АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-12532/2021

г. Ставрополь

28 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения изготовлена 17 марта 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 апреля 2022 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Минеева А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Маркова 65», Ставропольский край, г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, 

к администрации городского округа города-курорта Ессентуки, Ставропольский край, г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, 

комитету по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки, Ставропольский край, г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ессентукское городское казачье общество, Ставропольский край, г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, 

о взыскании солидарно задолженности по оплате за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 01.07.2018 по 30.06.2021, пени за период с 11.08.2018 по 14.03.2022 и расходов по уплате государственной пошлины,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Маркова 65» (далее – истец, товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации городского округа города-курорта Ессентуки (далее – ответчик, администрация) о взыскании солидарно задолженности по оплате за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 01.07.2018 по 30.06.2021 в размере 356 184 рублей, пени за период с 11.08.2018 по 14.03.2022 в размере 288 326 рублей 36 копеек и 15 890 рублей расходов по уплате государственной пошлины (с учетом уточнений, принятых протокольным определением от 17.03.2022). 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки и Ессентукское городское казачье общество Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества (далее – казачье общество). 

Определением суда от 14.01.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки, с заменой ему статуса третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание от 14.03.2022 участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, не явились (истец, заявивший о проведении судебного заседания в режиме веб-конференции (онлайн-заседание), не подключился к онлайн-заседанию по техническим причинам), от комитета поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие в отсутствие его представителя. Рассмотрев указанное ходатайство, учитывая положения статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд счел возможным его удовлетворить, провести судебное заседание в отсутствие неявившихся представителей участвующих в деле лиц по имеющимся письменным доказательствам.

Вместе с тем в целях соблюдения процессуальных прав участников процесса в данном судебном заседании объявлен перерыв до 11 часов 40 минут 17.03.2022.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда. Представители участвующих в деле лиц после перерыва не явились, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Рассмотрев указанное ходатайство, учитывая положения статей 123, 156 АПК РФ, суд счел возможным его удовлетворить, провести судебное заседание и рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся письменным доказательствам.

В связи с неявкой в судебное заседание до и после перерыва представителей лиц, участвующих в деле, протоколирование с использованием средств аудиозаписи не велось.

В обоснование требований товарищество в иске и заявлении об уточнении требований указало, что нежилые помещения общей площадью 659,6 кв. м по многоквартирному жилому дому № 26 по улице Маркова в г. Ессентуки принадлежат на праве собственности муниципальному образованию городскому округу города-курорта Ессентуки. Ответчики обязательства по оплате за ремонт и содержание общего имущества указанного многоквартирного дома не производили, в связи с чем у них за период с 01.07.2018 по 30.06.2021 образовалась задолженность в размере 356 184 рублей. На сумму задолженности в соответствии положениями статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации начислена пеня период с 11.08.2018 по 14.03.2022. Попытки урегулирования спора во внесудебном порядке не привели к положительному результату.

Администрация в отзыве на заявление указала, что в соответствии с пунктами 4, 5 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 не применяются положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, а также приостановлено взыскание неустойки (пени, штрафа) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Согласно разъяснениям в вопросе 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.04.2020, на период моратория приостановлено не только взыскание, но и начисление неустоек (пеней, штрафов), и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. Кроме того, в период действия договора № 153 (с 19.06.2013 по 01.07.2015) обязательства по уплате расходов, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного жилого дома, были отнесены к ссудополучателю – казачьему обществу. Просила отказать в удовлетворении требований. 

Комитет в отзыве на иск указал, что истцом не представлено доказательств по осуществлению работ и услуг, по факту выполнения которых истцом заявлены требования. Кроме того истцом не представлен протокол общего собрания об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В удовлетворении требований просил отказать.

Казачье общество в отзыве на заявление указало, что ранее между комитетом и обществом был заключен договор № 153 безвозмездного пользования муниципальным имуществом на нежилые помещения площадью 64 кв. м, расположенные по адресу 

<

...> литера В, для использования под размещение правления. Согласно условиям договора на пользователя не возлагались обязанности по оплате за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, кроме того, настоящий договор расторгнут 08.11.2019.

