Дело №А43-24332/2017

29 января 2018 года

г. Владимир

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи               Белышковой М.Б., рассмотрел без вызова сторон апелляционную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.10.2017 по делу                   №А43-24332/2017, принятое судьей Трясковой Н.В.  в порядке упрощенного производства по заявлению индивидуального предпринимателя Гераськиной Татьяны Сергеевны  (ИНН 525602509930, ОГРНИП 307525624800030) о признании недействительным решения государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода от 18.07.2017 №062V12170000521.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее. 

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода (далее – Управление, Фонд, заявитель) проведена проверка индивидуального предпринимателя Гераськиной Татьяны Сергеевны (далее – Гераськина Т.С., Предприниматель) на предмет правильности исчисления страховых взносов, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.

По результатам проверки составлен акт от 16.06.2017 №062V10170001327 и вынесено решение от 18.07.2017 №062V12170000521, которым Гераськина Т.С. привлечена к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) в виде штрафа в общей сумме 3288 руб. 99 коп. Также Предпринимателю начислена недоимка по страховым взносам в общей сумме 16 449 руб. 91 коп. и пени в сумме 4265 руб. 99 коп.

Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Фонда от 18.07.2017 №062V12170000521.   

На основании части 1 статьи 227, части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 11.10.2017 заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель   указывает, что   ФИО1 не  вправе    применять  пониженные  тарифы  страховых  взносов в соответствии  с пунктом  10 части 1 статьи  58 Закона № 212-ФЗ  в отношении   выплат  4   сотрудникам в связи  с отсутствием  у них сертификатов на занятие  фармацевтической деятельностью. 

Управление полагает, что в силу пункта 2 части 1 статьи 100 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон об основах охраны здоровья) право на занятие фармацевтической деятельностью имеют только лица, получившие высшее или среднее фармацевтическое образование в Российской Федерации и имеющие сертификат специалиста.

Фонд считает, что  в   отношении  выплат   4  сотрудникам  предприниматель   должен исчислить страховые  взносы  по общеустановленным правилам.

ФИО1, представив  отзыв на апелляционную жалобу, считает ее не подлежащей удовлетворению,  решение суда - законным и обоснованным. 

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 272.1 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. 

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и  отзыве,  Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции  подлежащим оставлению без изменения с учетом следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. 

Пунктом 10 части 1 статьи 58 Закона №212-ФЗ аптечные организации отнесены к категории плательщиков страховых взносов, для которых установлены пониженные тарифы. 

Согласно части 3.4 указанной статьи для указанной     категории плательщиков  в спорном  периоде    применялись следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный  фонд Российской Федерации - 20 процентов, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0 процентов.

В пункте 33 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее - Закон №61-ФЗ) под фармацевтической деятельностью понимается деятельность, включающая оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление и отпуск лекарственных препаратов. В соответствии с пунктом 35 указанной статьи, под фармацевтической понимается деятельность, включающая оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Постановление

м Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 №1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, осуществляемой  аптечными организациями (юридическими организациями  и    индивидуальными предпринимателями). Согласно пункту 2 данного постановления фармацевтическая деятельность включает работы и услуги в том числе, хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование и лицензию, участвуют и иные работники аптечной организации.

 ФИО1 в данном  случае, как  индивидуальный  предприниматель осуществляет аптечную деятельность на основании   лицензии, поэтому   имеет право применять пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные  пунктом 10 статьи 58 Закона № 212-ФЗ  в отношении всех  выплат работникам  аптечной организации.

При  этом  не  имеет  правового  значения для  применения     пониженных тарифов страховых  взносов страхователем, осуществляющим  аптечную деятельность, наличие     соответствующих сертификатов  у работников предпринимателя.     

Положения пункта 10 части 1 статьи 58 Закона 212-ФЗ устанавливают  пониженные тарифы для страхователя, в данном случае для индивидуального предпринимателя. Именно страхователь осуществляет фармацевтическую деятельность и является плательщиком страховых взносов, следовательно, имеет право применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении всех работников, участвующих в деятельности аптечной   организации.

Таким образом, у Фонда отсутствовали правовые основания для доначисления ФИО1 недоимки по страховым взносам, а также соответствующих сумм пеней и штрафа.

С учетом изложенного апелляционная жалоба Фонда по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не рассматривался, поскольку Фонд на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. 

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.10.2017 по делу №А43-24332/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                           М.Б. Белышкова