АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                            Дело № А03-9606/2022

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа  2022 года.

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2022 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи   Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства образования и науки Алтайского края (656043, Алтайский край, Барнаул город, ФИО2 улица, дом 36, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Артул» (660048, Красноярский край, Красноярск город, Маерчака 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) об обязании заменить товар «Ящик с понижающим трансформатором ЯТП-0,25 220/36-2АВТ. TDM», «Станок сверлильный Stalex SDP-8 10301130», «Фрезерно-гравировальный станок Гравер DREMEL 4000 (1/45) F0134000JC», «Форматно-раскроечный станок Jet JTSS-1600 380 B», «Набор для выпиливания лобзиком 925Р 22 предмета» на товар, соответствующий условиям государственного контракта на поставку товаров № 50-19/ГК от 29.09.2019,

при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО3, доверенность № 372 от 08.07.2022, от ответчика – ФИО4, доверенность № АР-22 от 08.04.2022, (веб-конференция);           

У С Т А Н О В И Л:

Министерство образования и науки Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края (далее – истец,  министерство) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Артул» (далее – ответчик, общество) об обязании заменить товар «Ящик с понижающим трансформатором ЯТП-0,25 220/36-2АВТ. TDM», «Станок сверлильный Stalex SDP-8 10301130», «Фрезерно-гравировальный станок Гравер DREMEL 4000 (1/45) F0134000JC», «Форматно-раскроечный станок Jet JTSS-1600 380 B», «Набор для выпиливания лобзиком 925Р 22 предмета» на товар, соответствующий условиям государственного контракта на поставку товаров № 50-19/ГК от 29.09.2019.

Требование обосновано тем, что часть товара, поставленного по  государственному контракту на поставку товаров №50-19/ГК от 29.09.2019 (далее – контракт), не соответствует требованиями спецификации и в связи с этим подлежит замене на товар, соответствующий условиям  контракта.

Представитель ответчика  представил отзыв на иск, в котором указал, что требования истца необоснованны, не подлежат удовлетворению, учитывая, что выездная проверка Счётной палаты Алтайского края, на которую ссылается Истец, проведена вне рамок установленного Контрактом порядка и сроков, без участия представителей Поставщика; что ни в указанный в Контракте десятидневный срок, ни в течение гарантийного срока  никаких претензий по количеству и качеству товара со стороны Истца не поступало. В настоящий момент Стороны свои обязательства по Контракту исполнили в полном объёме, его действие прекращено, претензии в период действия Контракта Истцом не направлялись, а также пропущены сроки обращения по гарантийным обязательствам Ответчика. Также, единственным подтверждением характеристик оборудования, которое, по мнению Истца, подлежит замене, является Акт выездной проверки Счётной палаты Алтайского края в Министерстве образования и науки Алтайского от 02 октября 2020 года. Ни в универсальном передаточном документе от 25 ноября 2019 года, ни в акте сдачи-приёмки товара от той же даты, которые находятся в материалах дела, не указаны конкретные технические характеристики, которые бы не совпадали с условиями Контракта. При этом никакой технической документации, подтверждающей доводы Истца о расхождении технических характеристик поставленного товара и условий Контракта, в материалы дела не представлено. Помимо прочего Истец никак не обосновывает, каким образом предполагаемое несоответствие технических характеристик поставленного товара реально нарушило его права. Истец в своём исковом заявление не раскрывает порядок замены товара и судьбу уже поставленного товара, с учётом амортизации последнего и уменьшения его стоимости, в связи с использованием Истцом на протяжении длительного времени.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. На вопросы ответчика представитель истца пояснил, что на момент приемки товара разночтений не было, от образовательных учреждений претензий по качеству товара предъявлено не было, товар эксплуатируется в настоящий момент. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва, просил отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее. 

29.09.2019 между министерством (заказчиком) и обществом (поставщик) был заключен контракт, согласно которому поставщик обязуется поставить и передать самостоятельно Заказчику инструменты для общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятия, направленного на поддержку образования детей с ограниченными возможностями здоровья в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в 2019 году по наименованию(ям), качеству, комплектации, в количестве, ассортименте согласно спецификации (Приложение № 1) (далее - «товар») в установленный контрактом срок, а заказчик обязуется принять товар надлежащего качества и количества и обеспечить его оплату в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.1. контракта).

Согласно пункту 3.4.1 контракта поставщик обязан поставить товар в соответствии с условиями контракта.