Исследовав материалы дела, суд по существу заявленных требований пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что муниципальное образование городской округ город-курорт Ессентуки с 17.05.2005 является собственником нежилого помещения общей площадью 659,6 кв. м, с кадастровым номером 26:30:050111:368, расположенного в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> (запись о регистрации права от 17.05.2005 26-26-30/004/2005-875).

Внеочередным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, оформленным протоколом 26.06.2015 № 1, приняты решения, в том числе: об изменении способа управления многоквартирным домом и выборе в виде способа управления многоквартирным домом управление товариществом собственников жилья, передаче многоквартирного дома в управление товариществу с момента государственной регистрации товарищества собственников недвижимости в налоговом органе; об утверждении Устава товарищества. 

На основании данного решения 13.07.2015 товарищество собственников жилья «Маркова 65» зарегистрировано в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ставропольскому краю в качестве юридического лица.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме установлен размер взносов и обязательных платежей, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного дома.

В период с 01.07.2018 по 31.07.2021 товарищество осуществляло оказание услуг (выполнение работ) по содержанию общего имущества многоквартирного дома № 65 по ул. Маркова г. Ессентуки.

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений составлял 15 рублей за 1 кв. м общей площади помещения (квартиры), принадлежащего собственнику (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 04.01.2017 № 1). 

Ответчики оплату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в период с 01.07.2018 по 30.06.2021 не производили, в связи с чем у них образовалась задолженность в размере 356 184 рублей (с учетом уточненных требований).

В июне 2021 года истец вручил администрации претензию от 10.06.2021 № 12 с требованием в течение семи дней погасить задолженность за оказанные услуги. Названная претензия оставлена без ответа и удовлетворения, доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено.

Поскольку в добровольном порядке задолженность по оплате за содержание общего имущества спорного многоквартирного дома собственником помещения погашена не была, товарищество начислило на сумму основанного долга пеню за период с 11.08.2018 по 14.03.2022 и обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд с учетом уточненных требований.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ). 

На основании части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное  обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частями 1, 2 статьи 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 9.1 статьи 156 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. 

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть избран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Частью 2.2 статьи 161 названного Кодекса предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из приведенных положений статей 210, 249 ГК РФ, статей 36, 39, 154, 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений с управляющей организацией.

Такой вывод соответствует правовой позиции, сформулированной в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, согласно которому в силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, а также пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома являются для управляющей компании обязательными в силу закона, в связи с чем она не могла отказаться от выполнения данных действий даже в отсутствие государственного (муниципального) контракта. 

Отсутствие со стороны собственника спорного помещения в многоквартирном доме действий по заключению отдельного договора (контракта) в целях исполнения своей обязанности по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, вопреки доводам комитета, не является основанием для освобождения от внесения соответствующей платы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, в том числе, в постановлении от 12.04.2016 № 10-П, несение расходов по содержанию общего имущества (фактически - здания и его конструктивных элементов), для каждого из собственников помещений - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества, но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения, так и самого дома в целом.

Факт управления истцом многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, установлен судом и не оспорен ответчиками.

Исходя из норм статьи 39, частей 3, 7, 8 статьи 156, статьи 158 ЖК РФ, пунктов 28, 30 Правил № 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв. м общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственники нежилых помещений обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества наравне с собственниками жилых помещений (письмо Минрегионразвития России от 06.03.2009 № 6177-АД/14), путем внесения платы за содержание и ремонт общего имущества.

Срок внесения платежей для собственников жилых и нежилых помещений предполагается одинаковым, поскольку указанные лица поставлены в равные условия в отношении исполнения обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Согласно части 5 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 указанного Кодекса.

Из материалов дела следует, что собственником нежилого помещения (подвал) в спорном многоквартирном доме общей площадью 659,6 кв. м, является муниципальное образование городской округ город-курорт Ессентуки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.10.2021. 

