологический оператор» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.01.2021, ИНН: 

<

***>)

об обязании произвести перерасчет,

при участии

- от истца: ФИО1 (доверенность от 10.05.2024),

- от ответчика: ФИО2 (доверенность от 19.08.2024),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ВУД» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу «Невский экологический оператор» (далее – ответчик, АО «НЭО») об обязании осуществить перерасчет начисленной по договору № 1322183-2023/ТКО от 26.10.2023 платы, рассчитанной по нормативу накопления ТКО, исходя из фактического объема образуемых ТКО.

Определением от 19.07.2024 иск принят к производству арбитражного суда.

На основании распоряжения заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2024 дело передано в производство судье Бойковой Е.Е.

В судебном заседании представитель истца уточнил основания иска, настаивал на удовлетворении иска, пояснил, что просит произвести перерасчет за декабрь 2022 года и январь 2023 года. Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, Общество осуществляет хозяйственную деятельность как предприятие общественного питания и располагается по адресу: 

<

...>, пом. 3-Н.

01.01.2022 между ООО «ВУД» и ООО «ВЭЙСТ АГЕНТ» заключен договор                     № 01/22-ООО_ВУД на вывоз отходов 4-5 классов опасности, которые образуются при осуществлении Обществом хозяйственной деятельности, в рамках которого истцом оплачиваются услуги по фактическому вывозу отходов, объем которого подтверждается соответствующими актами оказанных услуг.

Кроме этого, между ООО «ВУД» и АО «НЭО» 26.10.2023 заключен договор                    № 1322183-2023/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по которому расчет объема образующихся ТКО рассчитывается по нормативу накопления.

Указывая на то, что в результате ведения Обществом хозяйственной деятельности как предприятия общественного питания возникают различные виды отходов (отходы кухонь и организаций общественного питания), не относящиеся к ТКО, и вывоз которых АО «НЭО» не осуществляет, а, соответственно, доля ТКО в общем объеме отходов составляет не более 6%, что примерно соответствует объему, равному 0,24 куб. м. в месяц (2,9 куб. м. в год), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В уточнениях истец указал, что в соответствии с пунктом 6 Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 23.12.2029 № 261-р (далее - Распоряжение № 261-р), норматив накопления ТКО для учреждений общественного питания составляет 0,082 куб.м. в месяц и 0,986 куб.м. в год.

Однако, в пункте Приложения № 1 к спорному договору указаны иные значения, на основании которых ответчик производит расчет, а именно объем ТКО в год – 247,8804 куб.м. При этом, при умножении расчетной единицы (125,7) на норматив накопления (0,082) объем образуемых ТКО в месяц равен 10,3074 куб.м., что не соответствует значению 10,32835 куб.м., указанному в расчете ответчика.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается заключение между сторонами типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по которому расчет объема образующихся ТКО рассчитывается по нормативу накопления.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила № 1156) утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В силу пункта 8(12) Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным 05.12.2023 на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора, полученного истцом 13.11.2023.

 При этом за период с 01.01.2022 по 04.12.2023 взаимоотношения потребителя и регионального оператора также признаются регулируемыми типовым договором на оказание услуг по обращению с ТКО и подлежащими оплате в соответствии с условиями типового договора, что следует из пункта 8(18) Правил № 1156.

Нормативы накопления ТКО на территории Санкт-Петербурга установлены до 01.01.2024 Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.04.2017 № 30-р «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Санкт-Петербурга», после 01.01.2024 - Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2023 № 393-р «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Санкт-Петербурга».

Правила коммерческого учета объема и (или) массы ТКО до 01.09.2024 установлены Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», после 01.09.2024 - Постановлением Правительства РФ от 24.05.2024 № 671 «О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Распоряжением от 01.07.2022 № 371-р Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга утвержден Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Санкт-Петербурга (далее – Порядок № 371-р), согласно пункту 1.5 которого истец является отходообразователем.

В соответствии с пунктом 5.1.3 Порядка № 371-р региональный оператор обеспечивает подготовку и подписание дополнительного соглашения к договору на оказание услуг по обращению с ТКО, содержащего условие о раздельном накоплении ТКО, в порядке, установленном действующим законодательством, из чего следует, что в целях определения истцу размера платы по договору, с учетом раздельного накопления ТКО, из количества и объема контейнеров накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО, сторонами должен быть заключен договор в письменной форме. 

Истец владеет нежилым помещением в многоквартирном доме (далее – МКД), расположенном по адресу: 

<

...>, лит. А, пом. 3-Н.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с ТКО. 

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе накопления ТКО), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Во исполнение статьи 157 ЖК РФ постановлением от 06.05.2011 № 354 Правительство Российской Федерации утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов (далее – Правила № 354). 

Согласно пункту 148(38) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в нежилом помещении в МКД, определяется в соответствии с формулой 9(5) приложения № 2 к Правилам № 354. 

Как правомерно указал ответчик, истцом в материалы дела не представлено доказательств организации раздельного накопления ТКО, а потому расчет размера платы за коммунальную услугу был определен ответчиком на основании нормативов накопления ТКО. 

Более того, истцом не оспорено, что расчет объема вывезенных контейнеров возможен только в случае обеспечения доступа ограниченного круга лиц к используемой потребителем контейнерной площадке, однако в адрес АО «НЭО» сведения об используемой ООО «ВУД» индивидуальной контейнерной площадке истцом не направлялись. 

В отношении уточнения оснований иска суд считает необходимым указать на следующее.

Как было указано выше, пунктом 148(38) Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулой 9(5) приложения № 2 к Правилам на основании нормативов накопления ТКО.

Истец при расчете принимает во внимание указанный в Распоряжении № 261-р норматив накопления ТКО отходов в месяц (0,082), в то время как ответчик при расчете берет за основу норматив накопления ТКО в год (0,986), что соответствует объему ТКО в расчете суммы задолженности за спорный период (10,32835 = 125,7 х 0,986 / 12).

Указание в договоре на объем ТКО в год (247,8804 куб.м) значения при расчете не имеет.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска следует отказать с отнесением на истца расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                            Бойкова Е.Е.