Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А24-4241/2021

г. Владивосток

19 декабря 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 декабря 2022 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Д.А. Самофала,

судей С.Н. Горбачевой, Л.А. Мокроусовой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мастер»,

апелляционное производство № 05АП-3423/2022 

на решение от 15.04.2022 

судьи О.Н. Бляхер

по делу № А24-4241/2021  Арбитражного суда Камчатского края 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Мастер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

третье лицо: временный управляющий ООО «Мастер» ФИО2

о понуждении  исполнить обязательства по договору от 01.08.2019 № ОТП-19-00412, о взыскании 160 779, 15 руб. пени,

при участии: 

от ответчика: ФИО3 (в режиме веб-конференции), по доверенности от 01.01.2022, сроком действия по 31.12.2025, диплом о высшем юридическом образовании серии 102506 номер 0009879, паспорт,

от истца и от третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Мастер» (далее – истец, ООО «Мастер») обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ответчик, ПАО «Камчатскэнерго») с требованием о понуждении осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «Мастер» к электрическим сетям согласно условиям договора от 01.08.2019 № ОТП-19-00412  в течение семи дней со дня вступления в законную силу решения суда; о взыскании 49 141 руб. 80 коп. пени за период с 01.06.2021 по 31.08.2021 по договору от 01.08.2019 № ОТП-19-00412 с последующим начислением пени в сумме 534 руб. 15 коп. за каждый день просрочки с 01.09.201 по день выполнения ответчиком обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ООО «Мастер» заявило ходатайство об отказе от иска в части требования о понуждении осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «Мастер» к электрическим сетям согласно условиям договора от 01.08.2019 № ОТП-19-00412 и об уточнении требований в части взыскания неустойки, согласно которому просило взыскать с ответчика неустойку за период с 01.06.2021 по 28.03.2022 (301 день) в сумме 160 779 руб. 15 коп. Заявленное истцом уточнение требований о взыскании неустойки принято Арбитражным судом Камчатского края в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 15.04.2022  по делу №А24-4241/2021 принят отказ ООО «Мастер» от иска в части требования о понуждении осуществить технологическое присоединение. Производство по делу в указанной части прекращено. В удовлетворении требований о взыскании неустойки за период с 01.06.2021 по 28.03.2022 в сумме 160 779 руб. 15 коп. отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом в части отказа удовлетворения исковых требований, истец обжаловал его в апелляционном порядке.

ООО «Мастер» решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании неустойки, считает необоснованным, подлежащим изменению. Апеллянт ссылается на письмо ПАО «Камчатскэнерго» от 07.06.2021 №04/936, из которого следует, что работы по технологическому присоединению со стороны ответчика не были выполнены по причине неполучения разрешительных документов для проведения строительных работ, в связи с чем работы по технологическому присоединению не выполнены не  по вине ООО «Мастер». Отмечает, что в пункте 5.4 договора от 01.08.2019 №ОТП-19-00412 установлена ответственность не за нарушение срока подключения энергопринимающих устройств заявителя, а за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, перечень которых сетевой организации установлен в пункте 10 технических условий, являющихся приложением №1 к договору. 

Апеллянт ссылается на то, что ООО «Мастер» направило в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий 18.10.2021. В связи с чем на основании правовой позиции Арбитражного суда Дальневосточного округа, изложенной в Постановлении по делу №А24-4229/2021, пеня подлежит начислению за нарушение сроков выполнения сетевой организацией своих обязательств после направления заявителем уведомления о выполнении технических условий, то есть по истечении пятнадцати рабочих дней после составления акта по итогам проверки выполнения техусловий согласно уведомлению от 18.10.2021.

Истец считает, что суд первой инстанции при рассмотрении спора нарушил нормы материального и процессуального права, также считает необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что сетевая организация не выполнила свои обязательства в результате просрочки выполнения истцом своих обязательств.

От ответчика поступил письменный отзыв, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.

По тексту письменного отзыва ответчик выразил несогласие с доводами апелляционной жалобы. Решение суда первой инстанции просит оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Третье лицо отношение к апелляционной жалобе не выразило, отзыв на неё не представило.

От истца поступили письменные дополнения к апелляционной жалобе, которые в порядке статьи 51 АКП РФ приобщены к материалам дела.

Определениями от 20.07.2022, 16.08.2022 по ходатайствам истца судебное разбирательство откладывалось до принятия Арбитражным судом Дальневосточного округа постановления по делу № А24-4229/2021.

На основании определения председателя первого судебного состава от 02.09.2022 произведена замена судьи И.С. Чижикова на судью Е.Н. Номоконову, в связи с чем рассмотрение дела на основании пункта 2 части 2 статьи 18 АПК РФ начиналось сначала.

Определениями от 06.09.2022, 05.10.2022 рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось. 

На основании определения председателя первого судебного состава от 10.10.2022 произведена замена судьи Е.Н. Номоконовой на судью Л.А. Мокроусову, в связи с чем рассмотрение дела на основании пункта 2 части 2 статьи 18 АПК РФ начиналось сначала.

