АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-3393/2021

г. Петропавловск-Камчатский

24 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2021 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи М.В. Карпачева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по заявлению

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о привлечении акционерного общества «Почта России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях      

при участии:

от заявителя:

не явились;

от лица, привлекаемого административной ответственности:

ФИО2 - представитель по доверенности от 02.10.2019 №41АА0660991 (сроком по 01.10.2022), диплом ИВС 02423213 от 09.07.2002, рег. номер 960,

 

                                                              установил:                  

 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю (далее – заявитель, Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю, Управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением в порядке главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о привлечении акционерного общества «Почта России» (далее – АО «Почта России», общество, лицо, привлекаемое к административной ответственности) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю своих представителей в заседание суда не направило, о времени и месте проведения предварительного и судебного заседания извещено надлежащим образом по правилам статей 121–123 АПК РФ, в связи с чем суд порядке статьи 156 АПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. 

В предварительном судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности заявил устное ходатайство о пропуске установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности в части нарушения  подпункта «а» пункта 2 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, а именно в части выемки 5 писем 09.04.2021 и 15.04.2021, в остальной части совершения обществом административного правонарушения не отрицал, представил на обозрение суда фотографии, свидетельствующие о частичном устранении нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, а именно установлен почтовый ящик для сбора письменной корреспонденции внутри ОПС 683004 г.Петропавловск-Камчатский, на внутреннем почтовом ящике в ОПС 683006 г.Петропавловск-Камчатский присвоен номер почтовому ящику и указано время, в которое осуществляется выемка письменной корреспонденции. Также представитель АО «Почта России» факт повторности совершения однородных административных правонарушений не оспаривал, просил применить статью 2.9 КоАП РФ.

Судом обозревались представленные документы, после чего возвращены представителю лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд признал дело подготовленным к рассмотрению по существу и в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле,  перешел к рассмотрению дела по существу в судебном  заседании в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ.  

Правовая позиция представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании не изменилась.

Выслушав пояснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в период с 01.04.2021 по 28.06.2021 на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Камчатскому краю от 30.03.2021 № 9-нд проведено плановое систематическое наблюдение за деятельностью в области почтовой связи в отношении АО «Почта России».

В соответствии с пунктом 10 Методики по организации и проведению мероприятий по контролю за деятельностью в области почтовой связи, утвержденной приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 14.06.2006№ 75, в результате контроля соблюдения АО «Почта России» нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков было отправлено (разослано):

- 78 контрольных писем через почтовые ящики, расположенные на территории 

<

...> контрольных письма через почтовые ящики, расположенные в административных центрах муниципальных районов и иных поселений (г. Елизово, Елизовском районе и в Усть-Большерецком районе), из которых 150 оправленных (разосланных) контрольных писем, 141 возвращенное контрольное письмо, 5 писем выявлено с нарушением частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков. 

В соответствии с пунктом 8 Методики по организации и проведению мероприятий по контролю за деятельностью в области почтовой связи, утвержденной приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 14.06.2006№ 75, при проведении проверки выполнения правил оказания услуг почтовой связи было проверено 8 отделений почтовой связи г. Петропавловска-Камчатского почтамта (ОПС 683010, ОПС 683009, ОПС 683004, ОПС 683011, ОПС 683020, ОПС 683006, ОПС 683023, ОПС 683002), 9 отделений почтовой связи Елизовского почтамта (ОПС Усть-Большерецк, ОПС Октябрьский, ОПС Кавалерское, ОПС Апача, ОПС Елизово, ОПС Елизово-1, ОПС Елизово-5, ОПС Елизово-6. ОПС Елизово-4).

В результате планового систематического наблюдения за деятельностью в области связи в отношении АО «Почта России» выявлены нарушения подпукнта «а» п. 2 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.06.2018 №257, п. 7-8 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, абзаца 2 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», которые выразились в следующем:

- выявлено замедление на выемке из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи: №№  1, 38, установленных в г. Петропавловске-Камчатском. Замедление по выемке составило от 1 до 5 дней;

- выявлено отсутствие внутри ОПС 683004 г. Петропавловск-Камчатский почтового ящика для сбора письменной корреспонденции, отсутствие на внутреннем почтовом ящике необходимого информационного материала в ОПС г.Петропавловск-Камчатского 683006;

- выявлено отсутствие на почтовых ящиках, расположенных вне объектов почтовой связи в г. Петропавловске-Камчатском №№ 39, 55, 37, 58, 63, 66, 6, 1, 19, 2, 21, 3, 42, 46, 74, 33, 75, 94, в г. Елизово на почтовых ящиках №№ 5, 30, 33, 35 частично или полностью информации о наименовании оператора почтовой связи, присвоенного почтовому ящику номера, о днях недели и времени, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции. 

