АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

18 сентября 2023 года

Дело №

А55-14187/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агафонова В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриной Т.В.

рассмотрев в судебном заседании 14 сентября 2023 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы"

к Акционерному обществу "Металлист-Самара"

о взыскании 2 290 120 руб. 04 коп.

Третье лицо:

Общества с ограниченной ответственностью «Здоровье»

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по доверенности № 63АА6510037 от 01.03.2021, диплом.от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.02.2023, диплом.

от третьего лица – не явился, извещен,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" обратилось  в Арбитражный суд Самарской области с иском к  Акционерному обществу "Металлист-Самара" о взыскании 1 897 832 руб. 35 коп., в том числе 795 836 руб. 06 коп. задолженности по плате за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод за период октябрь 2022г., 1 101 996 руб. 29 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период октябрь 2022г., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 31 978 руб.

Истец, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил об уточнении размера исковых требований до суммы 2 290 120 руб. 04 коп., в том числе 960 348 руб. 01 коп. задолженности по плате за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод за период октябрь 2022 года, 1 329 772 руб. 03 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период октябрь 2022 года.

Согласно п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение размера иска. Ценой иска считать сумму 2 290 120 руб. 04 коп.

Также истцом представлены дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик представил дополнения к отзыву, которые приобщены к материалам дела.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве ответчика на исковое заявление, суд считает исковые требований подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между обществом с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» и акционерным обществом «Металлист-Самара» (далее - Ответчик, Абонент) заключен договор № 3-518/343сн от 17.02.2021г. холодного водоснабжения и водоотведения (далее — Договор).

Пунктом 11 Договора установлено, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Истец и Ответчик произвели отбор проб сточных вод из контрольных колодцев Ответчика в октябре 2022 года, о чем свидетельствует акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г.о. Самары от 05.10.2022г. № 4576.

По результатам протокола № 836/8-22 от 11.10.2022г., № 836/1-22 от 11.10.2022г., № 836/7-22 от 11.10.2022г., № 254А от 11.10.2022г., № 255А от 11.10.2022г., № 256А от 11.10.2022г. анализов отбора проб сточных вод, отводимых Ответчиком в систему канализации, зафиксировано превышение отдельных ингредиентов в сточных водах, а также превышение загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за октябрь 2022 года и расчет платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод за октябрь 2022г. был произведен на основании анализов, представленных аккредитованной лабораторией Истца и Ответчика.

Плата за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод за период: октябрь 2022 года составляет 960 348 руб. 01 коп. (с учетом уточнений).

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период: октябрь 2022 года составляет 1 329 772 руб. 03 коп. (с учетом уточнений).

На основании пункта 195 Правил № 644 оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

При расчете платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за октябрь 2022г. в расчете некорректно были учтены объемы отводимых сточных вод с промплощадки по адресу ул. Промышленности, 278, а именно: не учтены объемы сточных вод, отводимых от скважины № 4 - 1 021 м3 и от скважины № 6 - 2 435 м3, а так же ошибочно учтены стоки от точки по адресу ул. Советской Армии, 5 - 47м3. 

            Объем отводимых сточных вод за октябрь 2022 года составляет - 19 902 м3, что соответствует данным отчета сброшенных сточных вод за октябрь 2022 года, предоставленным  главным  энергетиком АО «Металлист-Самара».

Счета-фактуры № 25/158 от 31.10.2022г., № 37/2357 от 31.10.2022г. ответчик получил у истца. Однако, Ответчик оплату не произвел. Задолженность по плате за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод за период: октябрь 2022 года составляет 960 348 руб. 01 коп.  и плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период: октябрь 2022 года составляет 1 329 772 руб. 03 коп. Всего: 2 290 120 руб. 04 коп. (с учетом уточнения).

Претензионным письмом от 07.12.2022 истец потребовал от ответчика оплатить задолженность.

Поскольку ответчик требования истца в добровольном порядке не исполнил, последний обратился в суд с настоящим иском.

Как усматривается из материалов дела, 05.10.2022г. произведен отбор проб сточных вод ИХБЛСВ ООО "Самарские коммунальные системы" с участием представителя АО «Металлист-Самара» в контрольных колодцах КК-8 (№ 22), КК-1 (№ 23), КК-7 (№ 24) расположенные на территории Ответчика. 

