1370/2023-178658(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

27 ноября 2023 года Дело № А33-19207/2023 

Красноярск 

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023 года.  В полном объеме решение изготовлено 27 ноября 2023 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Полищук Е.В., рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению товарищества собственников недвижимости "САД   № 2 Локомотивного депо" г. Красноярск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому р-ну г. Красноярска  ФИО1  

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому  краю (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)  

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора ФИО2  

об оспаривании постановления, в присутствии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО3, личность удостоверена паспортом (председатель),  ФИО4, действующего на основании доверенности от 30.08.2022, представлено  удостоверение адвоката с регистрационным номером от 29 мая 2013 № 19/266, личность  подтверждена паспортом,  

от службы судебных приставов: ФИО5, действующей на основании  служебного удостоверения  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6, с использованием аудиозаписи,  

установил:

товарищество собственников недвижимости "САД № 2 Локомотивного депо" г.  Красноярск (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с  судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому р-ну г. Красноярска ФИО1 признании незаконным постановления от 06.06.2023 об отказе в  удовлетворении заявления об отмене постановлений о наложении ареста.  

Заявление принято к производству суда. Определением от 18.07.2023 возбуждено  производство по делу.  

Определением от 18.07.2023 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика  Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно  предмета спора, - ФИО2.  

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте  судебного заседания, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи  123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.  

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для  рассмотрения спора, обстоятельства.  

В ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска на исполнении находится  исполнительное производство № 101744/18/24011-ИП, возбужденное постановлением от  15.10.2018 на основании исполнительного листа от 27.09.2018 № ФС 026236316,  выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-11611-3/2017,  предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в  размере 194 660, 42 рублей, в отношении должника: ТСН "САД № 2 Локомотивного депо"  г. Красноярск.  

06.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г.  Красноярска в рамках исполнительного производства № 101744/18/24011-ИП вынесено  постановление № 24011/23/194698 о запрете на совершение регистрационных действий,  действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений о обременений  в отношении имущества: земельный участок площадью 3 713 кв.м., кадастровый номер №  24:50:0100534:266.  

Товарищество собственников недвижимости "САД № 2 Локомотивного депо" г.  Красноярск обратилось в ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска с заявлением об  отмене постановлений о наложении ограничений на земельный участок с кадастровым  номером № 24:50:0100534:266.  

06.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г.  Красноярска вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления об отмене  постановлений о наложении ограничений на земельный участок.  

Полагая постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска от 06.06.2023 об отказе в  удовлетворении заявления об отмене постановлений о наложении ареста на имущество  незаконным, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в  деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного  правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен  установить наличие одновременно двух условий:  

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют  закону или иному нормативному правовому акту,  

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового  акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия  оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у  органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения,  совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших  основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых  действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или  совершили действия (бездействие).  

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных  статьями 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается  на заявителя.  

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве)  постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы  судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного  документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными  лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке  подчиненности и оспорены в суде.  

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК  РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.  

В соответствии со статьей 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на  постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление  должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в  течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов,  судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления,  совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом,  не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение  десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении  постановления, совершении действий (бездействии).  

Оспариваемое постановление получено заявителем 15.06.2023, заявитель обратился с  заявлением в суд общей юрисдикции в установленный срок и 23.06.2023 заявителю  отказано в принятии заявления. С рассматриваемым заявлением заявитель обратился в  арбитражный суд 30.06.2023. С учетом изложенного суд считает уважительными причины  пропуска срока на обращение в арбитражный суд, в связи с чем срок на обращение в суд  подлежит восстановлению судом.  

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 №  229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ, Закон  об исполнительном производстве) заявление об оспаривании постановления  должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в  арбитражный суд в случаях исполнения требований, содержащихся в исполнительных  документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 данного Закона, в отношении  организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без  образования юридического лица.  

Учитывая, что исполнительное производство № 101744/18/24011-ИП, в рамках  которого вынесено оспариваемое постановление, возбуждено на основании  исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Красноярского края, настоящий  спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.  

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет  Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ.  

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами  исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение актов  органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской  Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав,  свобод и законных интересов граждан и организаций.  

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ  исполнительное производство осуществляется на принципах законности и  своевременности совершения исполнительных действий.  

Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено,  что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных  лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на  Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.  

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению  судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных  приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных  приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений  территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.  

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ  решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом- исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных  приставов.  

Учитывая вынесение оспариваемого постановления судебным приставом- исполнителем, суд приходит к выводу о вынесении постановлений уполномоченным  должностным лицом компетентного органа.  

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118- ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению  исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные  названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные федеральным  законом об исполнительном производстве.  

