ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-93726/2018

14 марта 2019 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     12 марта 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 марта 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Глазкова Е.Г.

судей  Савиной Е.В., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Тангиевой С.Б. 

при участии:  

представитель истца Кольчугина М.Н. по доверенности от 18.12.2018

ИП Дмитриев Н.В. и  его представитель Тепнина С.А. по доверенности от 01.03.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-3461/2019)  ГУП «Водоканал Ленинградской области»

на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2018 по делу № А56-93726/2018 (судья Калинина Л.М.), принятое

по иску ГУП «Водоканал Ленинградской области»

к  ИП Дмитриеву Николаю Васильевичу

о взыскании 76 929 рублей 47 копеек 

установил:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" (188684, Ленинградская обл., Всеволожский район, пгт Дубровка, ул. Ленинградская, д. 3 ОГРН: 1167847156300; ИНН: 4703144282; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Дмитриеву Николаю Васильевичу (187413, дер. Кисельная, ул. Центральная, Ленинградская область, Волховский район, ул. Центральная 21; Россия 187413, дер. Кисельная, Ленинградская область, Волховский район, ул. Центральная 5/14, ОГРНИП: 316470400123736; ИНН: 471800239331, далее – Предприниматель) о взыскании, с учетом принятых судом первой инстанции уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 64 271 руб. 12 коп. задолженности по договору №КС-09/15-ХВ/ХС от 07.07.2015 за период с 01.05.2017  по 31.05.2017, и с 01.08.2017 по 31.08.2017, 12 658 руб. 35 коп. неустойки, начисленной с 11.06.2018 по 29.08.2018. 

Решением от 24.1.22018 арбитражный суд первой инстанции отказал в удовлетворении  исковых требований.

Решение обжаловано ГУП «Водоканал Ленинградской области» в апелляционном порядке.

Податель жалобы просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт, которым требования истца удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы Предприятие ссылается на следующее.

В соответствии с п. 19 Договора количество поданной холодной воды и принятых организацией ВКХ сточных вод определится стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утв. Правительством РФ, коммерческий учет осуществляется расчётным способом. Ответчиком не были представлены сведения по показаниям приборов учёта в период с февраля по август 2017 года, то есть в течение 7 месяцев, в связи с чем истцом в августе 2017 было произведено начисление платы за услуги водоснабжения и водоотведения расчётным способом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Податель жалобы указывает, что показания приборов учета зафиксированы в актах № 55 от 27.01.2017 - куб.м, № 830 от 28.02.2017 - 10 куб.м, № 1662 от 28.03.2017 - 11 куб.м, № 5472 от 31.07.2017 - 12 куб.м, № 1791 от 28.10.2017 - 13 куб.м. При этом,  акт сверки показаний приборов учета по состоянию на 01.01.2018 подписан ответчиком, но не подписан истцом, в то время как п. 12 Правил устанавливает иной порядок составления и подписания акта сверки показаний прибора учета. По мнению заявителя, указанный акт сверки не может являться основанием для перерасчета поскольку не подписан обеими сторонами без возражений. В материалы дела ответчиком представлены сведения о показаниях приборов учета, однако не представлены доказательства, подтверждающие получение данной информации истцом. В соответствии с п. 10 Правил указывает, что сведения о показаниях приборов учета направляется организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации. Поскольку ответчиком не передавались истцу показания приборов учета в течение более, чем 6 месяцев, истец воспользовался своим правом и произвел начисление в августе 2017 расчетным способом. Перерасчет при последующем предоставлении сведений о показания приборов учета, как указывает заявитель,  законом также не предусмотрен.

От Предпринимателя поступил отзыв на жалобу с возражениями против удовлетворения апелляционной жалобы.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал доводы жалобы. 

По предложению суда истец предоставил в материалы дела копии счетов и актов, оформленных в спорный период.

Предприниматель возражал против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения. 

Согласно материалам дела,  МУП «Волоховский водоканал» согласно Распоряжению Правительства Ленинградкой области от 19.09.2016 № 731-р «О принятии в государственную собственность Ленинградской области Муниципального унитарного предприятия «Волховский водоканал» муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области» передано в собственность Ленинградской области и Распоряжением Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области № 118 от 02.11.2016 «Об утверждении Устава Государственного унитарного предприятия Ленинградской области «Волховский водоканал» было переименовано в Государственное унитарное предприятие Ленинградской области «Волховский водоканал» (сокращенное наименование «ГУП ЛО «Волховский водоканал». 

