ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А44-2494/2024

г. Вологда

10 октября 2024 года

 

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Колтаковой Н.А., 

рассмотрев без вызова сторон в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области на решение Арбитражного суда Новгородской области от 19 июня 2024 (мотивированное решение                                 от 19 июля 2024 года) по делу № А44-2494/2024, 

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; адрес: 173002, Новгородская область, Великий Новгород, бульвар Воскресенский, дом 13а; далее - Министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Финэкс» (ИНН 

<

***>,                         ОГРН 

<

***>; адрес: 187110, Ленинградская область, район Киришский, город Кириши, площадь Бровко, здание 2, офис 606; далее - Общество) о взыскании неустойки в размере 535 787 руб. 40 коп. за нарушение условий договора аренды лесного участка от 11.03.2013 № 387 за невыполнение в январе - августе 2023 года работ по очистке, прокладке и обновлению квартальных просек в объеме 18,30 км. 

Решением арбитражного суда от 19.06.2024 (мотивированное решение от 19.07.2024) заявленные требования удовлетворены частично.

Министерство с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование своей позиции ссылается на то, что суд первой инстанции неправомерно снизил размер взыскиваемой неустойки.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставит без изменения, апелляционную жалобу  без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пункту 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам без проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. 

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда. 

Как видно из материалов дела, 11.03.2013 на основании протокола                 от 20.02.2013 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, между Комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (далее – Комитет) (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 387 (далее - договор аренды), по условиям которого арендатору сроком на 49 лет во временное пользование предоставлен находящийся в государственной собственности лесной участок общей площадью 26 571 га, расположенный в Новгородской области, Хвойнинском муниципальном районе, Хвойнинском лесничестве, Вязовском и Анцифировском участковых лесничествах (в редакции соглашения от 02.06.2016).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.03.2013.

Постановлением правительства Новгородской области от 21.02.2017 № 53 Комитет переименован в Комитет лесного хозяйства Новгородской области; постановлением правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 466 Комитет лесного хозяйства Новгородской области переименован в Министерство.

Границы лесного участка определены на схеме, являющейся приложением 1 к договору аренды. Характеристика лесного участка и его насаждений приводится в приложении 2 к договору аренды.

Лесной участок передан Обществу по акту от 11.03.2013 (приложение 6 к договору аренды).

Права и обязанности сторон определены в разделе IV договора аренды.

Пунктом 18.9 договора аренды установлено, что арендатор обязуется осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов на лесном участке, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-технологическими требованиями и стандартами, действующими в лесном хозяйстве, за свой счет, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и в приложении 7 к договору.

В силу пункта 34 договора аренды качество выполненных работ по охране, защите, воспроизводству лесов должно соответствовать действующим в лесном хозяйстве нормативно-техническим требованиям и стандартам.

Согласно приложению 5 соглашения о внесении изменений в договор аренды от 02.06.2016, арендатор обеспечивает прокладку, прочистку и обновление квартальных просек в объеме 31 км, сроки исполнения март-ноябрь.

По соглашению сторон 09.08.2023 договор аренды расторгнут (далее - Соглашение). Лесной участок возвращен арендодателю по акту приема-передачи от 09.08.2023.

Согласно пункту 5 Соглашения Общество обязалось уплатить неустойку за невыполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке в 2023 году в размере 4 219 098 руб. 62 коп. 

В акте сверки невыполненных работ по охране, защите и воспроизводству лесов в 2023 году по договору аренды (приложение 3 к Соглашению) отражено невыполнение Обществом работ по прочистке просек и уходу за противопожарными разрывами на площади 18,3 км, в связи с чем, Обществу начислена неустойка в размере 535 787 руб. 40 коп. 

В адрес Общества Министерство направило соответствующую претензию от 20.03.2024 № 191-и с предложением добровольно уплатить неустойку в размере 535 787 руб. 40 коп. в срок до 19.04.2024, ввиду оставления Обществом претензии без удовлетворения, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования частично. 

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

Положениями частей 1, 5 статьи 12 ЛК РФ установлено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: 1) организация использования лесов; 2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; 3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; 4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (в редакции, действовавшей до 01.01.2024).

В соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

В соответствии с разделом 5 договора аренды установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, в том числе за нарушение арендатором условий договора аренды и лесохозяйственных требований, в виде неустоек в размерах, предусмотренных договором аренды.

Пунктом 20.5 договора аренды сторонами согласована неустойка за невыполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, за исключением строительства дорог противопожарного назначения, санитарно-оздоровительных мероприятий предусмотренных договором и проектом освоения лесов, несвоевременную передачу лесных участков с проведенными мероприятиями в виде 2-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих работ по действующим нормативам, а при их отсутствии согласно калькуляции арендодателя.

Положениями пункта 2 статьи 401 ГК РФ установлено, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом первой инстанции установлено невыполнение Обществом в январе - августе 2023 года работ по очистке, прокладке и обновлению квартальных просек в объеме 18,30 км, предусмотренных договором аренды лесного участка. Так, в материалах дела имеется подписанный сторонами акт сверки невыполненных работ по охране, защите и воспроизводству лесов в 2023 году по договору аренды лесного участка (приложение 3 к соглашению от 09.08.2023 о расторжении договора аренды лесного участка от 11.03.201 № 387), согласно которому Общество при подписании соглашения от 09.08.2023 и названного акта  к нему подтвердило факт нарушения условий договора аренды, выразившегося в невыполнении в январе - августе 2023 года работ по прочистке, прокладке и обновлению квартальных просек на площади 18,3 км. 

Поскольку доказательств принятия своевременных необходимых достаточных мер для недопущения нарушений условий договора аренды Обществом суду не представлено, суд первой инстанции пришел к выводу о виновности Общества в допущенном нарушении договорных обязательств.

Министерство начислило Обществу неустойку в двукратном размере утвержденной в Новгородской области стоимости основных  работ по охране, защите, воспроизводству лесов, что соответствует условиям договора аренды; учитывая договорную кратность неустойки, объем работ, размер неустойки по расчету Министерства составляет 535 787 руб. 40 коп. 

Арифметически расчет неустойки на сумму 535 787 руб. 40 коп. Общество не оспаривало, расчет проведен судом первой инстанции и признан правильным.

Решение суда Обществом не оспаривается.

Обществом при рассмотрении дела судом пе6рвой инстанции было заявлено о применении положений статьи 333 ГК РФ.

Суд первой инстанции, рассмотрев ходатайство Общества о снижении неустойки, мотивированное тем, что на момент расторжения договора аренды сроки выполнения работ не наступили, при этом двукратный размер неустойки может привести к получения Министерством необоснованной выгоды, доказательств того, что лесному участку причинен вред в материалы дела не представлены, пришел к выводу о возможности снижения размера неустойки. 

Суд апелляционной инстанции считает, что исходя из анализа всех обстоятельств дела и оценки соразмерности заявленной суммы, из возможных финансовых последствий для каждой из сторон, суд первой инстанции обоснованно применил положения статьи 333 ГК РФ и снизил размер неустойки до 267 893 руб. 70 коп., что будет отвечать характеру, периоду нарушения и степени вины ответчика.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что исковые требования Министерства подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика неустойки в сумме 267 893 руб. 70 коп., в остальной части исковых требований правомерно отказано.

С учетом изложенного оснований для отмены состоявшегося судебного акта апелляционный суд не усматривает. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в федеральный бюджет не взыскивается.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд 

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области                                              от 19 июня 2024 (мотивированное решение от 19 июля 2024 года) по делу № А44-2494/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.А. Колтакова