Выявленные в ходе планового систематического наблюдения нарушения зафиксированы в акте систематического наблюдения от 28.06.2021 № А-41/2/9-нд/24 и в заключении о результатах систематического наблюдения за соблюдением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции внутриобластного потока, нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также обязательных требований в области почтовой связи  от 28.06.2021 № З-41/4.

По данному факту 14.07.2021 специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Камчатскому краю в отношении АО «Почта России», составлен протокол об административном правонарушении № АП-41/2/270, действия                      АО «Почта России» квалифицированы по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. 

В соответствии с положениями главы 25 АПК РФ данный протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами направлен в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении АО «Почта России» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. 

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность юридического лица за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с пунктом 36 части 1 статьи 12 Федерального закона              от   04.05.2011   № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон о лицензировании) деятельность по оказанию услуг связи подлежит лицензированию.

В соответствии со статьей 3 Закона о лицензировании, лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

 Лицензионные требования – совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Таким образом, на лицензиате лежит обязанность по выполнению лицензионных требований и условий, представляющих собой совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Порядок оказания услуг почтовой связи на территории Российской Федерации регулируется Федеральными законами и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон «О связи»), деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 46 Закона  «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон «О почтовой связи») операторы почтовой связи осуществляют деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензий, получаемых в соответствии с Федеральным законом «О связи».

Согласно статье 2 Закона «О почтовой связи» почтовые отправления это адресованная письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры.

В силу статьи 16 Закона «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

В настоящее время действует Перечень лицензионных условий, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, согласно пункту 5 раздела XX которого к лицензионным условиям относится оказание услуг в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минсвязи России от 31.07.2014 № 234 внутри объекта почтовой связи, в котором оказываются универсальные услуги почтовой связи, дополнительно размещается почтовый ящик для сбора письменной корреспонденции и указывается информация: о нормативах частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки; о контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции; о порядке оказания универсальных услуг почтовой связи.

Пунктом 8 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минсвязи России от 31.07.2014 № 234 определено, что на почтовых ящиках указываются наименование оператора почтовой связи, присвоенный почтовому ящику номер, дни недели и время, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.06.2018 № 257, нормативы частоты сбора из почтовых ящиков письменной корреспонденции составляют: из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи: на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - ежедневно не менее 1 раза в день; на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 4 дней в неделю не менее 1 раза в день; на территории иных поселений - не реже 2 дней в неделю не менее 1 раза в день.

Пунктом 8 Методики по организации и проведению мероприятий по контролю за деятельностью в области почтовой связи, утвержденной приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 14.06.2006 № 75 проверка выполнения операторами почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи включает в себя проверку, установленных правил, перечисленных в названном пункте. 

Согласно пунктам 10, 10.1 Методики по организации и проведению мероприятий по контролю за деятельностью в области почтовой связи, утвержденной приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 14.06.2006 № 75 проверка соблюдения нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции включает в себя проверку соответствия частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков следующим нормативам: из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи: на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - пять дней в неделю не менее двух раз в день, а в оставшиеся два дня - не менее одного раза в день; на территории административных центров муниципальных районов -не реже пяти дней в неделю не менее одного раза в день; на территории иных поселений - не реже трех раз в неделю один раз в день; из почтовых ящиков, расположенных внутри объектов почтовой связи, - по рабочим дням не менее одного раза в день.

Как следует из материалов дела, АО «Почта Россия» имеет лицензию на осуществление услуг почтовой связи от 11.04.2018 № 162571 сроком до 11.04.2023.

Согласно пункту 5 лицензионных требований  лицензиат обязан оказывать услуги в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Материалами дела (протокол об административном правонарушении от 14.07.2021 № АП-41/2/270,  акт систематического наблюдения от 28.06.2021 №41/2/9-нд/24, заключение от 28.06.2021 № З-41/4 и др. доказательствами) подтверждается факт нарушения АО «Почта России» требований подпункта «а» пункта 2 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.06.2018 №257, пункта 7-8 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, абзаца 2 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», что привело к нарушению пункта 5 лицензионных требований лицензии № 162571 «Услуги почтовой связи».

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о наличии в действиях АО «Почта России» состава вмененного административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства, подтверждающие отсутствие у АО «Почта России» реальной возможности не допустить нарушения требований действующего законодательства о лицензировании, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что действия Общества обоснованно квалифицированы административным органом по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. 

