АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-607/23 

Екатеринбург

22 февраля 2023 г.

 

Дело № А60-21261/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2023 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гайдука А. А.,

судей Сирота Е. Г., Перемышлева И. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Территория – Север» на решение Арбитражного суда Свердловской области от 22.08.2022 по делу № А60-21261/2022 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2022 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Территория – Север» – ФИО1, ФИО2 (доверенность от 08.12.2022 № 03-10/474);

акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» – ФИО3 (доверенность от 05.09.2022).

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Территория – Север»  (далее – общество УЖК «Территория – Север», истец, заявитель жалобы) обратилось в суд с исковым заявлением об обязании публичного акционерного общества «Т Плюс» (далее – общество «Т Плюс», ответчик) обеспечить подачу горячей воды в межотопительный период времени (неотопительный сезон) температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C до внешней границы стены многоквартирного жилого дома № 4, расположенного по адресу: 

<

...>; о взыскании с ответчика с момента вступления решения суда в законную силу в случае неисполнения ответчиком обязательств по надлежащему температурному режиму горячей воды в многоквартирном жилом доме денежную сумму за каждый день неисполнения в размере 25 000 руб. в течение первого месяца с последующим ежемесячным прогрессивным увеличением астрента на 5 000 руб. в день, но не более 100 000 руб. в день, до момента фактического исполнения судебного акта; о взыскании с ответчика понесенных расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс», общество с ограниченной ответственностью «Центр подрядов «Атомстройкомплекс».

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.08.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2022 решение суда оставлено без изменения.

Общество УЖК «Территория – Север», не согласившись с названными судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанные решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что выводы судов в обжалуемых судебных актах об обоснованном снижении ресурсоснабжающей организацией температуры горячего водоснабжения после проведения гидравлических испытаний не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным обществом УЖК «Территория-Север» доказательствам.

По мнению заявителя жалобы, ответчиком не представлены доказательства соблюдения параметров температуры горячего водоснабжения после проведения гидравлических испытаний.

Заявитель жалобы также полагает, что при вынесении обжалуемых судебных актов, судами необоснованно принимается во внимание, представленный ответчиком график замера температуры, зафиксированный в насосной станции по адресу: 

<

...> За (ТК 01-194), о надлежащем соблюдении температурного режима горячего водоснабжения обществом «Т Плюс» за период с 01.05.2020 по 30.09.2021, поскольку зона ответственности по поставке горячего водоснабжения надлежащего качества находится на внешней границе многоквартирного дома.

Также заявитель жалобы полагает, что требование истца о взыскании с ответчика заявленной неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме при новом пересмотре дела в суде первой инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу общество «Т Плюс» просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения. При этом указывает, что материалами дела подтверждается надлежащее качество теплоносителя для горячего водоснабжения на границе многоквартирного дома, в том числе карточками регистрации показаний параметров на узле учета тепловой энергии, актами обследования.

В связи с этим ответчик полагает, что поскольку материалами дела подтверждается, что в межотопительный период в 2022 году со стороны общества «Т плюс» не допущено нарушения температурных параметров теплоносителя, судом обоснованно отказано в удовлетворении требований.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество УЖК «Территория – Север» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 4, расположенным по адресу: 

<

...> на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 10.10.2016 № 2/2016.

Между обществом УЖК «Территория – Север» (потребитель) и обществом «Т Плюс» (теплоснабжающая организация) заключен договор снабжения тепловой энергией и горячей водой для целей оказания коммунальных услуг от 01.09.2015 № 12131-С/1Т.

По условиям договора теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (совместно именуемые «энергетические ресурсы»), а потребитель обязуется принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления.

Ответчик является поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Свердловской области, в том числе для собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 4, расположенном по адресу: 

<

...>.

Указанный многоквартирный дом оборудован узлом учета тепловой энергии, принятым в эксплуатацию в установленном Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1034 от 18.11.2013 порядке.

Характеристики системы теплопотребления и горячего водоснабжения по данному дому следующие: подключение 2-х трубное, теплоснабжение независимое, система горячего водоснабжения закрытая, в летний период – система горячего водоснабжения открытая, водоразбор с подающего и обратного трубопроводов.

