АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-898/2021

г. Петропавловск-Камчатский

10 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2021 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Скрипник Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчику

Елизовскому городскому поселению в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского городского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

о взыскании 311 189,72 руб.

при участии:

от истца:

Серба В.Д. – представитель по доверенности № КЭ 18-18-21/252Д  от 01.01.2021 (сроком по 31.12.2021), диплом,

от ответчика:

не явился,

от третьего лица:

не явился,

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», истец, адрес: 683000, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Елизовскому городскому поселению в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (далее – ответчик, адрес: 684000, 

<

...>) о взыскании 311 189,72 руб., из которых: 310 609,19 руб. долга по оплате электрической энергии, поставленной в период с ноября по декабрь 2020 года на объект: Силовой масляный трансформатор, мощностью 630 кВт, кадастровый номер 41:05:0101003:3081, площадью 8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> руб. пени за период с 11.02.2021 по 28.02.2021 с указанием на взыскание пени по день фактической оплаты долга с 01.03.2021.

Требования заявлены со ссылками на статьи 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленной электроэнергии.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

В ранее представленном отзыве на иск ответчик, не оспаривая обязанность по оплате потерь холостого хода, требования в заявленном размере не признал, указывая, что фактически к сетям истца опосредованно через электросетевое хозяйство ответчика присоединены жилые дома (коттеджи), в связи с чем, на ответчика не может быть возложена обязанность по оплате не потребленного им ресурса, поскольку оспариваемый объем электроэнергии потреблен населением.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в заявленном размере, по доводам ответчика возражал, ссылаясь на ранее заключенный с предыдущим владельцем силового масляного трансформатора договор и акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности. Обращает внимание суда на то, что ответчиком не составлялись акты о неучтенном потреблении электроэнергии в порядке, предусмотренном пунктом 121 Правил № 442.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Как указывает истец, в отсутствие заключенного между сторонами договора, ПАО «Камчатскэнерго» в период с ноября по декабрь 2020 года (далее – спорный период) осуществляло поставку электрической энергии на объект - силовой масляный трансформатор (спорный объект), расположенный по ул. Кедровая, сооружение 2 в г. Елизово, собственником которого является Елизовское городское поселение.

Выставленные на оплату электрической энергии счета фактуры на общую сумму 310 609,19 руб. ответчиком не оплачены, в связи с чем на стороне последнего образовалась задолженность в указанном размере, требование о взыскании которой поддержано представителем истца в судебном заседании.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 ГК РФ, пункт 180 Основных положений № 442).

Согласно пункту 29 Основных положений № 442 по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Из пункта 44 Основных положений № 442 следует, что определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов.

Определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии (пункт 136 Основных положений № 442).

Судом установлено, что спорный объект принадлежит на праве собственности Елизовскому городскому поселению, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.02.2020.

Расчет количества электрической энергии за спорный период, принятой объектом ответчика, произведен истцом по показаниям прибора учета, кроме того истцом предъявлены ко взысканию потери холостого хода.

Стоимость потребленной электрической энергии определена истцом по тарифам, установленным постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края.

Рассмотрев возражения сторон, проверив представленный истцом расчет задолженности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 3 (абзац 5) Закона № 35-ФЗ потребители электрической энергии - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Между тем, как следует из материалов дела, ответчик является законным владельцем объекта электросетевого хозяйства (силового масляного трансформатора), через который опосредованно присоединены к электрическим сетям энергопринимающие устройства конечных потребителей.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ трансформаторные подстанции отнесены к объектам электросетевого хозяйства. Трансформаторная подстанция - это техническое сооружение, через которое передается, а не потребляется электрическая энергия. Она не является энергопотребляющим оборудованием в силу Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, а также положений ГОСТа 24291-90 и ГОСТа 19431-84.

Трансформаторы и трансформаторные подстанции являются сетевым электрическим оборудованием, предназначенным для преобразования и передачи электрической энергии соответствующего напряжения от электрических станций к приемникам электрической энергии. Сами по себе трансформаторы не потребляют электрическую энергию и не являются энергопринимающими устройствами.

