2182/2020-25244(3) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-18202/2019

г. Владивосток

02 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 02 марта 2020 года. 

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Лошаковой А.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по  иску Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) к Администрации Кремовского сельского поселения  Михайловского муниципального района Приморского края (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

третьи лица: федеральное казенное учреждение «Объединенное  стратегическое командование Восточного военного округа»,  Администрация Михайловского муниципального района, общество с  ограниченной ответственностью «Охранное агентство «Вектор»  

об обязании не чинить препятствия при использовании имущества,  при участии в заседании:  

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями  судей по делу № А51-18202/2019 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных  дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:  

от истца – представитель Фаст К.Ю., доверенность от 04.12.2018, паспорт,  диплом;  

от ответчика – представитель ФИО2, доверенность от 09.01.2020,  паспорт, свидетельство о заключении брака, диплом;  

от третьего лица федеральное казенное учреждение «Объединенное  стратегическое командование Восточного военного округа» –  представитель Фаст К.Ю., доверенность от 20.12.2018, паспорт, диплом.  

установил:

истец - Министерство обороны Российской Федерации (далее  – министерство, МО РФ) обратилось в Арбитражный суд Приморского  края с иском к администрации Кремовского сельского поселения (далее –  администрация поселения) об обязании администрации Кремовского  сельского поселения не чинить препятствия Российской Федерации в лице  МО РФ и его уполномоченному представителю - ФБУ - войсковая часть  10253 при использовании принадлежащего ему имущества - объектов  недвижимости: 1. сооружение - РД-4, назначение: РД-4, общая площадь  924 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0070, лит. А69, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), 2. сооружение - зона № 2,  назначение: зона № 2, общая площадь 10 416 кв.м, инв. №  05:220:002:000016320:0074, лит. А73, адрес (местонахождение) объекта:  Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  Кремово (аэродром), 3. сооружение - РД-1, назначение: РД-1, общая  площадь 720 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0067, лит. А66, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), 4. сооружение - зона № 3,  назначение: зона № 3, общая площадь 24 048 кв.м, инв. №  05:220:002:000016320:0075, лит. А74, адрес (местонахождение) объекта:  Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  Кремово (аэродром), 5. сооружение - РД-2, назначение: РД-2, общая  

площадь 1 212 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0068, лит. А67, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), 6. сооружение - площадка «НЗ»,  назначение: площадка «НЗ», общая площадь 3 696 кв.м, инв. №  05:220:002:000016320:0076, лит. А75, адрес (местонахождение) объекта:  Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  Кремово (аэродром), 7. сооружение - РД-3, назначение: РД-3, общая  площадь 1 008 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0069, лит. А68, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), 8. сооружение - парк,  назначение: парк, общая площадь 576 кв.м, инв. №  05:220:002:000016320:0077, лит. А76, адрес (местонахождение) объекта:  Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  Кремово (аэродром), 9. сооружение - автопарк базы, назначение: автопарк  базы, общая площадь 8 650,5 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0078, лит.  А77, (адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский  район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 10. сооружение -  автопарк, назначение: автопарк, общая площадь 672 кв.м, инв. №  05:220:002:000016320:0079, лит. А78, адрес (местонахождение) объекта:  Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  Кремово (аэродром), 11. сооружение - ГСМ, назначение: ГСМ, общая  площадь 300 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0080, лит. А79, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), 12. сооружение -  внутриаэродромная дорога, назначение: внутриаэродромная дорога, общая  площадь 6 504 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0081, лит. А80, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), 13. сооружение - зона № 1,  назначение: зона № 1, общая площадь 13 008 кв.м, инв. №  

05:220:002:000016320:0073, лит. А72, адрес (местонахождение) объекта:  Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  Кремово (аэродром), 14. сооружение - РД-5, назначение: РД-5, общая  площадь 4 092 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0071, лит. А70, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), 15. сооружение - ВПП,  назначение: ВПП, общая площадь 88 140 кв.м, инв. №  05:220:002:000016320:0064, лит. А63, адрес (местонахождение) объекта:  Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  Кремово (аэродром). 16. 484 плит ПАГ-14 в гарнизоне с. Кремово,  находящегося на земельном участке с кадастровым номером  25:09:320701:11, путем предоставления: - неограниченного доступа  Российской Федерации в лице Минобороны России и его уполномоченным  представителям к объектам недвижимости; - предоставление возможности  ФБУ - войсковая часть 10253 установить охрану объектов недвижимости в  количестве 15 объектов, расположенных на земельном участке с  кадастровым номером 25:09:320701:11.  