Общедомовой прибор учета фиксирует температуру подаваемой горячей воды на границе эксплуатационной ответственности сторон.

Ссылаясь на то, что общество «Т Плюс» в спорный многоквартирный дом, в летние периоды с мая 2019 года по август 2021 года поставляет горячую воду ненадлежащего качества по температурному параметру, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований, общество УЖК «Территория – Север» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Суд первой инстанции, установив факт надлежащего качества поставляемой ответчиком горячей воды по критерию температуры в спорный многоквартирный дом, отказал в удовлетворении требования истца.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона. При этом указал, что ответчиком представлены доказательств, подтверждающих исполнение своих обязательств по поставке горячей воды в межотопительный период, соответствующей требованиям пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21, в связи с этим в удовлетворении требований об обязании ответчика обеспечить подачу горячей воды в межотопительный период времени температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C до внешней границы стены спорного многоквартирного дома, судом первой инстанции отказано правомерно.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

В силу норм статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании нормы  пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 – 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно нормам статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Снабжение горячей водой осуществляется организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, либо теплоснабжающими организациями.

Как предусмотрено в пункте 16 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.

В соответствии со статьей 8 Закона о водоснабжении и водоотведении организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 24 Закона о водоснабжении и водоотведении на организации возложена обязанность подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Правилами № 354 регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

В силу пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 33 Правил № 354, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Пунктами 4 – 6 Приложения 1 к Правилам № 354 предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании.

Из содержания приведенных норм права прямо следует обязанность организации, деятельность которой связана с осуществлением горячего водоснабжения, исполнять требования законодательства в области санитарно-эпидемиологических норм и правил к качеству воды.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21» (далее – СанПиН 2.1.3684-21) утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В силу пункта 1 СанПиН 2.1.3684-21 санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 к указанным Правилам, в случае отклонения температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) – не более чем на 3 °C, за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды, размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Возможность снижения платы за поставку некачественного ресурса поставлена в зависимость от понижения температуры ниже предельно допустимых отклонений (допустимые отклонения температуры горячей воды составляют: в ночные часы - 55 °C и выше, в дневные - 57 °C и выше).

Исходя из порядка проведения гидравлических опрессовок и испытаний на прочность и плотность тепловых сетей и систем горячего водоснабжения (пункты 6.2.13 - 6.2.15 и пункты 9.2.12 - 9.2.13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, пункт 4.12.32 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 N 229) установлена необходимость заполнения сетей водой температурой не выше 40 °C.

Следовательно, в межотопительный период, согласно графику проводимых испытаний трубопроводов, перед началом, в дни гидравлических испытаний, а также после них подача воды в тепловые сети производится с пониженной температурой.

Судами установлено и  материалами дела подтверждается, что согласно данным с насосной станции Победы, 3а (ТК 01-194) за период с 01.05.2020 по 30.09.2021 температура горячего водоснабжения поставлялась надлежащего качества, за исключением гидравлических испытаний.

Согласно акту обследования от 13.05.2022 от тепловой камеры ТК01-196 температура в подающем трубопроводе составляет 71,8 °C, температура в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> составляет +68 °C, потери температуры от ТК 01-196 до многоквартирного дома составляют порядком 10 °C.

Актом обследования от 14.06.2022 установлено, что температура горячего водоснабжения, согласно данных УКУТ, составляет +64 °C. При этом в результате комиссионного обследования установлено, что горячее водоснабжение организовано не по проекту; проектная схема горячего водоснабжения с донагревом и циркуляцией; электрические водонагреватели демонтированы.

В соответствии с актом обследования от 07.07.2022, температура горячего водоснабжения в точке ввода составляет +62 °C,УКУТ снят на поверку; согласно летней схеме горячего водоснабжения имеется электрический донагреватель; на момент обследования видимый разрыв трубопровода и линии донагрева.

Доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что на день рассмотрения дела имела место поставка горячей воды ненадлежащего качества, в материалах дела не имеется.