            По результатам отбора проб был составлен акт отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г.о. Самара № 457б от 05.10.2022г. (далее - Акт отбора проб от 05.10.2022г.), который подписан представителем ответчика без разногласий и замечаний. В момент отбора проб 05.10.2022г. от ответчика замечаний к отбору проб не поступало, а также, что отбор проб произведен не из контрольных колодцев ответчиком не заявлялось. Также не заявлялось о том, что через выпуск КК-7 осуществляется водоотведение от объектов, принадлежащих третьим лицам. 

            В соответствии с п. 33 Правил № 728  при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод, при этом абонент обязан обеспечить наличие емкостей для параллельной пробы, соответствующих требованиям нормативных документов, регулирующих методы определения конкретных показателей, и осуществить анализ параллельной пробы в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств. 

            Пунктом 34 Правил № 728 при параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, на месте отбора проб сточных вод осуществляет разделение отобранной пробы на контрольную, параллельную и резервную.

            При параллельном отборе проб сточных вод для анализа по тем показателям состава и свойств сточных вод, срок хранения проб для анализа которых согласно нормативным документам, регулирующим отбор проб или методы определения конкретных показателей, составляет менее 12 суток, отобранная проба сточных вод разделяется только на контрольную и параллельную. 

            Согласно пункту 35 Правил № 728 параллельный отбор проб сточных вод не может быть использован для определения содержания веществ (показателей), которые изменяются при контакте с атмосферным воздухом или в короткие промежутки времени (водородный показатель (рН), растворенные газы), веществ, не смешивающихся с водой (нефтепродукты, жиры, масла), а также взвешенных веществ.

            Таким образом, законодателем установлен способ защиты абонента организации ВКХ при отборе проб сточных вод. 

             В рассматриваемой ситуации при отборе проб ответчик воспользовался правом на отбор параллельной пробы сточной воды и провел исследование данной пробы в независимой аккредитованной гидротехнической лаборатории ООО «Мониторресурс». 

            В соответствии с протоколами исследования сточной воды № 836/7-22 от 11.10.2022г., выполненным в аккредитованной лаборатории Истца Ответчик допустил нарушение нормативов водоотведения установленные Постановлением № 708 по нефтепродуктам, сульфатам, железу, иону аммония; 

- по протоколу № 836/8-22 от 11.10.2022г. по цинку;

- по протоколу № 836/1-22 от 11.10.2022г. по свинцу.

            По приложению № 5 Правил № 644 имеются нарушения норм сброса,  по нефтепродуктам - 42 мг/л (норма 10мг/л). 

            Ответчик, представил в адрес истца протокол исследования параллельной пробы сточной воды № 254А, № 255А, № 256А от 11.10.2022г. 

Расчет  платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод за октябрь 2022 года производился по фактическим концентрациям загрязняющих веществ по результатам отбора в октябре 2022 года, в формуле учитывался объем сточных вод, отведенных абонентом в октябре 2022 года. 

Расчет платы произведен по загрязняющим веществам, фактическая концентрация которых превысила допустимую концентрацию. В расчет платы вносится только значения, превысившие ПДК или средние значения превышений.

            Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод утвержден разделом XVI пунктом 197 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства РФ             № 728 от 22.05.2020 г.). 

            Согласно пункта 197 Постановления № 644 установлено, что плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм.сост.) (рублей) для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод, определяется по следующей формуле: 

 

            Пнорм. сост.=SUM (Мбаз х Н  х k1 х k2 х k3 х k4) + Уаб, где: 

 

            Мбаз - масса сбросов загрязняющих веществ (платежная база) по каждому загрязняющему веществу, для которого установлен норматив состава сточных вод, (тонн); 

            Н - ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты), утверждаемые Правительством Российской Федерации  в   соответствии с Федеральным  законом  «Об  охране  окружающей  среды» (руб/т);

k1 - коэффициент, применяемый в целях обеспечения компенсации платежей организации, осуществляющей водоотведение, за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, равный:

100 - за массу сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод ( за исключением случая, если подлежит применению коэффициент 25);

            25 - за массу сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод на период реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения, не отнесенные к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов, программ  повышения экологической эффективности или планов мероприятий по охране  окружающей среды ( в отношении загрязняющих веществ, для целей достижения технологических нормативов или нормативов допустимых сбросов которых разработаны указанные планы (программы);

k2 - коэффициент, равный 0,5, применяемый при сбросе абонентами в централизованные системы водоотведения поселений или городских округов загрязняющих веществ, не относящихся к веществам, для которых устанавливаются  технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием  централизованных систем водоотведения поселений или городских округов;

k3 — коэффициенты, устанавливаемые Правительством Российской Федерации к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду;

            k4 — коэффициент, учитывающий расходы организации, осуществляющей водоотведение, на выполнение функций по исчислению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставлению счетов и сбору с абонентов указанной платы, равный 1,1; 

            Уаб — размер компенсации абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение вреда, причиненного водному объекту, в случае невыявления абонентов, допустивших сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, абонентов или иных лиц, допустивших сброс загрязняющих веществ  в централизованную систему водоотведения (канализации), приведших к причинению вреда водному объекту.

