АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-7644/2020

21 октября 2020 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 21 октября 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе: судьи  Савинова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), город Омск,

к открытому акционерному обществу «Омское специализированное управление механизации» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), город Омск,

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытого акционерного общества «Экос» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), город Омск, и общества с ограниченной ответственностью «Транссервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), город Екатеринбург, о взыскании 198915руб. 89коп.,

при участии в судебном заседании:от истца – не явились;от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность от 03.07.2020);

от третьих лиц:

от ЗАО «Экос» – не явились

от ООО «Транссервис» - не явились;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "МАГНИТ" обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу "Омское специализированное управление механизации" о взыскании 218703руб. 04коп.

 Определением суда от 07.05.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

 Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

 19.06.2020 от ответчика в материалы дела поступил отзыв, в котором последний просил в удовлетворении иска отказать, поскольку, по его мнению, требования необоснованны.

 Определением от 22.06.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

 Определением суда от 04.08.2020 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора закрытое акционерное общество "Экос".

 Определением от 07.09.2020 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью "ТРАНССЕРВИС".

До принятия итогового судебного акта истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика долг в сумме 176100руб. 20коп.,  неустойку в сумме 22815руб. 69коп.

Руководствуясь статьей 49 АПК РФ, суд принял указанные уточнения.

         Истец и третьи лица в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражает в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Истец в тексте искового заявления указывает на следующие обстоятельства.

По результатам конкурсного отбора, проведенного в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881, ООО «Магнит» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - ТКО) на территории города Омска и Омской области.

Свою деятельность по обращению с ТКО на территории г. Омска и Омской области ООО «Магнит» осуществляет с 01.04.2019 г.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Транспортирование ТКО на территории г. Омска осуществляется в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Омской области, утвержденной Приказом № 74 от 23.09.2016 Министерством природных ресурсов и экологии. Для транспортирования отходов региональным оператором на основании конкурсных процедур был привлечен подрядчик - ЗАО «ЭКОС», с которым заключены договоры на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Омской области в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно статье 1 ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей образуются твердые коммунальные отходы, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

На основании части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов,  если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Положения пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах, части 5 статьи 30 ЖК РФ, пункта 5 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, устанавливают обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Законодательство не предусматривает возможность отказа собственников ТКО от заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В целях исполнения положений действующего законодательства между Истцом и Ответчиком 01.04.2019г. был заключен Договор № 902-2019/ТКО/ТКО (далее по тексту - Договор) согласно которому Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в данном договоре, (Приложение 1) и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку и обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно Приложению №1 к договору контейнерные площадки Ответчика находится по адресу: - 

<

...>, периодичность вывоза ТКО установлена по следующим дням (1 раз в неделю - понедельник), установлен контейнер объемом 8,0 куб.м., общий объем принимаемых твердых коммунальных отходов составляет 248,0000 куб.м;

В соответствии с п. 2.2, 2.4 договора на оказание услуг Потребитель оплачивает услуги до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Основанием для расчетов является Универсальный передаточный документ (далее - УПД) или Счет-фактура и Акт оказанных услуг. В случае неполучения по каким-либо причинам до 5-го числа месяца, следующего за расчетным данных документов Потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате получить дубликат платежного документа путем обращения в адрес Регионального оператора. В случае отсутствия обращения Потребителя платежные документы считаются полученными им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок.

Согласно п. 9.2 Договора Потребитель в течении 5 (пяти) календарных дней с даты получения УПД или счет фактуры и Акта оказанных услуг подписывает и направляет указанными в договоре способами Региональному оператору платежные документы, либо мотивированный письменный отказ от их подписания. В случае невозврата подписанного со стороны Потребителя УПД или Акта оказанных услуг в установленный срок, а также мотивированного отказа от их подписания - услуги по обращению с ТКО считаются принятыми Потребителем в полном объеме без претензий.

В рамках исполнения условий договора за период с 01.04.2019-31.12.2019 Истец оказал Ответчику услуги по вывозу ТКО на общую сумму 176100,20 руб. (с учетом уточнений), что подтверждается УПД и актом сверки взаимных расчетов, а также справкой предоставленной транспортной компанией ЗАО «ЭКОС».

Однако Потребитель обязанность по оплате оказанных услуг не исполнил, в связи с чем,

12.03.2020 в  адрес  должника была направлена досудебная претензия № 444 от 02.03.2020 с

требованием оплатить образовавшуюся задолженность.

Возражений от ответчика не поступило, требования, изложенные в претензии, остались без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей указаны в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). К ним относятся основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Плата за коммунальные услуги включает, в том числе и обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 ЖК РФ).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (статья 209 ГК РФ). По правилам статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, уклонение Ответчика от принятых на себя обязательств по оплате оказанных услуг, считаем противоречащим требованиям законодательства и нарушающим права и законные интересы Регионального оператора.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.6.2 Договора на оказание услуг по обращению с ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Размер неустойки  составил по расчету истца  22815,69 руб. (с учетом уточнений).

При расчете пени истцом применена ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации 5,5%.

Вместе с тем, согласно пункту 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

С 27.07.2020 Центральным Банком Российской Федерации размер ключевой ставки установлен в размере 4,25 %.

С учетом вышеизложенного, расчет неустойки необходимо произвести с применением ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации в размере 4,25%, согласно которому неустойка составит 17613руб. 71коп.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании пени в сумме                17613руб. 71коп. как законные, обоснованные и подтвержденные материалами дела, подлежат удовлетворению, в остальной части в их удовлетворении следует отказать.

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом не принимаются, поскольку опровергаются представленными истцом в материалы дела доказательствами и уточнениями исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд        

                                                              Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Омское специализированное управление механизации» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) долг в сумме 176100руб. 20коп., пени в сумме 17613руб. 71коп., судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 6627руб. 10коп.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 563руб. 00коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 27.04.2020 №9536.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                А.В. Савинов