Изменение наименования предприятия с 23.11.2016 было зарегистрировано в установленном законом порядке в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области, что подтверждается листом записи Единого государственного реестра юридических лиц от 23.11.2016 за ГРН 2174704634202. 

24.04.2017 единственным учредителем ГУП «Леноблводоканал» (Распоряжение Правительства Ленинградской области № 236-р от 24.04.2017) принято решение о реорганизации ГУП «Леноблводоканал» в форме присоединения к нему Государственного унитарного предприятия Ленинградской области.

11.08.2017 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц Федеральной налоговой службы об окончании процедуры реорганизации ГУП «Леноблводоканал» и прекращении деятельности ГУП ЛО «Волховский водоканал»

07.07.2015  ГУП «Водоканал Ленинградской области» (Организация ВКХ) и ИП Дмитриев Н.В. (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №КС-09/15-ХВ/ХС, по условиям которого Организация ВКХ обязалась осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение, а абонент – своевременно оплачивать оказанные услуги водоснабжения и водоотведения. 

В соответствии с п. 16 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 19 договора количество поданной холодной воды и принятых организацией ВКХ сточных вод определится стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утв. Правительством РФ, коммерческий учет осуществляется расчётным способом.

В соответствии с п. 21 договора передача абонентом сведений о показаниях приборов учета организации  ВКХ  осуществляется  любым  доступным  способом,  позволяющим  подтвердить  получение такого уведомления адресатом в срок не позднее 30 числа.

Ссылаясь на то, что в период май 2017 г. по август 2017 г. абонентом не были переданы показания приборов учета, Организация ВКХ  произвела начисление платы за май в размере 1 куб.м и август 2017 г. расчетным способом и выставила к оплате счета на общую сумму 64 271 руб. 12 коп. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтвержден факт наличия у ответчика исправного прибора учета, а также наличия доказательств предоставления показаний приборов учета в сроки, не превышающие 6 месяцев. С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании стоимости услуг водоснабжения и водоотведения в период май, август 2018 г., рассчитанных без учета показаний приборов учета, удовлетворению не подлежат.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции. 

 В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и принятые в его исполнение Правила N 776 и Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

Согласно пункту 3 части 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с пунктом 10 Правил N 776 если иное не предусмотрено договором абонент осуществляет сбор сведений о показаниях приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах, количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы). Абонент предоставляет организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным месяцем, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации. Такая информация направляется организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации.

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (подпункт "в" пункта 14 Правил N 776). 

Истец ссылается на то, что абонент в период более 6 месяцев не предоставлял сведения показаний прибора учета.

Между тем, указанные доводы противоречат представленным в материалы дела доказательствам.

В материалы дела представлены акты проверки истца от 01.02.2017 и 14.09.2017, в соответствии с которым приборы учета истца находятся в исправном состоянии, замечаний нет. В соответствии с актом от 01.02.2017  показания прибора учета составили 00009. В соответствии с актом от 14.09.2017 показания прибора учета составили 00012. 

Факт передачи абонентом в спорный период сведений об объеме потребленного ресурса подтверждается актами: № 830 от 28.02.2017, №1662 от 28.03.2017, №5472 от 31.07.2017.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, материалами дела опровергается довод истца о том, что предприниматель  в период более 6 месяцев не предоставлял сведения показаний прибора учета.

Акты оформлены Предприятием. Истец не заявил о недостоверности  указанных документов 

Поскольку материалами дела подтвержден факт наличия у ответчика исправного прибора учета, а также представлены доказательства предоставления показаний приборов учета в сроки, не превышающие 6 месяцев, у истца не было оснований для начисления платы использованным расчетным способом. Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность выводов суда первой инстанции. 

Обстоятельства, предусмотренные частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционным судом не установлены.

 С учетом изложенного апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе подлежат оставлению на заявителе.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 24.12.2018 по делу №  А56-93726/2018  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

 

Судьи

Е.В. Савина

 О.В. Фуркало