Определением от 22.08.2019 к участию в деле, в качестве третьих  лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета  спора, привлечены Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть   № 10253 (далее – ВЧ № 10253), Администрация Михайловского  муниципального района (далее – администрация района).  

Определением от 22.10.2019 удовлетворено ходатайство о замене  третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно  предмета спора федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть  10253 на федеральное казенное учреждение «Объединенное  стратегическое командование Восточного военного округа» (далее – ФКУ  «ОСК ВВО») в связи с реорганизацией федерального бюджетного  учреждения – войсковая часть 10253 в форме присоединения.  

В судебном заседании 13.11.2019 судом в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ) удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых  требований, в котором истец просил обязать администрацию поселения  Михайловского муниципального района Приморского края не чинить  препятствия РФ в лице МО РФ и его уполномоченным представителям при  использовании принадлежащего ему имущества - объектов недвижимости:  сооружение - РД-4, назначение: РД-4, общая площадь 924 кв.м, инв. №  05:220:002:000016320:0070, лит. А69, адрес (местонахождение) объекта:  Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  Кремово (аэродром); сооружение - зона № 2, назначение: зона № 2, общая  площадь 10 416 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0074, лит. А73, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - РД-1, назначение:  РД-1, общая площадь 720 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0067, лит.  А66, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский  район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - зона   № 3, назначение: зона № 3, общая площадь 24 048 кв.м, инв. №  05:220:002:000016320:0075, лит. А74, адрес (местонахождение) объекта:  Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  Кремово (аэродром); сооружение - РД-2, назначение: РД-2, общая площадь  1 212 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0068, лит. А67, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - площадка «ИЗ»,  назначение: площадка «НЗ», общая площадь 3 696 кв.м, инв. №  05:220:002:000016320:0076, лит. А75, адрес (местонахождение) объекта:  Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  Кремово (аэродром); сооружение - РД-3, назначение: РД-3, общая площадь  1 008 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0069, лит. А68, адрес  

(местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - парк, назначение:  парк, общая площадь 576 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0077, лит.  А76, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский  район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение -  автопарк базы, назначение: автопарк базы, общая площадь 8 650,5 кв.м,  инв. № 05:220:002:000016320:0078, лит. А77, адрес (местонахождение)  объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром); сооружение - автопарк, назначение: автопарк,  общая площадь 672 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0079, лит. А78,  адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский  район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - ГСМ,  назначение: ГСМ, общая площадь 300 кв.м, инв. №  05:220:002:000016320:0080, лит. А79, адрес (местонахождение) объекта:  Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  Кремово (аэродром); 12. сооружение внутриаэродромная дорога,  назначение: внутриаэродромная дорога, общая площадь 6 504 кв.м, инв. №  05:220:002:000016320:0081, лит. А80, адрес (местонахождение) объекта:  Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  Кремово (аэродром); сооружение - зона № 1, назначение: зона № 1, общая  площадь 13 008 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0073, лит. А72, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - РД-5, назначение:  РД-5, общая площадь 4 092 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0071, лит.  А70, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский  район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - ВПП,  назначение: ВПП, общая площадь 88 140 кв.м, инв. №  05:220:002:000016320:0064, лит. А63, адрес (местонахождение) объекта:  Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  

Кремово (аэродром); 484 плит ПАГ-14 в гарнизоне с. Кремово,  находящегося на земельном участке с кадастровым номером  25:09:320701:11, путем предоставления неограниченного доступа  Российской Федерации в лице Минобороны России и его уполномоченным  представителям в виде возможности беспрепятственного прохода и  проезда к объектам недвижимости, расположенным на земельном участке с  кадастровым номером 25:09:320701:11 через левый съезд на грунтовую  дорогу, ведущую непосредственно к КПП бывшего аэродрома «Озерная  Падь», расположенный напротив ориентира - д. 48 по ул. Первомайская с.  Кремово Михайловского района Приморского края; предоставление  возможности Российской Федерации в липе Минобороны России и его  уполномоченным представителям установить охрану вышеуказанных 15  объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с  кадастровым номером 25:09:320701:11.  