Масса сбросов загрязняющих веществ (платежная база) по каждому загрязняющему веществу, для которого установлен норматив состава сточных вод (Мбаз) (тонн), определяется по формуле:

 

Мбаз = (ФКi1  - Нic) х Qпр2 , где:

106

            ФКi1 — фактическая концентрация i-го загрязняющего вещества или фактический показатель свойств сточных вод абонента, заявленные абонентом в декларации либо полученные в ходе осуществления  контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение ( если в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, значение фактической концентрации  i-го загрязняющего вещества или  фактического показателя свойств сточных вод абонента по какому-либо показателю отличается от значения, заявленного абонентом в декларации) (мг/ди3). При наличии у абонента нескольких канализационных выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод ( за исключением случаев определения объемов сточных вод по данным баланса водопотребления и водоотведения) значение ФКi1 определяется как усредненное значение концентрации загрязняющего вещества ( показателя свойств сточных вод) по канализационным выпускам, для которых было указано в декларации либо установлено в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод превышение установленных нормативов состава сточных вод. Значение  ФКi1, полученное в ходе осуществления контроля  состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, подлежит применению с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, до следующего отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение ( если он был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб , но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение);

            Нic – норматив состава сточных вод, установленный органом, уполномоченным на установление нормативов состава сточных вод, в соответствии с настоящими  Правилами (мг/дм3). 

Нормативы состава сточных вод установлены постановлением Администрации г.о. Самара от 01.09.2020г № 708 «Об утверждении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение  с использованием централизованной системы водоотведения г.о. Самара ...» (Постановление  №708);

Qпр2  - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях — общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно указанию абонентом в декларации либо результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента установлено превышение нормативов состава и свойств сточных вод, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если он был произведен в этом же календарном месяце) или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение) (куб. метров). 

            В случае если значение  ФКi1  меньше установленного значения Нic , то значение Мбаз по данному загрязняющему веществу принимается равным нулю.

            В соответствие выше указанных протоколов фактическая средняя концентрация по    

            - по нефтепродуктам составляет: 42 мг/л протокол № 836/7-22 от 11.10.2022г.(столбец 4 строка 7 расчета платы).

            - по сульфат-иону - (124+135+81+135)/4 = 118,75 мг/л - среднее арифметическое   значение из протоколов № 836/7-22, № 836/8-22 и арбитражной лаборатории № 254А, 256А  в  КК-7 и КК-8 (столбец 4 строка 8 расчета платы). 

            - по железу - (1,95+3,86)/2 = 2,905 мг/л - среднее арифметическое значение из протоколов № 836/7-22 и арбитражной лаборатории № 256А в КК-7 (столбец 4 строка 9 расчета платы).

            - по  цинку - (0,074+0,13)/2= 0,102 мг/л - среднее арифметическое значение из  протоколов № 836/8-22 и арбитражной лаборатории № 254А в КК-8 (столбец 4 строка 10 расчета платы).

            - по  свинцу - (0,0035+0,39)/2= 0,02125 мг/л - значение из протокола № 836/1-22 и арбитражной лаборатории № 255А в КК-1 (столбец 4 строка 11 расчета платы).

            - по  иону аммония - (10,8+10,2)/2= 10,5 мг/л - среднее арифметическое значение из протоколов № 836/7-22 и арбитражной лаборатории № 256А в КК-7 (столбец 4 строка 12 расчета платы).

По сведениям отдела контроля и учета по юридическим лицам объем сточных вод от абонента АО "Металлист-Самара" в октябре 2022г. - 19 902 м3/мес. 

            Масса сбросов загрязняющих веществ (валовый сброс) (платежная база) определяется на количество сброшенных стоков за расчетный период (месяц).