Согласно статье 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании пункта 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 51 названного Закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 ГК РФ).

Из совокупности положений пункта 1 статьи 125, пункта 1 статьи 126 ГК РФ следует, что от имени муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, выступают органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

Собственник нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

В статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, и содержание муниципального жилищного фонда.

На основании пункта 2 статьи 18 указанного Закона финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.

Согласно подпункту 3 пункта 1 раздела 2 Положения о комитете, утвержденному решением Думы города-курорта Ессентуки от 27.03.2019 № 24 (ранее решениями Думы города Ессентуки от 26.04.2017 № 35 и от 19.12.2018 № 114) к одной из основанных задач комитета относится управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Ессентуки.

Таким образом, комитет в силу статьи 125 ГГК РФ является органом местного самоуправления, представляющим муниципальное образование в правоотношениях, связанных с исполнением обязанностей собственника по содержанию принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК РФ).

С учетом изложенного, пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской 10 Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и правового подхода, содержащегося в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.10.2020 по делу № А63-17691/2019, суд пришел к выводу о том, что лицом обязанным вносить плату за оказываемые товариществом услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома № 65 по ул. Маркова в г. Ессентуки в период с 01.07.2018 по 31.07.2021 является комитет. 

При таком положении суд пришел к выводу о том, что администрация в рассматриваем случае является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем требования товарищества к ней удовлетворению не подлежат.

Согласно расчету, произведенному истцом исходя из площади нежилого помещения, принадлежащего муниципальному образованию на праве собственности (659,6 кв. м) и тарифа за 1 кв. м площади помещения (15 рублей) сумма задолженности комитета по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01.07.2018 по 31.07.2021 составляет 356 184 рубля. 

Проверив представленный истцом расчет суммы задолженности, суд счел его обоснованным и арифметически верным.

Оказанные истцом услуги комитет в полном объеме не оплатил, каких-либо документов, подтверждающих отсутствие задолженности на момент рассмотрения спора, не представил. В ходе рассмотрения дела ответчик надлежащими доказательствами не опроверг факт оказания обществом услуг по содержанию общего имущества спорного многоквартирного дома.

Учитывая, что комитет обязательства по оплате оказанных истцом услуг в срок, которой уже наступил, не исполнил, доказательств погашения долга суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представил, а также, что в силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, задолженность в размере 356 184 рублей подлежит взысканию с комитета по решению суда. 

Также суд счел необходимым отметить, что муниципальное образование как собственник спорного нежилого помещения располагало информацией о наличии обязанности по несению расходов на содержание и ремонт общедомового имущества и ему должна быть известна площадь принадлежащего ему помещения, тарифные ставки, установленные решением собственников помещений в спорном многоквартирном доме, в связи с чем, оно имело объективную возможность самостоятельно рассчитать суммы, подлежащие оплате, и своевременно исполнить возложенные обязанности. С учетом указанных обстоятельств, не направление товариществом в адрес собственника счета или иного документа за оказанные услуги, не влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

При наличии у муниципального образования возражений или каких-либо вопросов относительно размера предъявленной товариществом к взысканию суммы ответчик мог заявить их, в частности, ответив на претензию истца, либо составив контррасчет требований, однако указанным правом ответчик не воспользовался (статьи 9, 65 АПК РФ).

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2021 по делу № А63-6564/2021.

Оценивая довод администрации о наличии договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 19.07.23013 № 153, заключенного между комитетом и казачьим обществом, в соответствии с которым последнему было передано нежилое помещение площадью 64 кв. м, по адресу 

<

...>, суд пришел к следующему.

По мнению администрации, обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за спорный период должны производить пользователи помещения. При этом ответчик руководствуется нормами статьи 695 ГК РФ, устанавливающими, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. 

Однако, администрация не учитывает, что нормы статьи 695 ГК РФ регулируют исключительно правоотношения между сторонами договора безвозмездного пользования, в связи с чем не может являться основанием возникновения обязанности ссудополучателя по оплате расходов на содержание имущества многоквартирного дома в пользу третьих лиц. 