Требования к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к гарантийным обязательствам и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика установлены в спецификации (Приложение № 1).

25.11.2019 ответчик  по УПД  от 25.11.2019 № 1503 поставил товар согласно контракту.

Приемочной комиссией по акту сдачи-приемки товара от 25.11.2019 (утвержден 09.12.2019) товар был принят заказчиком с указанием на то, что товар соответствует  условиям контракта, в том числе по количеству, ассортименту, комплектности и качеству.

Платежными поручениями от 10.12.2019 № 621169, №621168 произведена оплата товара в полном объеме.

В ходе проведения счетной палатой Алтайского края контрольного мероприятия «Проверка правомерности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию регионального проекта «Современная школа» в Министерстве образования и науки Алтайского края, за 2019 год (совместно с муниципальными контрольно-счетными органами) выявлено, что часть поставленного товара не соответствует требованиям спецификации, а именно:

согласно спецификации должен быть поставлен «Ящик с понижающим

трансформатором» со степенью защиты IP31, размером (ДхШхВ) 147x217x140 мм (согласно аукционной документации не более 147x217x140 мм), розетка на корпусе, фактически Ответчиком поставлен товар «Ящик с понижающим трансформатором ЯТП-0,25 220/36-2АВТ. TDM» со степенью защиты ГР54, размером (ДхШхВ) 370x220x150 мм, розетка на корпусе отсутствует;

согласно Спецификации должен быть поставлен товар «Станок сверлильный» с частотой вращения шпинделя от 580 до 2650 об/мин, фактически Ответчиком поставлен товар «Станок сверлильный Stalex SDP-8 10301130» с частотой вращения шпинделя от 620 до 2620 об/мин;

согласно Спецификации должен быть поставлен товар «Фрезерно-гравировальный станок» с габаритными размерами (ДхШхВ) 200x60x50 мм (согласно аукционной документации не более 200x60x50 мм), фактически Ответчиком поставлен товар «Фрезерно-гравировальный станок Гравер DREMEL 4000 (1/45) F0134000ЛС» с габаритными размерами (ДхШхВ) 230x41x43 мм;

согласно Спецификации должен быть поставлен товар «Форматно-раскроечный станок» с шириной пропила 1260 мм, длиной распила 1470 мм, размерами каретки 680x580 мм, диаметром аспирационного отверстия 110 мм (согласно аукционной документации с шириной пропила не менее 1260 мм, длиной распила не менее 1470 мм, размерами каретки не менее 680x580 мм, диаметром аспирационного отверстия 110 мм), фактически Ответчиком поставлен товар «Форматно-раскроечный станок Jet JTSS-1600 380 В» с шириной пропила 1230 мм, длиной распила 1350 мм, размерами каретки 1600x270 мм, диаметром аспирационного отверстия 100 мм;

согласно Спецификации должен быть поставлен товар «Набор для выпиливания лобзиком», в состав которого входят пилки для лобзика в количестве 10 шт., набор заготовок из фанеры, наждачная бумага, кейс для хранения, фактически Ответчиком поставлен товар «Набор для выпиливания лобзиком 925Р 22 предмета», в состав которого входят пилки для лобзика в количестве 6 шт., набор заготовок из фанеры, наждачная бумага, кейс для хранения в приобретенном наборе отсутствуют.

По результатам проверки истец 30.05.2022 обратился к ответчику с претензией  произвести замену товара, не соответствующего спецификации, на товар, соответствующий условиям спецификации.

Претензию  ответчик оставил без удовлетворения, что и явилось основанием для предъявления настоящего иска.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок, или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК  РФ).

Покупатель оплачивает поставляемый товар с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (статья 516 ГК РФ).

В силу части 5 статьи 454 ГК РФ к договору поставки, являющемуся разновидностью договора купли-продажи, подлежат применению общие положения о купле-продаже, если иное не предусмотрено правилами Кодекса. 

Согласно статье 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

Товар, который продавец обязан передать покупателю, в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются (пункт 1 статьи 470 ГК РФ).

Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара (пункт 1 статьи 475 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 477 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором купли-продажи, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при условии, что они обнаружены в сроки, установленные настоящей статьей.

Согласно пункта 2 статьи 477, если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что недостатки проданного товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или договором купли-продажи. Срок для выявления недостатков товара, подлежащего перевозке или отправке по почте, исчисляется со дня доставки товара в место его назначения.