В судебном заседании 15.01.2020 судом в порядке статьи 49 АПК РФ  удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в  котором истец просил обязать администрацию сельского поселения не  чинить препятствия РФ в лице МО РФ при использовании  принадлежащего ему имущества – объектов недвижимости:  

1. сооружение – РД-4, назначение: РД-4, общая площадь 924 кв.м, 

инв. № 05:220:002:000016320:0070, лит. А69, адрес (местонахождение)  объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), точки координат:  

РД-4 

 № точки 

Географические координаты  

северная широта  

восточная долгота  

1 

44.0089278 

132.2110595 

2 

44.0091516 

132.2110354 

4 

44.008386 

132.2131386 

5 

44.0080081 

132.212898 

6 

44.0081849 

132.2127228 

2. сооружение – зона № 2, назначение: зона № 2, общая площадь 10  

416 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0074, лит. А73, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:  

Зона № 2 

 № 

Точки  

Географические координаты  

северная широта  

восточная долгота  

1 

44.0028113 

132.1978835 

2 

44.0110995 

132.2048365 

3 

44.0010554 

132.2073121 

4 

44.0019008 

132.20251 

3. сооружение – РД-1, назначение: РД-1, общая площадь 720 кв.м, 

инв. № 05:220:002:000016320:0067, лит. А66, адрес (местонахождение)  объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), точки координат:  

РД-1 

 № 

Точки  

Географические координаты  

северная широта  

восточная долгота  

1 

44.0067693 

132.2093939 

2 

44.0068207 

132.209825 

3 

44.005989 

132.2118675 

4. сооружение – зона № 3, назначение: зона № 3, общая площадь 24  

048 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0075, лит. А74, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:  

ЗОНА № 3 

1 

44.0202252 

132.2203628 

2 

44.02299654 

132.220464 

3 

44.0286884 

132.2239271 

4 

44.0284447 

132.225934 

5 

44.0275849 

132.2254506 

6 

44.0272011 

132.256557 

7 

44.0239097 

132.2266509 

8 

44.0214294 

132.226103 

9 

44.0217431 

132.224255 

5. сооружение – РД-2, назначение: РД-2, общая площадь 1 212 кв.м, 

инв. № 05:220:002:000016320:0068, лит. А67, адрес (местонахождение)  объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), точки координат:  

РД-2 

 № 

Точки  

Географические координаты  

северная широта  

восточная долгота  

1 

44.022969 

132.2191908 

2 

44.023295 

132.219307 

3 

44.0225842 

132.2217045 

4 

44.0224051 

132.2215074 

5 

44.0225143 

132.2213039 

6. сооружение – площадка «НЗ», назначение: площадка «НЗ», общая  

площадь 3 696 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0076, лит. А75, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:  

НЗ 

 № 

Точки  

Географические координаты  

северная широта  

восточная долгота  

1 

44.0210892 

132.227713 

2 

44.0233844 

132.227018 

3 

44.0226088 

132.2298021 

4 

44.020912 

132.2293938 

7. сооружение – РД-3, назначение: РД-3, общая площадь 1 008 кв.м,  

инв. № 05:220:002:000016320:0069, лит. А68, адрес (местонахождение)  объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), точки координат:  

РД-3 

 № 

Точки  

Географические координаты  

северная широта  

восточная долгота  

1 

44.0080737 

132.2054236 

2 

44.0081472 

132.2055124 

3 

44.0071277 

132.209697 

4 

44.00070286 

132.2088081 

8. сооружение – парк, назначение: парк, общая площадь 576 кв.м,  

инв. № 05:220:002:000016320:0077, лит. А76, адрес (местонахождение)  объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), точки координат:  