Суды критически оценили представленные истцом в материалы дела акты о замерах температуры от 15.05.2022, 27.05.2022, 28.05.2022, 29.05.2022, поскольку данные сведения противоречат карточке регистрации параметров на узле учета тепловой энергии за май 2022, которую истец передал ответчику. Согласно данной карточке в межотопительный период температура летнего горячего водоснабжения в среднем превышает +60 °C.

Представленные истцом почасовые параметры за период с 14.07.2022 по 12.08.2022 согласно данным УКУТ, судами отклонены, материалами дела подтверждено и истцом не оспорено, что в июле 2022 года УКУТ находился на поверке, в связи с этим показания не могут быть приняты как объективные. 

Судами также установлено, что снижение температуры в августе с 05 по 08 число связано с проведением в тепловых сетях гидравлических испытания, что истцом так же не оспаривается; в остальные дни отклонение от нормы наблюдается всего несколько часов в течение суток (в среднем в период с 02.00 до 04.00), что связано с минимальным водоразбором потребителями.

Допустимые отклонения температуры горячей воды имеют значение лишь для решения вопроса о расчете снижения платы за поставленную горячую воду с нарушением температурного режима, не опровергают выводы судов по рассматриваемому делу.

Истец в данном случае не обосновал, каким образом указанные обстоятельства (незначительные кратковременные отклонения от температурного режима) могут повлиять на выводы о наличии длящегося нарушения либо угрозы нарушения прав потребителей, защищаемых истцом.

Незначительное снижение качества коммунального ресурса обусловлено фиксацией температуры в моменты отсутствия водоразбора, испытаниями сетей на прочность и плотность после окончания отопительного периода.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о том, что качество горячей воды, подаваемой в спорный многоквартирный дом, соответствовало требованиям СанПиН 2.1.3684-21.

Таким образом, суды первой и апелляционной правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.

Доводы заявителя жалобы о том, что выводы судов в обжалуемых судебных актах об обоснованном снижении ресурсоснабжающей организацией температуры горячего водоснабжения после проведения гидравлических испытаний не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным обществом УЖК «Территория-Север» доказательствам; ответчиком не представлены доказательства соблюдения параметров температуры горячего водоснабжения после проведения гидравлических испытаний; о том, что при вынесении обжалуемых судебных актов, судами необоснованно принимается во внимание, представленный ответчиком график замера температуры, зафиксированный в насосной станции по адресу: 

<

...> За (ТК 01-194) о надлежащем соблюдении температурного режима горячего водоснабжения обществом «Т Плюс» за период с 01.05.2020 по 30.09.2021, поскольку зона ответственности по поставке горячего водоснабжения надлежащего качества находится на внешней границе многоквартирного дома, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и отклонены.

Судами исследованы карточки регистрации показаний параметров на узле учета тепловой энергии, согласно которым температура горячего водоснабжения соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21; карточки УКУТ, в соответствии с которыми отклонения температуры горячего водоснабжения возникли именно в период гидравлических испытаний и ремонта трубопроводов; представлен график ремонтов водоподготовки  теплоисточников ЦСТ и испытаний магистральных теплосетей г. Екатеринбурга в 2022 году (график опрессовок); совместными актами обследования зафиксирован факт поставке на границу многоквартирного дома теплоносителя нормативной температуры (акты от 13.05.2022, от 14.06.2022, от 07.07.2022, от 08.08.2022).

Вопреки доводам заявителя жалобы факт поставки горячей воды в спорный многоквартирный дом надлежащего качества подтверждается совокупностью доказательств.

Доводы заявителя жалобы о том, что требование истца о взыскании с ответчика заявленной неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме при новом пересмотре дела в суде первой инстанции, судом кассационной инстанции отклоняются, ввиду отсутствия оснований для установления судебной неустойки, в связи с отказом в удовлетворении требований в полном объеме.

Таким образом, приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами двух инстанций при рассмотрении дела и влияли бы на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов, а потому не могут служить поводом для их отмены.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,            пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества УЖК «Территория – Север» – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 22.08.2022 по          делу № А60-21261/2022 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2022   по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Территория – Север»  – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

 

Председательствующий                                             А.А. Гайдук 

 

Судьи                                                                          Е.Г. Сирота 

 

                                                                                     И.В. Перемышлев