В соответствии с п. 6.1 контракта гарантийный срок составляет не менее 24 месяцев с момента подписания акта приема-передачи товара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 518 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 ГК РФ, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

По смыслу приведенных норм товар должен соответствовать, прежде всего, характеристикам, согласованным сторонами при заключении договора. Только при отсутствии в нормативном акте или договоре требований, предъявляемых к качеству товара, и неинформировании продавца о конкретных целях приобретения товара, он должен быть пригоден для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Среди нарушений условий договора поставщиком необходимо различать поставку товара, качество которого не соответствует согласованным сторонами параметрам, поставку товара, не соответствующего обычно предъявляемым требованиям по качеству к товарам подобного рода, при отсутствии согласования в договоре конкретных качественных характеристик, а также поставку иного товара, нежели тот, поставка которого согласована сторонами в договоре.

В случае поставки товара, несоответствующего условиям договора (иной товар), судам необходимо установить, на сколько явным являлось такое несоответствие, мог ли покупатель его обнаружить при обычном способе приемки продукции, влияет ли оно на возможность использования товара по назначению, свидетельствует ли приемка товара в данной ситуации с согласием покупателя на приобретение такого товара, имеющего для него потребительскую ценность.

В соответствии со статьями 506, 513, 516 ГК РФ обязательственное правоотношение по договору поставки состоит из двух основных встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства поставщика передать в обусловленный срок производимые или закупаемые товары для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным и иным подобным использованием, а также обязательства покупателя этот товар принять и оплатить (пункт 1 статьи 328 ГК РФ).

Ожидаемым поведением любого разумного покупателя, получившего товар, не соответствующий оговоренным характеристикам, тем более в ситуации, когда это несоответствие легко выявляется как в данном случае, то есть очевидно при обычной приемке (статьи 474, 513 ГК РФ), является извещение об этом обстоятельстве продавца (пункт 3 статьи 307, статья 483 ГК РФ) и дальнейшая реализация прав по алгоритму, описанному в статьях статей 475, 518 ГК РФ.

Поведение участника гражданского оборота, не соответствующее ожидаемому, судебной практикой признается недобросовестным в связи с непоследовательностью и противоречивостью (пункт 4 статьи 1, статья 10 ГК РФ, пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

 Спорные товары приняты заказчиком без замечаний 25.11.2019, из чего следует, что на момент принятия товара, предполагающего его осмотр и проверку работоспособности, рекламаций по качеству и (или) иным параметрам не имелось. С претензией к обществу министерство обратилось по истечении более двух с половиной лет  с момента начала эксплуатации товара. При этом жалоб относительно некачественного функционирования спорных товаров претензия также не содержит, так как она мотивирована исключительно несоответствием вышеуказанных характеристик товара характеристикам, указанным в спецификации.

Таким образом, покупатель должен был видеть несоответствие товара при обычном способе приемке, однако не только без возражений принял товар, но и успешно его эксплуатировал в течение длительного времени, что свидетельствует о достижении цели закупки, так как государственные нужды удовлетворены.

Обстоятельства, установленные судом, позволяют прийти к выводу о том, что причиной обращения с претензией к обществу, а затем и с иском в суд явились не разногласия относительно качества или невозможности (затруднительности) использования поставленного товара по прямому назначению, а выявленное в ходе ревизионной проверки  Счетной палатой Алтайского края формальное несоответствие спорных товаров всем характеристикам, указанным в спецификации к контракту.

Формальное несоответствие не может говорить о нарушении контракта со стороны общества.

Кроме того, истцом не представлено доказательств фактического наличия спорного товара в настоящее время, при этом заявлено требование о его замене, а также неясно, в чем выражается существенное нарушение требований к качеству товара (пункт 2 статьи 475 ГК РФ), позволяющее предъявить настоящее требование. Не представлены доказательства дальнейшего распоряжения спорным товаром (передача на хранение и т.д.) после выявления спорных обстоятельств в 2020 году, при этом требование  о замене предъявлено только в 2022 году, в пределах гарантийных сроков недостатки переданного товара истцом ответчику не заявлено.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В связи с изложенным, принимая во внимание представленные в материалы дела документы, учитывая возражения ответчика, а также отсутствие доказательств,  опровергающих доводы ответчика, суд  отказывает в удовлетворении исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 110  АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца, но с учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины последняя взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд., г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                           И.В. Ситникова