парк 

 № 

Точки  

Географические координаты  

северная широта  

восточная долгота  

1 

44.0202013 

132.2274123 

2 

44.0222858 

132.2340112 

3 

44.019939 

132.2353349 

4 

44.0176668 

132.2306142 

5 

44.0182002 

132.2285891 

6 

44.0190795 

132.2291775 

9. сооружение – автопарк базы, назначение: автопарк базы, общая  

площадь 8 650,5 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0078, лит. А77, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:  

Точки  

северная широта  

восточная долгота  

1 

44.0150988 

132.2260319 

2 

44.0170848 

132.226098 

3 

44.0170646 

132.2302792 

4 

44.0141852 

132.2290347 

10. сооружение – автопарк, назначение: автопарк, общая площадь 672  

кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0079, лит. А78, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:  

Автопарк 

 №

Точки  

Географические координаты  

северная широта 

восточная долгота  

1 

44.0076611 

132.2196258 

2 

44.0114701 

132.2238986 

3 

44.0097872 

132.2238986 

4 

44.0063222 

132.2210682 

11. сооружение – ГСМ, назначение: ГСМ, общая площадь 300 кв.м, 

инв. № 05:220:002:000016320:0080, лит. А79, адрес (местонахождение)  объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), точки координат:  

ГСМ 

 № 

Точки  

Географические координаты  

северная широта  

восточная долгота  

1 

44.0171856 

132.2252588 

2 

44.0182879 

132.2254837 

3 

44.0190795 

132.2291775 

4 

44.0169553 

132.228219 

12. сооружение – внутриаэродромная дорога, назначение:  

внутриаэродромная дорога, общая площадь 6 504 кв.м, инв. №  05:220:002:000016320:0081, лит. А80, адрес (местонахождение) объекта:  

Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  Кремово (аэродром), точки координат:  

Внутриаэродромная дорога 

 № 

Точки  

Географические координаты  

северная широта  

восточная долгота  

1 

44.0089401 

132.2209096 

2 

44.0118207 

132.2242684 

3 

44.0109968 

132.2274619 

4 

44.0224051 

132.2215074 

5 

44.0200533 

132.238299 

6 

44.0171856 

132.2252588 

7 

44.0179202 

132.2230621 

8 

44.0217431 

132.224255 

9 

44.0209754 

132.2239231 

10 

44.017603 

132.2188855 

13. сооружение – зона № 1, назначение: зона № 1, общая площадь 13  

008 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0073, лит. А72, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:  

6Зона № 1 

 № 

Точки  

Географические координаты  

северная широта  

восточная долгота  

1 

44.0045789 

132.2109107 

2 

44.0164758 

132.218212 

3 

44.0153425 

132.2214943 

4 

44.0097154 

132.2120708 

5 

44.0087966 

132.2208958 

6 

44.0036765 

132.2148173 

14. сооружение – РД-5, назначение: РД-5, общая площадь 4 092 кв.м, 

инв. № 05:220:002:000016320:0071, лит. А70, адрес (местонахождение)  

объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), точки координат:  

РД-5 

 № 

Точки  

Географические координаты  

северная широта  

восточная долгота  

1 

44.0210458 

132.2180909 

2 

44.0213836 

132.2182995 

3 

44.0211946 

132.2184906 

4 

44.020616 

132.2204771 

5 

44.0218974 

132.2214611 

6 

44.0205027 

132.2202297 

15. сооружение – ВПП, назначение: ВПП, общая площадь 88 140  

кв.м. инв. № 05:220:002:000016320:0064, лит. А63, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:  

ВПП 

 № 

Точки  

Географические координаты  

северная широта  

восточная долгота  

1 

44.00070286 

132.2088081 

2 

44.0234996 

132.2187021 

3 

44.023295 

132.219307 

4 

44.0067693 

132.2093939 

путем предоставления: неограниченного доступа РФ в лице МО РФ и  

его уполномоченным представителям в виде возможности  беспрепятственного прохода и проезда к объектам недвижимости,  расположенным на земельном участке с кадастровым номером  25:09:320701:11, через въезд, расположенный на границе земельного  участка и подъездной грунтовой дороги общего пользования, съезд на  которую расположен напротив ориентира – 