Определениями от 18.10.2022, 16.11.2022, 30.11.2022 судебное разбирательство на 16.11.2022, 30.11.2022 и на 12.12.2022.

От истца поступили письменные дополнения №2 к апелляционной жалобе, которые в порядке статьи 281 АПК РФ приобщены к материалам дела.

По тексту дополнений истец просит взыскать с ответчика в пользу истца пеню за период с 01.06.2021 по 28.03.2022 в сумме 160 779 руб. 15 коп. В случае отказа во взыскании пени с 01.06.2021 по 28.03.2022, просит взыскать с ответчика в пользу истца пеню за период с 23.11.2021 по 28.03.2022 в сумме 37 302 руб. 90 коп. Обращает внимание коллегии, что уведомление ООО «Мастер» о выполнении технологических условий 18.10.2021 было получено ответчиком. Данное обстоятельство ответчик подтверждает в своем отзыве, представленном в суде первой инстанции от 11.01.2022.

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда своих представителей не направили, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей. Судебная коллегия на основании статей 156, 266 АПК РФ приступила к рассмотрению дела в отсутствие истца и третьего лица.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал свои возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Пояснил суду, что уведомление ООО «Мастер» об исполнении технических условий действительно было получено ПАО «Камчатскэнерго» 18.10.2021.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней и отзыва на неё, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции установил оснований для изменения обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 01.08.2019 между ПАО «Камчатскэнерго» (сетевая организация) и ООО «Мастер» (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОТП-19-00412, по условиям которого ответчик принял на себя обязательство оказать услуги по технологическому присоединению электропринимающих устройств заявителя: «ВРУ-0,4 кВ», – в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом характеристик, указанных в пункте 1.1 договора. 

В соответствии с пунктом 1.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Автозаправочная станция», расположенного по адресу: Камчатский край, Елизовский район, 29км автомобильной дороги «Морской торговый порт – «Аэропорт» (кадастровый номер земельного участка 41:05:0101055:4). Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. 

Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора (пункт 1.4 договора, пункт 12 технических условий). 

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (пункт 2.4 договора). 

Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с решением РСТиЦ Камчатского края постановлением от 13.12.2018 № 350 в размере 213 660 руб., в том числе НДС – 35 610 руб. (пункт 3.1 договора). 

Согласно пункту 1.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению оставляет 1 год со дня заключения договора. 

В разделе II договора сторонами согласованы основные права и обязанности, согласно которым сетевая организация обязана: – выполнить свои обязательства по договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами), до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 1.5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (пункт 2.1 договора). 

Заявитель, в свою очередь, в соответствии с пунктом 2.3 договора обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. 

Пунктом 10 технических условий для присоединения объекта к электрическим сетям от (приложение к договору от 01.08.2019 № ОТП-19-00412) определены мероприятия, подлежащие выполнению сетевой организацией, пунктом 11 – мероприятия, подлежащие выполнению заявителем. 

В соответствие с пунктом 5.4 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. 

При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

Дополнительным соглашением от 30.07.2020 стороны продлили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 01.06.2021. Платежным поручением от 26.08.2019 № 3727 ООО «Мастер» перечислил ПАО «Камчатскэнерго» платеж по договору от 01.08.2019 № ОТП-19-00412 в сумме 96 147 руб. 

Истец 18.10.2021 направил в адрес сетевой органицазации уведомление о выполнении технических условий.

Ссылаясь на неисполнение сетевой организацией своей части обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, истец направил ответчику претензию от 13.05.2021 с требованием об исполнении обязательств по технологическому присоединению и оплате неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору. 

Неисполнение требований претензии в указанный в ней срок послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Камчатского края с рассматриваемым иском. 

В ходе судебного разбирательства, как отмечено ранее, истец уведомил ответчика о выполнении своих обязательств по договору. Уведомление ООО «Мастер» о выполнении технологических условий 18.10.2021 было получено ответчиком. 28.10.2021 сторонами подписан акт о выполнении технических условий. 

Сторонами 29.03.2022 подписан новый акт о выполнении технических условий, в пункте 7 которого стороны признали недействительным подписанный ранее акт о выполнении технических условий от 28.10.2021. 

Также сторонами 29.03.2022 подписан акт об осуществлении технологического присоединения, в связи с чем истец заявил об отказе от исковых требований в части неимущественного требования по понуждении ответчика к исполнению обязательств по договору. 

Заявленный отказ истца в части требования об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, принят в порядке статьи 49 АПК РФ, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в указанной части прекращено. Поскольку в указанной части решение суда первой инстанции апеллянтом не обжалуется, суд апелляционной инстанции не проверяет законность и правомерность выводов суда первой инстанции в части прекращения производства о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям.