            Масса сброса (валовый сброс)  (по формуле п.198 Правил 644) 

по нефтепродуктам:

Мбаз = (42 - 2,08) х 19 902 = 0,794487 т. (столбец 6 строка 7)

106

по сульфат-иону:

Мбаз = (118,75- 106) х 19 902 = 0,253751 т. (столбец 6 строка 8)

106

по  железу:

Мбаз = (2,905- 1,7) х 19 902 = 0,023982т. (столбец 6 строка 9)

106

по  цинку:

Мбаз = (0,102 - 0,055) х 19 902 =0,000935 т. (столбец 6 строка 10)

106

по  свинцу:

Мбаз = (0,02125 - 0,0073) х 19 902 = 0,00028 т. (столбец 6 строка 11)

106

по иону аммония:

Мбаз = (10,5- 4,2) х 19 902 = 0,125383 т. (столбец 6 строка 12)

106

 

Плата за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод определяется по формуле:

Пнорм. сост.=SUM (Мбаз х Н  х k1 х k2 х k3 х k4) + Уаб,

В данном случае Уаб равно нулю, т.к. расчет  ведется для конкретного абонента.

Плата по нефтепродуктам :

П =0,794487 х17506,92 х 100 х 0,5 х 1,1 = 764 996,93 руб. (столб. 10 строка 7 расчета платы)

 

где 17506,92– ставка платы за сброс одной тонны нефтепродуктов (руб. за 1 тонну)

100 - коэффициент, применяемый за массу сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод;

0,5 - коэффициент, применяемый при сбросе абонентами в централизованные системы водоотведения поселений или городских округов загрязняющих веществ, не относящихся к веществам, для которых устанавливаются  технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием  централизованных систем водоотведения поселений или городских округов;

1,1 - коэффициент, учитывающий расходы организации, осуществляющей водоотведение, на выполнение функций по исчислению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставлению счетов и сбору с абонентов указанной платы.

Плата по сульфат-иону:

П =0,253751 х 7,14 х 100 х 0,5 х 1,1 = 99,65руб. (столб. 10 строка 8 расчета платы)

 

где 7,14– ставка платы за сброс одной тонны сульфат-иона (руб. за 1 тонну)

 

Плата по железу:

П =0,023982 х 7 081,45 х 100 х 0,5 х 1,1 = 9 340,50 руб. (столб. 10 строка 9 расчета платы)

 

где 7 081,45 – ставка платы за сброс одной тонны железа (руб. за 1 тонну)

 

Плата по цинку:

П =0,000935 х 87 528,31 х 100 х 0,5 х 1,1 = 4 501,14 руб. (столб. 10 строка 10 расчета платы)

 

где 87 528,31– ставка платы за сброс одной тонны цинка (руб. за 1 тонну)

 

Плата по свинцу:

П =0,00028 х 118 014,8 х 100 х 0,5 х 1,1 =1 817,43 руб. (столб. 10 строка 11 расчета платы)

 

где 118 014,8– ставка платы за сброс одной тонны свинца (руб. за 1 тонну)

 

Плата по иону аммония (ион аммония относится к веществам  для которых устанавливаются  технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием  централизованных систем водоотведения поселений или городских округов):

П =0,125383 х 1 416,34 х 100  х 1,1 =19 534,35 руб. (столб. 10 строка 12 расчета платы)

где 1 416,34 – ставка платы за сброс одной тонны i-го загрязняющего вещества , руб./тонна (постановление Правительства РФ № 913 от 13.09.16г. «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах».) – по  иону аммония  ставка платы в 2022 году составляет 1 416,34 руб. за 1 тонну.

100 — коэффициент, применяемый за массу сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, относящихся к веществам, для которых устанавливаются  технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием  централизованных систем водоотведения поселений или городских округов;

1,1 -  коэффициент, учитывающий расходы организации, осуществляющей водоотведение, на выполнение функций по исчислению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставлению счетов и сбору с абонентов указанной платы.

           Плата за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод  г.о. ФИО3 «Металлист-Самара»  за октябрь 2022 года  составила:

 

Всего за сброс: 800 290 руб. 00 коп.

НДС (20%) : 160 058 руб. 01 коп.

Всего с НДС: 960 348 руб. 01 коп. 

 

            К расчету платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за октябрь 2022г. была принята концентрация по результату протокола контрольной пробы в КК-7. 