<

...> Приморского края, и въезд,  расположенный на границе земельного участка и грунтового съезда с  

федеральной трассы А-370 на 621 км. + 300 м.; возможности Российской  Федерации в лице Минобороны России и его уполномоченным  представителям осуществлять охрану вышеуказанных 15 объектов  недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым  номером 25:09:320701:11, способом патрулирования пешим порядком  

с установлением на охраняемых объектах двух наблюдательных пунктов (кузов-фургон) в точках координат: 

 № 

точки  

Географические координаты  

северная широта  

восточная долгота  

1 

44.0170848 

132.226098 

2 

44.0114701 

132.2238986 

Определением от 15.01.2020 суд привлек к участию в деле в качестве  

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно  предмета спора, ООО «Охранное агентство «Вектор».  

Администрация поселения требования оспорила, в отзыве на иск  указала, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав  ответчиком, осуществление каких-либо действий направленных на  воспрепятствование МО РФ во владении спорными объектами, отрицает,  указывает на отсутствии доказательств обратного. Отмечает, что  земельный участок с кадастровым номером 25:09:320701:11 находится в  собственности муниципального образования, отнесен к землям  сельскохозяйственного назначения, в связи с чем ответчиком организован  пропускной режим, что само по себе не ограничивает права МО РФ на  пользование спорными объектами, а является обязательным мероприятием  направленным на сохранение плодородного слоя земельного участка в  силу статей 42, 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК  РФ).  

ФКУ «ОСК ВВО» в отзыве на иск требования МО РФ поддержало.  Ссылаясь на письмо администрации от 18.07.2019 № 686, указывает, что  въезд на земельный участок с кадастровым номером 25:09:320701:11 и  

выезд, доступ к спорным объектам ограничивается вооруженной охраной  ответчика.  

Общество с ограниченной ответственностью «Охранное агентство  «Вектор» полагает исковое заявление не обоснованным, поскольку  правоотношения между ответчиком и агентством по оказанию услуг по  охране на основании договора от 27.06.2019 № 026 прекращены по  соглашению сторон от 30.11.2019. Кроме того, охрана периметра  земельного участка с кадастровым номером 25:09:320701:11, не являлась  предметом данного договора, въезд и выезд на данный земельный участок  оставался свободен для проезда и прохода третьих лиц.  

В настоящем судебном заседании представители сторон и ФКУ  «ОСК ВВО» свои позиции по делу поддержали.  

Представитель истца заявила ходатайство о вызове ФИО3  в  суд в качестве свидетеля, с целью раскрытия обстоятельств по наличию  препятствий к спорным объектам.  

В рассматриваемом случае суд, руководствуясь статьей 88 АПК РФ,  не усматривает процессуальных оснований для удовлетворения  заявленного ходатайства с учетом наличия в материалах дела  доказательств, которые, по мнению суда в совокупности являются  достаточными для выводов по настоящему делу.  

Администрация района, надлежащим образом извещенная о времени  и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. В  соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится в  отсутствие указанного лица.  

Из материалов дела и пояснений представителей лиц, участвующих в  деле, следует, что Российской Федерации на праве собственности, которое  зарегистрировано 06.09.2013, принадлежат следующие объекты:  

- сооружение – РД-4, назначение: РД-4, общая площадь 924 кв.м, 

инв. № 05:220:002:000016320:0070, лит. А69, адрес (местонахождение)  

объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:798;  

- сооружение – зона № 2, назначение: зона № 2, общая площадь 10  416 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0074, лит. А73, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер  25:09:000000:574;  

- сооружение – РД-1, назначение: РД-1, общая площадь 720 кв.м, 

инв. № 05:220:002:000016320:0067, лит. А66, адрес (местонахождение)  объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:743;  

- сооружение – зона № 3, назначение: зона № 3, общая площадь 24  048 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0075, лит. А74, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер  25:09:000000:311;  