Таким образом сам по себе факт нахождения у ответчика в собственности сооружения - трансформатора, не может свидетельствовать о возникновении между сторонами обязательственных правоотношений по поводу поставки электрической энергии.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В пункте 50 Правил № 861, предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства (пункт 51 Правил № 861).

В силу пункта 4 Основные положения № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункт 129 Основных положений № 442).

Согласно пункту 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Исходя из приведенных выше норм права, ответчик как владелец объекта электросетевого хозяйства, обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в находящемся у него в собственности объекте

Согласно Инструкции по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2008 № 326, потери холостого хода относятся к условно-постоянным потерям, не зависящим от нагрузки.

С учетом изложенного, в силу положений пунктов 50, 51 Правил № 861, пункта 128 Основных положений № 442 потери подлежат оплате собственником, которому принадлежит трансформатор, в связи с чем, требования истца, являющегося гарантирующим поставщиком, подлежат удовлетворению в размере 17 098,06 руб., составляющих стоимость потерь холостого хода.

Поскольку, ответчик потребителем электрической энергии не является, то правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании стоимости фактически потребленной электрической энергии в размере 293 511,13 руб. у суда не имеется.

Доводы истца о недоказанности факта подключения к трансформаторной подстанции потребителей и отсутствии соответствующих сведений у ПАО «Камчатскэнерго» судом отклоняются, как опровергаемые материалами дела, в том числе представленной в материалы дела перепиской сторон, например письмами Управления № 2687 от 03.10.2019, № 14 от 14.01.2020, ПАО «Камчатскэнерго» № 15/5169 от 27.05.2020, актами обследования и контрольного снятия показаний, письмом ООО «Дорстройпроект» б/н от 26.11.2020.  Напротив, совокупность представленных в материалах дела имеются доказательств свидетельствует о том, что упомянутый трансформатор был задействован в процессе передачи электрической энергии до субабонентов истца.

Его же доводы о наличии у ответчика статуса абонента (потребителя) в отношении объема электрической энергии, определенного по показаниям прибора учета, и ссылки на ранее заключенный с предыдущим владельцем силового масляного трансформатора договор и акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, при отсутствии доказанности факта потребления этого объема электрической энергии непосредственно самим ответчиком и для его нужд, являются неправомерными и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

За нарушения сроков исполнения обязательств по оплате электрической энергии истцом заявлено требований о взыскании с ответчика пени за период с 11.02.2021 по 28.02.2021 в сумме 580,53 руб.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлен порядок уплаты пени и её размер в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты потребителем поставленной электрической энергии.

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате потерь холостого хода судом установлено, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Проверив расчет пени, судом установлено, что он произведен в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, что прав ответчика не нарушает, однако в связи с частичным удовлетворением требований истца по долгу, расчет пени подлежит корректировке. 

Согласно расчету суда размер пени за заявлений истцом период составил 51,86 руб.

В связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в размере 51,86 руб. на основании статьи 330 ГК РФ.

Законность требования о взыскании пени по день фактической уплаты долга подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».       

Поскольку требование о взыскании долга является обоснованным в размере 17 098,06 руб., то требование о взыскании пени по день фактической уплаты долга подлежит удовлетворению на указанную сумму. Пени подлежат начислению требованию истца исходя из 1/300 и 1/130 ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, что меньше ответственности предусмотренной в абзаце 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и прав ответчика не нарушает. 

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований и подлежат взысканию с него в пользу истца в сумме 508 руб.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Елизовского городского поселения в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 17 098,06 руб. долга, 51,86 руб. пени, 508 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 17 657,92 руб.

Производить взыскание пени на сумму долга в размере 8 549,03 руб., начиная с 01.03.2021 по 11.04.2021 исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, с 12.04.2021 по день фактической оплаты долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Производить взыскание пени на сумму долга в размере 8 549,03 руб., начиная с 01.03.2021 по 19.04.2021 исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, с 20.04.2021 по день фактической оплаты долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                         Ю.С. Скрипник