            Согласно раздела 7 пункта 123 в случае, если абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных пунктом 112 и 113  Правил № 644 (приложение  № 5), размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества и нормативов свойств сточных вод определяется по формуле: 

             П = (Макс(Кi1) + Сумм (Кi2) + Макс (Кi3) + Сумм (Кi4) +  

КiрН+  Кiт +  КiрН +  Кiлос+  Кiжиры+  Кiпхб+  Макс(Кi5) х Т х Qпр

где:

Макс(Кi1) – максимальные   из  всех  значений  кратностей превышения фактической концентрации i -го загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента над максимальным допустимым значением концентрации  i -го загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод, отнесенным к группе 1 согласно перечню, предусмотренному приложением № 5 к настоящим Правилам, при этом кратность превышения (Кi1) определяется по формуле, предусмотренной пунктом 123(1) настоящих Правил;

Сумм (Кi2) - суммарные значения кратностей превышения (Кi1) по веществам (показателям), отнесенным к группе 2 согласно перечню, предусмотренному приложением № 5 к настоящим Правилам;

Макс (Кi3) - максимальные из  всех значений кратностей превышения(Кi1) по веществам (показателям),отнесенным к группе 3 согласно перечню, предусмотренному приложением № 5 к настоящим Правилам;

Сумм (Кi4) - суммарные значения кратностей превышения (Кi1) по веществам (показателям), отнесенным к группе 4 согласно перечню, предусмотренному приложением № 5 к настоящим Правилам; 

            КiрН — значение кратности превышения (Кi1)  по водородному показателю (рН), которое принимается равным соответствующему значению коэффициента воздействия указанного показателя свойств сточных вод согласно перечню, предусмотренному приложением № 5 к настоящим Правилам; 

            Кiт,  Кiлос, Кiжиры, Кiпхб — значение кратностей превышения (Кi1) соответственно по температуре, летучим органическим соединениям, жирам, полихлорированным  бифенилам;

Макс(Кi5) - максимальные из значений кратностей превышения (Кi1)  по веществам, отнесенным к группе 5 согласно перечню, предусмотренному приложением № 5 к настоящим Правилам;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб/куб.метр);

Qпр - объем сточных вод, сброшенных абонентом через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев (при расчетах платы на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод).

Кратность превышения (Кi1) определяется по формуле:

Кi1 = ФК i – ДК i   х КВ где:

ДК i

  ФК i  - фактическая концентрация i –го загрязняющего вещества или фактический показатель свойств сточных вод абонента, заявленные в декларации либо зафиксированные в контрольной пробе сточных вод абонента, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение, на конкретном канализационном выпуске. При наличии у абонента нескольких канализационных выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод ( за исключением случаев определения  объемов сточных вод по данным баланса водопотребления и водоотведения) значение ФК i  определяется  как усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по канализационным выпускам, на которых было зафиксировано превышение максимальных допустимых значений; 

            ДК i - максимальное допустимое значение концентрации  i –го загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод согласно перечню, предусмотренному приложением № 5 к настоящим Правилам; 

            КВ - коэффициент воздействия загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод согласно перечню, предусмотренному приложением № 5 к настоящим Правилам. 

            В соответствии с протоколами исследования сточной воды № 836/7-22 от 11.10.2022г.

выполненным в аккредитованной лаборатории Истца Ответчик допустил нарушения норм сброса, приведенных в приложении № 5 Правил № 644, по нефтепродуктам - 42,0 мг/л (норма-10,0 мг/л) в контрольном колодце КК-7. 

Параллельная проба отбирается лабораторией ИХБЛСВ ООО «Самарские коммунальные системы» на показатель «нефтепродукты», но не учитывается в расчете. 

            Резервная проба на «нефтепродукты» не отбирается, так как согласно пункта 35 Правил № 728, параллельная и резервная пробы не могут быть использованы для определения содержания веществ (показателей), которые изменяются при контакте с атмосферным воздухом или в короткие промежутки времени (водородный показатель (рН), растворенные газы), веществ, не смешивающихся с водой (нефтепродукты, жиры, масла), а также взвешенных веществ. 

            Таким образом, при определении концентрации на нефтепродукты параллельная и резервная пробы не используются. 

            По  загрязняющему  веществу - нефтепродукты  выполнен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за октябрь  2022г. 

            По сведениям отдела контроля и учета по юридическим лицам объем сточных вод от абонента за октябрь 2022г. составил 19 902  м3. 

По нефтепродуктам:

Кратность превышения согласно формулы (п.123 (1)

Кi1 = 42,0 — 10,0  х 1=3,2

               10,0

где: 

42,0 мг/л -  фактическая концентрации по нефтепродуктам;

10,0мг/л - допустимая концентрация по нефтепродуктам  по приложению 5 Правил 644;

1 - коэффициент воздействия загрязняющего вещества на централизованные системы водоотведения в соответствии с приложением 5  Правил 644.

19 902 м3 — объем стоков за октябрь 2022г.