- сооружение – РД-2, назначение: РД-2, общая площадь 1 212 кв.м,  

инв. № 05:220:002:000016320:0068, лит. А67, адрес (местонахождение)  объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:745;  

- сооружение – площадка «НЗ», назначение: площадка «НЗ», общая  площадь 3 696 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0076, лит. А75, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер  25:09:000000:576;  

- сооружение – РД-3, назначение: РД-3, общая площадь 1 008 кв.м,  

инв. № 05:220:002:000016320:0069, лит. А68, адрес (местонахождение)  объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:799;  

- сооружение – парк, назначение: парк, общая площадь 576 кв.м,  

инв. № 05:220:002:000016320:0077, лит. А76, адрес (местонахождение)  объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:575;  

- сооружение – автопарк базы, назначение: автопарк базы, общая  площадь 8 650,5 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0078, лит. А77, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер  25:09:000000:442;  

- сооружение – автопарк, назначение: автопарк, общая площадь 672  кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0079, лит. А78, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер  25:09:000000:572;  

- сооружение – ГСМ, назначение: ГСМ, общая площадь 300 кв.м,  

инв. № 05:220:002:000016320:0080, лит. А79, адрес (местонахождение)  объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:573;  

- сооружение – внутриаэродромная дорога, назначение:  внутриаэродромная дорога, общая площадь 6 504 кв.м, инв. №  05:220:002:000016320:0081, лит. А80, адрес (местонахождение) объекта:  Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села  Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:744;  

- сооружение – зона № 1, назначение: зона № 1, общая площадь 13  008 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0073, лит. А72, адрес  (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5  км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер  25:09:000000:310;  

- сооружение – РД-5, назначение: РД-5, общая площадь 4 092 кв.м, 

инв. № 05:220:002:000016320:0071, лит. А70, адрес (местонахождение)  объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:398;  

- сооружение – ВПП, назначение: ВПП, общая площадь 88 140 кв.м.  инв. № 05:220:002:000016320:0064, лит. А63, адрес (местонахождение)  объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее  села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:797 (далее –  спорные объекты).  

В соответствии со сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРН  от 29.08.2019, представленной в материалы дела Кремовскому сельскому  поселению Михайловского муниципального района Приморского края на  праве собственности (регистрационная запись от 14.02.2018 №  25:09:320701:11-25/005/2018-7) принадлежит земельный участок с  кадастровым номером 25:09:320701:11, площадью 5063925кв.м., категория  земель: земли сельскохозяйственного назначения (далее – спорный  земельный участок).  

Истец, ссылаясь на кадастровые паспорта на спорные сооружения от  30.12.2008 и результаты осмотра земельного участка полагает, что данные  объекты расположены в пределах земельного участка с кадастровым  номером 25:09:320701:11.  

При изложенных обстоятельствах истец, указывая, что ответчик  своими действиями по ограничению доступа (въезда и выезда) на  земельный участок с кадастровым номером 25:09:320701:11 чинит  препятствия при использовании принадлежащего ему имущества –  спорных объектов недвижимости, обратился с рассматриваемыми  требованиями в суд.  

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации АПК РФ заинтересованное лицо вправе  

обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или  оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК  РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).  

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и  должен действительно привести к восстановлению нарушенного  материального права или к реальной защите законного интереса. В  противном случае, право на заявленный иск в рамках данного конкретного  дела у истца отсутствует.  

Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав,  должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а  также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты  нарушенного права. В свою очередь, способы защиты гражданских прав  предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное  правоотношение.  

Как следует из материалов дела, истцом избран способ защиты права  основанный на статье 304 ГК РФ и предъявлено требования об устранении  нарушений права истца, не связанных с лишением владения.  

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать  устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были  соединены с лишением владения.  

В силу пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах,  возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с  защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304,  305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении  нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит  удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является  

собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию,  предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не  связанными с лишением владения, нарушается его право собственности  или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том  случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его  права собственности или законного владения со стороны ответчика.  