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве под  исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные  на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на  понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению  требований, содержащихся в исполнительном документе.  

Исполнительными действиями в соответствии со статьей 64 Закона об  исполнительном являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в  соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание  условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение  должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований,  содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе  совершать следующие исполнительные действия:  

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в  случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;  

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у  физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской  Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном  международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения,  информацию, справки;  

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по  исполнению исполнительных документов;  

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований,  содержащихся в исполнительных документах;  

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо  принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных  документов;  

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае  исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника -  без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение,  занимаемое должником;  

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на  имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное  имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;  

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом,  производить оценку имущества;  

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям  законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);  

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно  или с привлечением органов внутренних дел;  

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;  

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и  других лиц, участвующих в исполнительном производстве;  

13) взыскивать исполнительский сбор; 

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на  имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации  на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые  установлены настоящим Федеральным законом;  

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской  Федерации;  

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным  правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской  Федерации;  

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств  по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности  списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в  депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в  соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных  бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо  взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной  инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке,  предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего  Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо,  указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего  Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю  соответствующие бухгалтерские и иные документы;  

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных  исполнительными документами о взыскании денежных средств;  

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и  правильного исполнения исполнительных документов.  

Частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами  принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном  документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях  получения у должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному  документу.  

Под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер  принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному  и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе  (часть 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).  

В силу пункта 3 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами  принудительного исполнения являются:  

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и  ценные бумаги;  

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу  трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;  

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право  получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в  качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на  исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства  индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании  исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство  индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или  средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;  

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по  исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;  

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих  лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;  

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на  имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке,  которые установлены настоящим Федеральным законом;  

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном  документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия  должника;  

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем  должника и его имущества;  

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных  граждан или лиц без гражданства;  

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем  должника и его имущества;  

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным  документом.  

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 42 Постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами  законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе  исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в  части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим,  и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для  своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт  17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам  исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не  нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких  действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику  имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных  действий).  

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения  исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое  впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда  судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у  должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или  произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно  (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от  взыскания).  

После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения  возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный  пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста  

на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об  исполнительном производстве.  

Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего  требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока,  установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в  исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При  этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности  обращения взыскания на имущество должника.  

В соответствии с частью 4 статьи 80 Федерального закона № 229-ФЗ арест имущества  должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости -  ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок  ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для  собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника  и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).  

Из материалов дела следует, что в ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска на  исполнении находится исполнительное производство № 101744/18/24011-ИП,  возбужденное постановлением от 15.10.2018 на основании исполнительного листа от  27.09.2018 № ФС 026236316, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу   № А33-11611-3/2017, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не  в бюджеты РФ в размере 194 660, 42 рублей, в отношении должника: ТСН "САД № 2  Локомотивного депо" г. Красноярск.  

06.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г.  Красноярска в рамках исполнительного производства № 101744/18/24011-ИП вынесено  постановление № 24011/23/194698 о запрете на совершение регистрационных действий,  действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений о обременений  в отношении имущества: земельный участок площадью 3713 кв.м., кадастровый номер №  24:50:0100534:266.  

Товарищество собственников недвижимости "САД № 2 Локомотивного депо" г.  Красноярск обратилось в ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска с заявлением об  отмене постановления о наложении ограничений на земельный участок с кадастровым  номером № 24:50:0100534:266.  

06.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г.  Красноярска вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления об отмене  постановлений о наложении ограничений на земельный участок.  

Суд считает указанное постановление не соответствующим закону и нарушающим  права заявителя на основании следующего.  

Статья 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что  товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение  собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в  многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых  или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения,  пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в  силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также  для достижения иных целей, предусмотренных законами.  

В силу пункта 3 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации,  товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов.  Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.  

Статья 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации (действовала на дату  спорых правоотношений) предусматривает, что имущество общего пользования в  

садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве  общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков,  расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или  огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом. Доля в  праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника  помещения в этом доме, доля в праве общей собственности на имущество общего  пользования, расположенное в границах территории ведения гражданами садоводства или  огородничества для собственных нужд, собственника садового или огородного  земельного участка следуют судьбе права собственности на указанные помещение или  земельный участок.  

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении  гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего  пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства  или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них  объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих  потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории;  

Согласно пункту 2.3 статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года  члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в  членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности  садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность  бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим  условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой  организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до  дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации,  указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была  создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего  собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных  участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании  другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной  некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной  некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота,  ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о  резервировании для государственных или муниципальных нужд.  