Учитывая отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и товариществом на оказание услуг, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения в силу указанных выше правовых норм. 

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выраженной в постановлениях Президиума от 12.04.2011 № 16646/10 и от 17.04.2012 № 15222/11 передача помещения в безвозмездное пользование не освобождает собственника (титульного владельца) помещения от бремени несения расходов по его содержанию. Отдельные договоры с товариществом собственников жилья или организациями, оказывающими коммунальные услуги в отношении общего имущества многоквартирного дома, между пользователями недвижимого имущества (в рассматриваемом случае казачьим обществом) и истцом (товариществом) не заключены. Бремя содержания общего имущества обязан нести в данном случае собственник нежилых помещений (в рассматриваемом случае комитет) вне зависимости от передачи нежилых помещений во временное пользование и владение третьих лиц. 

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за нарушение сроков оплаты оказанных товариществом услуг.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором, управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, по смыслу данной нормы при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (ответ на вопрос № 3).

Из информации Центрального банка Российской Федерации от 28.02.2022 следует, что с 28 февраля 2022 года размер ключевой ставки составляет 20%.

Материалами дела усыновлено, что комитет в спорный период оплату за услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома не производил. Доказательств того, что просрочка исполнения обязательств происходила вследствие непреодолимой силы или по вине товарищества ответчик в материалы дела не представил. 

С учетом изложенного, суд пришел к выводам о том, что начисление обществом пени является правомерным и о том, что при расчете пени подлежала применению ключевая ставка Банка России, действующая на дату объявления резолютивной части решения.

Согласно представленному истцом расчету, пеня за период с 11.08.2018 по 14.03.2022 составила 288 326 рублей 36 копеек. Из представленного истцом расчета следует, что он произведен исходя из ежемесячной суммы долга, вышеуказанной ключевой ставки Банка России, а также с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», пунктом 4 которого предусмотрено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются с 06.05.2020 до 01.01.2021.

Проверив расчет пени, суд счел его обоснованным и арифметически верным.

Доказательств, подтверждающих уплату пени в вышеуказанном размере, ответчик суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представил, в связи с чем пеня в размере 288 326 рублей 36 копеек подлежит взысканию с комитета по решению суда.

Правила статьи 333 ГК РФ предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку (пеню) в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что комитет не заявил ходатайство о снижении пени, доказательств ее несоразмерности не предъявил.

Уменьшение пени судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности (статья 9 АПК РФ).

Поскольку до настоящего времени комитетом доказательств погашения задолженности за оказанные истцом услуги и уплаты пени в материалы дела не представлено, суд удовлетворил требования общества на общую сумму 644 510 рублей 36 копеек.

Доводы лиц, участвующих в деле, приведенные в ходе судебного разбирательства в письменной либо устной форме, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на изложенные в нем выводы суда.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку исковые требования товарищества в отношении комитета удовлетворены в полном объеме, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 15 890 рублей подлежат взысканию с комитета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исковые требования товарищества собственников жилья «Маркова 65», Ставропольский край, г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки, Ставропольский край, г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, удовлетворить.

Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки, Ставропольский край, г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, в пользу товарищества собственников жилья «Маркова 65», Ставропольский край, г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, 644 510 (Шестьсот сорок четыре тысячи пятьсот десять) рублей 36 копеек, в том числе:

- основного долга по оплате услуг (работ) по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

...> за период с 01.07.2018 по 30.06.2021 в размере 356 184 (Триста пятьдесят шесть тысяч сто восемьдесят четыре) рублей,

- пени за период с 11.08.2018 по 14.03.2022 в размере 288 326 (Двести восемьдесят восемь тысяч триста двадцать шесть) рублей 36 копеек,

а также 15 890 (Пятнадцать тысяч восемьсот девяносто) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины. 

В удовлетворении исковых требований товарищества собственников жилья «Маркова 65», Ставропольский край, г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, к администрации городского округа города-курорта Ессентуки, Ставропольский край, г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                   А.С. Минеев