Негаторный иск, являющийся вещно-правовым способом защиты  права собственности на сохранившийся в натуре имущественный объект,  представляет собой требование об устранение препятствий в  осуществлении права собственности, которые не связаны с лишением  собственника владения его имуществом.  

Таким образом, негаторный иск может быть удовлетворен при  доказанности следующих обстоятельств: наличия права у истца, наличия  препятствий в осуществлении данного права и того обстоятельства, что  именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом  принадлежащего ему имущества, не соединенные с лишением владения и  носящие реальный характер.  

Субъектом негаторного иска является собственник (иной титульный  владелец), сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий  препятствия в ее использовании, а субъектом обязанности – нарушитель  прав собственника, действующий незаконно.  

При предъявлении иска лицом, к реализации вещного права которого  созданы препятствия, необходимо установить правомерность его владения  имуществом и наличие препятствий именно со стороны ответчика, а также  обосновать, в чем выражаются данные препятствия.  

В рассматриваемом случае, доказательства, с достоверностью  свидетельствующие о том, что ответчик создавал препятствия истцу в  доступе к спорным объектам, в материалах дела отсутствуют.  

Сами по себе мероприятия по охране земельного участка  принадлежащего на праве собственности ответчику, с учетом пояснений  данных охранным агентством, не могут свидетельствовать об отказе  ответчика в доступе к спорным объектам.  

Более того, в соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику  принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим  имуществом.  

Как установлено судом и не оспаривается сторонами спорный  земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику –  муниципальному образованию, спорные объекты, находящиеся в границах  данного земельного участка, принадлежат на праве собственности  Российской Федерации в лице МО РФ.  

В соответствии со статьей 212 ГК РФ признанные в Российской  Федерации права частных, государственных, муниципальных и иных  собственников защищаются равным образом.  

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ основополагающим принципом  гражданского законодательства является неприкосновенность  собственности.  

Вместе с тем, принудительное понуждение ответчика  предоставления: - неограниченного доступа РФ в лице МО РФ и его  уполномоченным представителям к спорным объектам недвижимости,  включая предоставление возможности ФКУ «ОСК ВВО» установить  охрану объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым  номером 25:09:320701:11, само по себе не обеспечит истцу законности и  беспрепятственности проникновения на чужой земельный участок без  согласованного с его собственником порядка использования имущества.  

В силу обстоятельств установленных судом, вопрос о  предоставлении свободного доступа истца через принадлежащий  ответчику земельный участок сельскохозяйственного назначения,  

затрагивает права муниципального образования как собственника спорного  земельный участок, а ограничение такого доступа на земельный участок  для третьих лиц, является реализацией прав собственника в силу статьи  209 ГК РФ.  

Таким образом, требования истца в части обеспечения  беспрепятственного прохода и проезда фактически и по существу сводятся  к требованиям установления определенного порядка пользования  земельным участком, принадлежащим ответчику, что может быть  достигнуто путем установления сервитута.  

Следовательно, истцом избран ненадлежащий способ защиты права,  поскольку вопрос о проходе (проезде) истца по земельному участку  муниципального образования подлежит разрешению в порядке статьи 274  ГК РФ.  

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 274 ГК РФ сервитут  устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления  сервитута, и собственником соседнего участка, в том числе для  обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, и  подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на  недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об  установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску  лица, требующего установления сервитута.  

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права  нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 ГК РФ,  но, с другой стороны, истец выбрал ненадлежащий способ защиты своего  права, поскольку в случае, если нормы права предусматривают для  конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо,  обратившееся в суд за защитой своего нарушенного права, вправе  применить лишь этот способ.  

В силу изложенного суд приходит к выводу о невозможности  восстановления прав истца посредством негаторного иска, в связи с чем, в  удовлетворении исковых требований следует отказать ввиду того, что  истец избрал ненадлежащий способ судебной защиты.  

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд  Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый  арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного  округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения  в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения  апелляционной инстанции.  

Судья Лошакова А.А. 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента

Дата 26.05.2019 23:07:09

 Кому выдана Лошакова Анна Александровна