Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело  № А40-81520/22-7-606

г. Москва

19 июля 2022 года

Резолютивная часть решения изготовлена 27 июня 2022 года 

Решение в полном объеме изготовлено 19 июля 2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Огородниковой М.С.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 1037700255284, ИНН: 7704252261) 

к ответчику: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ТОЧНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ" (ОГРН: 1145074012104, ИНН: 5074051432) 

о взыскании денежных средств в размере 814 417 руб. 77 коп. 

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилось в суд с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ТОЧНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ" о взыскании по контракту от 27.03.2020 г. № 2022197312031412245210288 неустойки в размере 814 417 руб. 77 коп.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 20 апреля 2022 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Копия определения Арбитражного суда г. Москвы направлена лицам, участвующим в деле, а также размещена на официальном сайте https://kad.arbitr.ru/.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчиком в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен отзыв на исковое заявление.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Как указывает истец в обоснование иска, между Министерством обороны Российской Федерации (далее - Заказчик, Минобороны России) и акционерным обществом «Центральный научно-исследовательский институт точного машиностроения» (далее - Поставщик, АО «ЦНИИТОЧМАШ») заключен государственный контракт от 27.03.2020 г. № 2022197312031412245210288 на изготовление и поставку 9 мм самозарядного пистолета (6П72) для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2020-2022 годах (далее - Товар) (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта Поставщик обязуется в установленный Контрактом срок изготовить и поставить Заказчику Товар в количестве, комплектности, соответствующий качеству и иным  требованиям, установленным Контрактом, путем его передачи Грузополучателю на условиях, установленных контрактом.

Цена Контракта составляет 77 563 597,00 руб.  (п. 4 .1 Контракта).

Согласно п. 3.2.2 Контракта Поставщик обязуется поставить Товар, предусмотренный к поставке в 2020 г., не позднее 10.12.2020 г.

Согласно п. 7.6 Контракта датой поставки Товара является дата подписания Грузополучателем Акта приема-передачи Товара по форме, установленной Приложением № 1 к Контракту.

Поставщиком Товар, предусмотренный к поставке в 2020 г., поставлен с просрочкой, что подтверждает Акт приема-передачи Товара № 841, подписанный Грузополучателем 10 ноября 2021 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.10.2021 г. по делу № А40-168124/2021 с Поставщика в пользу Минобороны России взыскана неустойка в размере 2 039 366,25 руб. за просрочку исполнения обязательств за период с 11 декабря 2020 г. по 29 сентября 2021 г.

Просрочка исполнения обязательства с 30 сентября 2021 г. по 10 ноября 2021 г. составляет 42 дня.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, Заказчик требует уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком (пункт 11.2 Контракта).

Расчет неустойки складывается из следующих показателей (цена Контракта - стоимость фактически исполненных обязательств) х 1/300 х ключевая ставка х количество дней просрочки.

Ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на дату исполнения обязательства - 7,50%.

Согласно расчету истца размер неустойки составляет 814 417 руб. 77 коп.

Суд, соглашаясь с возражениями ответчика, исходит из следующего.

Как указывалось судом ранее, между сторонами заключен государственный контракт 27.03.2020 № 2022187312031412245210288 на изготовление и поставку 9 мм самозарядного пистолета (6П72) для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2020-2022 годах.

Согласно п.3.2.2. контракта ответчик обязался в установленные сроки осуществить поставку товара:

-не позднее 10.12.2020 поставить товар в количестве 200 ед. общей стоимостью 27 936 524,00 руб.;

-не позднее 10.11.2021 поставить товар в количестве 200 ед. общей стоимостью 28 083 344,00 руб.;

-не позднее 10.11.2022 поставить товар в количестве 150 ед. общей стоимостью 21 543 729.00 руб.; стоимость поставки по контракту - 77 563 597.00 руб.

При исполнении обязательств по поставке первой партии товара ответчиком допущено нарушение срока, поставка осуществлена 10.12.2021.

За период с 11.12.2020 по 29.09.2021 решением суда по делу №А40-168124/21 исковые требования удовлетворены частично, судом произведен расчет неустойки, исходя из стоимости неисполненного обязательства, а не от цены контракта.

Истцом произведен расчет неустойки, исходя из стоимости контракта, что противоречит принципу юридического равенства, предусмотренного п. 1 ст. 1 ГК РФ, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, следовательно, причитается компенсация не только за не исполненное в срок обязательство, но и за те работы, которые были выполнены надлежащим образом.