17,4 - тариф на водоотведение

 

согласно формулы (п.123)

 

П =3,2 х 17,43 х 19 902 = 1 108 143,36 руб. (без НДС)    

 

Плата в ноябре состоит из: платы, рассчитанной на объем сточных вод, отведенных за октябрь (19 902 м3) за нарушение по нефтепродуктам.

 

Всего плата за октябрь 2022г. составила:

1 108 143 руб. 36 коп. ( без НДС)

НДС (20%) - 221 628 руб. 67 коп.

Всего с НДС: 1 329 772 руб. 03 коп.      

 

Ссылка Ответчика на журналы контроля состава и свойств сточных вод абонента за период с января 2019г. - апрель 2023г. не превышающий показатель по нефтепродуктам является несостоятельной, поскольку журналы контроля не относится в временному периоду предъявленному Истцом.

Довод Ответчика о том, что расчет платы за негативное воздействие ведется исходя из общего объема водопотребления АО «Металлист-Самара» за месяц, независимо от того в каком выпускном колодце обнаружено превышение ПДК. Также Ответчик  ссылается на письмо от 30.11.2022г. исх. № 5719, с которым была представлена на согласование балансовая схема, позволяющая разграничить каждый канализационный выпуск, привязав его к конкретному водопроводному вводу. 

В судебном заседании представитель ответчика указал, что объем сточных вод по КК-7, где отбиралась проба с превышениями концентраций, должен составлять 2 463 куб.м.

Однако, доводы - Ответчика являются необоснованными и противоречат законодательству и документам имеющимся в деле. 

Отбор проб сточных вод из контрольных согласованных колодцев КК-1, КК-2, КК-3, КК-4, КК-6, КК-7, КК-8, КК-10, КК-11, КК-16 производился Истцом и Ответчиком с 2013 года, согласно утвержденной схемой точек отбора проб. Данная схема точек отбора проб до настоящего времени не пересогласовывалась, при этом колодцев КК-7 находиться в ведении ответчика, доказательств обратного не представлено.

При расчете платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. 

Объем сточных вод от абонента  АО «Металлист-Самара» за октябрь 2022г. составил 19 902  м3. 

Правилами № 644 установлено, что объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях — общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно указанию абонентом в декларации либо результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента установлено превышение нормативов состава и свойств сточных вод, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если он был произведен в этом же календарном месяце) или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение) (куб. метров). 

Канализационные выпуски ответчика не оборудованы приборами учета расхода сточных вод, поэтому при расчете платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод и расчете платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения правомерно истцом учтен общий объем сточных вод Ответчика за календарный месяц. 

Предложенный ответчиком вариант расчета не соответствует положениям Правил № 644, а поэтом не может быть применен.

Ответчик обратился в ООО «Самарские коммунальные системы» с просьбой принять для расчета платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод  и за негативное воздействие на работу ЦСВ за октябрь 2022г.  составленный баланс водопотребления и водоотведения, согласно которому объем сточных вод, принятых в формуле существенно уменьшится. Данное письмо с составленным балансом водопотребления и водоотведения было направлено в адрес ООО «Самарские коммунальные системы» после отбора проб, т. е. 30.11.2022 г. до настоящего времени согласованная схема абонентом не предоставлена на согласование балансовая схема, абонент не подтвердил объем стоков по выпускам.

На основании вышеизложенного, представленный контррасчет Ответчика является не верным, т. к. ответчиком не подтверждены расчетные объемы стоков по выпускам (приборы учета на выпусках не установлены).

Также ответчик необоснованно ссылается на акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям, устройствам и сооружениям на них, так как акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не устанавливают схему отбора проб, поскольку в связи с постановлением Правительства Российской Федерации № 645 от 29.07.2013 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" определяющую типовую форму договора холодного водоснабжения и водоотведения. Акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и схема точек отбора проб сточных вод являются разными приложениями к договору.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644. 

В частности, в соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно либо по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; либо по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования о взыскания задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, и в соответствии со ст.ст. 307, 309, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию сумма 2 290 120 руб. 04 коп., в том числе 960 348 руб. 01 коп. задолженность по плате за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод за период октябрь 2022 года, 1 329 772 руб. 03 коп. задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период октябрь 2022 года.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме 31 978 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Акционерного общества "Металлист-Самара" (ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (ИНН 

<

***>) 2 290 120 руб. 04 коп. задолженности, а также 31 978 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с Акционерного общества "Металлист-Самара" (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 473 руб.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

В.В. Агафонов