При этом суд пришел к выводу, что часть указанных в протоколе об административном правонарушении от 14.07.2021 № АП-41/2/270 нарушений, в частности, нарушения нормативов частоты сбора из почтовых ящиков письменной корреспонденции, установленных в г. Петропавловске – Камчатском, имевших место быть 09.04.2021 и 15.04.2021 подлежат исключению из общего объема рассматриваемого административного правонарушения, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела по данным эпизодам истекли сроки давности привлечения к ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ. 

Исходя из характера указанных нарушений, выразившихся в несоблюдении частоты выемки письменной корреспонденции из почтовых ящиков, данное нарушение не является длящимся, поскольку обязанность по выемке корреспонденции должна быть исполнена Обществом в конкретные сроки, а именно, ежедневно не менее 1 раза в день. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. 

Таким образом, срок давности привлечения Общества к административной ответственности за неисполнение обязанности по ежедневной выемке письменной корреспонденции из почтовых ящиков, в рассматриваемом случае подлежит исчислению с 10.04.2021 и 16.04.2021, то есть со дня, следующего за днем, к которому должна была быть выполнена предусмотренная законом обязанность, соответственно срок привлечения к административной ответственности истек 10.07.2021 и 16.07.2021.

Вместе с тем, исключение судом данных эпизодов из объективной стороны вменяемого правонарушения не освобождает лицензиата от административной ответственности, учитывая наличие других нарушений, подтвержденных надлежащими доказательствами. 

Иные нарушения лицензионных условий установлены административным органом в результате проведения планового систематического наблюдения, проведенного в период с 01.04.2021 по 28.06.2021, результаты которого оформлены соответствующим актом от 28.06.2021 № А-41/2/9-нд/24.

Следовательно, датой совершения (обнаружения) административного правонарушения, выразившегося в осуществлении Обществом деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, является дата окончания проверочных мероприятий. 

Таким образом, учитывая, что вменяемые Обществу правонарушения совершены 28.06.2021 следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Согласно части 2 статьи 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина АО «Почта России» выражается в нарушении обязательных условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). 

Доказательств невозможности соблюдения юридическим лицом требований, предъявляемых к его деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, административным органом при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, позволяющих признать совершенное Обществом правонарушение малозначительным, судом не установлено. Материалы дела                                не содержат доказательств того, что фактические обстоятельства дела могут свидетельствовать об исключительности ситуации, позволяющей применить статью 2.9 КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

В рассматриваемом случае суд считает необходимым отметить, что АО «Почта России» занимает доминирующее положение на рынке почтовых услуг и нарушение им порядка пересылки корреспонденции в данном случае исключает квалификацию административного правонарушения как малозначительного, поскольку заказчиком указанных услуг (отправителем) не получен результат, на который тот рассчитывал, воспользовавшись услугами связи ненадлежащего качества, причем вследствие ненадлежащего осуществления ответчиком лицензируемой деятельности. 

Таким образом, оснований для признания вмененного правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, является формальным, следовательно, в рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта предпринимательской деятельности к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. 

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд не усматривает оснований для замены административного штрафа предупреждением ввиду того, что материалы дела не подтверждают наличие в данном случае исключительных обстоятельств, как это предусмотрено статьей 4.1.1 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц от тридцати до сорока тысяч рублей. 

В соответствии с частями 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Общества,  судом не установлено. 

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение обществом однородного административного правонарушения, поскольку вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Камчатского края от 03.06.2021 по делу № А24-1690/2021, от 12.03.2021 по делу № А24-176/2021, от 15.12.2020 по делу № А24-4896/2020,  от 28.08.2020 по делу № А24-3435/2020, АО «Почта России» привлекалось к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1КоАП РФ.

При назначении административного наказания по данному делу, арбитражный суд учитывает характер совершенного правонарушения и приходит к выводу о возможности определить юридическому лицу – АО «Почта России» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в размере 32 050 рублей.

Руководствуясь статьями  167–170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

привлечь акционерное общество «Почта России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; адрес местонахождения: 131000, 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 32 050  рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по Камчатскому краю (Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю)

лицевой счет 04381А19920

ИНН 

<

***>

КПП 410101001

Наименование банка получателя – Отделение Петропавловск-Камчатский // УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

БИК 013002402

Единый казначейский счет 40102810945370000031

Казначейский счет 03100643000000013800

ОКТМО 30701000

КБК 09611601141019002140

УИН 09600000000034896395

Подлинный документ, свидетельствующий об оплате штрафа, представить в Арбитражный суд Камчатского края.

Разъясняется, что в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда, арбитражным судом направляется копия настоящего решения на взыскание штрафа судебному приставу-исполнителю по месту жительства (нахождения) лица, привлекаемого к административной ответственности. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, и принудительное исполнение производится непосредственно на основании такого решения.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                                               М.В. Карпачев