Расчет неустойки от цены контракта независимо от нарушения, а не от стоимости неисполненного в срок обязательства, противоречит понятию «ответственность за  неправомерно совершенное или неправомерно несовершенное» и также принципу соразмерности ответственности тяжести нарушения.

Расчет неустойки от цены контракта противоречит п. 1 и п. 4 ст. 1 ГК РФ, предусматривающей, что гражданское законодательство основывается, в том числе, на признании обеспечения восстановления нарушенных прав.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Закон предписывает участникам гражданских правоотношений при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей действовать добросовестно (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

Истец методологически неправильно осуществил расчет неустойки по всем спорным объектам поставки, условиями контракта предусмотрены три самостоятельных обязательства по поставке, которые не связаны между собой.

Каждая поставка по цене имеет свою стоимость (п.3.2.2. и 4.2. контракта).

В связи, с чем поставки по разным этапам не могут рассматриваться, как единое обязательство по поставке, разделенное на этапы исполнения.

В силу ч.1. ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). В соответствии с ч.2. ст.525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ. 

Согласно ст. 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу ч.2 ст. 511 ГК РФ в случае, когда товары отгружаются поставщиком нескольким получателям, указанным в договоре поставки или отгрузочной разнарядке покупателя, товары, поставленные одному получателю сверх количества, предусмотренного в договоре или отгрузочной разнарядке, не засчитываются в покрытие недопоставки другим получателям, если иное не предусмотрено в договоре.

Согласно ст. 521 ГК РФ установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Таким образом, из системного толкования вышеуказанных норм ГК РФ следует, что поставки в адрес разных грузополучателей обособлены и независимы друг от друга. Следовательно, начисление неустойки за просрочку в поставке, исходя из общей цены контракта, даже за минусом исполненных поставок по иным объектам, противоречит природе поставок, содержащихся в контракте, и нормам ГК РФ.

Согласно части 7 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня. следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. Аналогичные правила содержатся в п.6 Правил постановления № 1063 и в п. 11.2. контракта.

Определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной ответчиком просрочкой поставки по контракту, наступила в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи, с чем при расчете неустойки следует руководствоваться ставкой Центрального банка РФ. действовавшей на день исполнения обязательства.

Учитывая компенсационную природу неустойки, исходя из общего смысла норм Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063, принимая во внимание, что контрактом предусмотрена поставка партиями товара, исчисление неустойки производится от стоимости каждой поставки, что согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного суда РФ (постановления от 15.07.2014 №5467/14, от 29.10.2013 №5870/13). Минфина России (письмо от 27.11.2014 №02-02-04/60726).

Кроме того, согласно правовому подходу, отраженному в определении ВС РФ от 18.09.2019 №308-ЭС19-8291 по делу №А15-1198/201, при расчете неустойки суду следует применять ключевую ставку, действующую на дату исполнения обязательства.

Согласно информации Банка России от 22.10.2021 ключевая ставка на момент исполнения обязательства по государственному контракту установлена в размере 7,5% годовых (период действия ставки 25.10.2021-19.12.2021).

Размер неустойки по контракту: Поставка в в/ч 55443-ВП: Цена этапа поставки (Ц) - 27 936 524 руб.; Стоимость фактически исполненного (В) 0,00 руб.: Количество дней просрочки (ДП) за период с 30.09.2021 по 10.11.2021-42 дня; Ставка ЦБ (на дату исполнения обязательства) 7,5 %.

Суд соглашается с контррасчетом ответчика, неустойка (период с 30.09.21-10.11.21)за несвоевременную поставку Товара в в/ч 55443-ВП составляет 27 936 524,00 руб. руб.х1/300х 42 дня х7,5%= 293 333,50 руб.

Следовательно, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 293 333,50 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в порядке статьи 110 АПК РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 65, 110, 161,167-171, 176, 226, 227, 228, 229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНОИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ТОЧНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ" (ОГРН: 1145074012104, ИНН: 5074051432) в пользу МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 1037700255284, ИНН: 7704252261) по контракту № 2022187312031412245210288 от 27.03.2020 неустойку за период 30.09.2021 по 10.11.2021 в размере 293 333 руб. 50 коп.

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНОИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ТОЧНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ" (ОГРН: 1145074012104, ИНН: 5074051432) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4 085 руб. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме

Судья                                                                                           М.С. Огородникова