Таким образом, с учетом заявленных уточнений и частичного отказа от иска предметом рассмотрения в рамках настоящего спора является требование истца о взыскании с ответчика 160 779 руб. 15 коп. неустойки, начисленной на основании пункта 5.4 договора от 01.08.2019 № ОТП-19-00412 за период с 01.06.2021 по 28.03.2022. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции при рассмотрении спора верно квалифицировал возникшие между сторонами правоотношения, как регулируемые Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35-ФЗ), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), а также нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и общими положениями ГК РФ об обязательствах и договоре.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Из пункта 2 статьи 328 ГК РФ следует, что в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Учитывая специфику отношений, возникших между истцом и ответчиком, при рассмотрении настоящего спора судами подлежат применению положения Закона об электроэнергетике и Правила № 861.

В части 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу пункта 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Пункт 7 Правил № 861 определяет процедуру технологического присоединения, завершающим этапом которой является составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Подпунктами «г», «д» пункта 18 Правил № 861 установлено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: выполнение ТУ заявителем и сетевой организацией; проверку сетевой организацией выполнения заявителем ТУ (с оформлением по результатам такой проверки акта о выполнении заявителем ТУ, согласованного с субъектом оперативно-диспетчерского управления в случае, если ТУ в соответствии с названными Правилами подлежат согласованию с таким субъектом); осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией с участием заявителя с выдачей акта осмотра (обследования) энергопринимающих устройств заявителя.

В силу пункта 85 Правил № 861 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов: а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации; б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний; г) нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

Сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы и осуществляет осмотр электроустановок заявителя. По результатам осмотра электроустановок заявителя сетевая организация составляет в двух экземплярах акт осмотра (обследования) электроустановки (пункты 87, 88 Правил № 861).

Согласно пункту 89 Правил № 861 при невыполнении требований технических условий сетевая организация в письменной форме уведомляет об этом заявителя.

Вышеуказанные положения Правил № 861 свидетельствуют о том, что обязательства сторон в рамках исполнения договора технологического присоединения носят встречный характер, от своевременного выполнения обязательств одной из сторон зависит выполнение встречных обязательств другой стороной.

Как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, ПАО «Камчатскэнерго» действительно получило уведомление ООО «Мастер» о выполнении технологических условий 18.10.2021 (данное обстоятельство ответчик также подтверждает в своем отзыве, представленном в суде первой инстанции от 11.01.2022). В силу части 3 статьи 70 АПК данное обстоятельство признается доказанным апелляционным судом.

В результате проверки энергопринимающих устройств между сторонами 28.10.2021 составлено акт о выполнении технических условий.

Таким образом, с учетом положений статей 191, 193 ГК РФ, начиная со дня, следующего за указанной датой составления акта о выполнении технических условий (28.10.2021), и не позднее 15 рабочих дней со дня его составления, ответчик обязан был осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя, то есть не позднее 22.11.2022 включительно. 

Согласно правовой позиции Арбитражного суда Дальневосточного округа, изложенной в Постановлении от 08.11.2022 по делу №А24-4229/2021 Арбитражного суда Камчатского края, имеется возможность начисления неустойки за нарушение сроков выполнения сетевой организации  своих мероприятий после направления уведомления о выполнении технических условий заявителем.

В связи с чем неустойка подлежит взысканию после направления заявителем сетевой организации уведомления о выполнении технических условий.

Проверив расчет неустойки истца о взыскании пени в размере 67 302 руб. 90 коп. за период с 23.11.2021 по 28.03.2022, апелляционный суд признает его обоснованным и арифметически верным.  

Указанные обстоятельства являются основанием для изменения решения суда первой инстанции.

Требования истца в отношении взыскании неустойки за нарушение исполнения обязательств по данному договору ответчиком (сетевой организацией) до момента направления заявителем в адрес сетевой организации уведомления о выполнении технических условий необоснованны и подлежат отклонению.

Правовых оснований для удовлетворения остальной части заявленного требования коллегия не установила.

В соответствии с частью 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Принимая во внимание результат рассмотрения спора, понесенные сторонами судебные расходы на оплату государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Государственная пошлина в сумме 2 177 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 15.04.2022  по делу №А24-4241/2021  изменить.

Взыскать с публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мастер» 67 302 (шестьдесят семь тысяч триста два) рубля 90 копеек пени за период с 23.11.2021 по 28.03.2022, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе в сумме 3 694 (три тысячи шестьсот девяносто четыре) рубля 10 копеек. 

В остальной части решение Арбитражного суда Камчатского края от 15.04.2022  по делу №А24-4241/2021  оставить без изменения.

Возвратить  обществу с ограниченной ответственностью «Мастер» из федерального бюджета 2 177 (две тысячи сто семьдесят семь) рублей излишне уплаченной по чеку-ордеру ПАО «Сбербанк» от 01.09.2021 (операция №14) государственной пошлины.

Выдать справку на возврат государственной пошлины. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

 

Председательствующий

Д.А. Самофал

Судьи

С.Н. Горбачева

Л.А. Мокроусова