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.01.2017 по делу № А3324258/2016, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного  апелляционного суда от 12.05.2017, отказано в удовлетворении исковых требований  индивидуального предпринимателя ФИО7 к товариществу  собственников недвижимости "САД № 2 Локомотивного депо" г. Красноярск об  обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100534:266  площадью 8 851 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по  адресу: Красноярский край, г. Красноярск, СНТ «Сад № 2» Локомотивного депо, в связи с  тем, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100534:266 относится к  имуществу общего пользования членов Товарищества собственников недвижимости «Сад   № 2 Локомотивного депо», на которое не может быть обращено взыскание.  

При рассмотрении указанного дела установлено, что право собственности СНТ «Сад   № 2 Локомотивного депо» зарегистрировано на основании следующих  правоустанавливающих документов: актом на право пользования землей Красноярского  городского Совета депутатов от 12.10.1976 Локомотивному депо города Красноярска в  постоянное пользование отведено 12.83 га земли, согласно плану границ; постановлением  администрации г. Красноярска № 1205 от 21.10.1996 утверждены результаты  

инвентаризации земель садоводческого товарищества «Сад № 2» локомотивного депо  (кадастровый номер ККР 5000-265000), расположенного в районе плодово-ягодной  станции Октябрьского района, общей площадью 12,0487 га, в том числе: площадь садовых  участков – 11,1639 га, площадь земель общего пользования – 0,8851 га. Садоводческому  товариществу «Сад № 2 Локомотивного депо» переданы земли общего пользования  площадью 0,8851 га. в общую совместную собственность без права раздела. Судом  установлено, что спорный земельный участок представляет из себя совокупность дорог и  участков, на которых расположено общее имущество Товарищества собственников  недвижимости «Сад № 2 Локомотивного депо».  

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные  акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти,  органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и  граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.  

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером  24:50:0100534:266 указан вид разрешенного использования – земли общего пользования.  

Таким образом, принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым  номером 24:50:0100534:266 относится к имуществу общего пользования членов  Товарищества собственников недвижимости «Сад № 2 Локомотивного депо», которые не  отвечают по обязательствам товарищества, то на данный земельный участок не может  быть обращено взыскание.  

При таких обстоятельствах, суд соглашается с заявителем, что отказ судебного  пристава-исполнителя ФИО1 ОСП № 1 по Советскому району  г.Красноярска от 06.06.2023 в удовлетворении заявления об отмене постановления о  наложении ареста на имущество является незаконным.  

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового  акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

Таким образом, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.  

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание  оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и  обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо  на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.  

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов  заявителя входит в компетенцию арбитражного суда, в рамках судейского усмотрения  исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств  по делу.  

Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не  ограничен указанной заявителем восстановительной мерой. При этом указание судом  определенного способа устранения нарушения прав заявителя (совершение определенного  действия, принятие решения) может иметь место только в том случае, если фактические  обстоятельства совершения данного действия или принятия решения были предметом  исследования и оценки при рассмотрении дела.  

Кроме того, судебные акты арбитражных судов не могут подменять собой решения  должностных лиц органов государственной власти по вопросам, отнесенным к их  компетенции, тем более в случаях, когда на этих должностных лиц законом прямо не  

возложена обязанность принятия соответствующих решений. Произвольное  вмешательство в компетенцию органа, осуществляющего публичные полномочия, со  стороны суда, недопустимо.  

Суд полагает, что надлежащей восстановительной мерой, с учетом обстоятельств  данного конкретного дела, установленных в ходе судебного разбирательства, будет  обязание судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 по Советскому  району г. Красноярска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по  Красноярскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  товарищества собственников недвижимости "САД № 2 Локомотивного депо" г.  Красноярск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) путем повторного рассмотрения  заявления товарищества собственников недвижимости "САД № 2 Локомотивного депо" г.  Красноярск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 25.05.2023 с учетом выводов  суда, содержащихся в настоящем решении.  

Часть 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусматривает, что заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы  судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного  доступа (код доступа - ).  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе  могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего  ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить. 

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела  судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска Главного Управления  Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю от 06.06.2023 об отказе  в удовлетворении заявления (ходатайства).  

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 по  Советскому району г. Красноярска Главного Управления Федеральной службы судебных  приставов по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных  интересов товарищества собственников недвижимости "САД № 2 Локомотивного депо" г.  Красноярск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) путем повторного рассмотрения  заявления товарищества собственников недвижимости "САД № 2 Локомотивного депо" г.  Красноярск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 25.05.2023 с учетом выводов  суда, содержащихся в настоящем решении.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть  обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в  Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья Е.В. Полищук