АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А45-32741/2019

г. Новосибирск

27 декабря   2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.12.2019

Решение в полном объеме изготовлено 27.12.2019

 Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г., при ведении протокола судебного заседания   секретарем судебного заседания  ФИО1 (до перерыва), ФИО2 (после перерыва),  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ВТП Сервис Групп", г. Москва (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Сибтранзит", г. Омск  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании убытков в размере 220900,32 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.05.2019 по 03.09.2019 в размере 1272,45 руб., начиная с 04.09.2019 по день фактического исполнения обязательства,

         при участии в судебном заседании представителя истца ФИО3 по доверенности от 23.07.2019, ответчика ФИО4 по доверенности от 01.08.2019, 

установил:

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "ВТП Сервис Групп" с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сибтранзит" о взыскании убытков в размере 220900,32 рублей, причиненных ответчиком истцу подачей недостоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товара.

        В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком условий договора № 54/19-024 на оказание услуг таможенного представителя, а именно п.2.3.2 договора по предоставлению достоверных сведений о товарах, и их таможенном режиме, в результате  чего истец был привлечен таможенным органом  к административной ответственности в виде штрафа в общей сумме 220900,32 рублей

        Ответчик возражал против удовлетворения иска в полном объеме, считает, что не допустил нарушение условий договора. 

         Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле 

         Как следует из материалов дела, 01 марта 2019 года между ООО «Сибтранзит» (Клиент) и ООО «ВТП Сервис Групп» (Представитель) был заключен договор №54/19-024 на оказание услуг таможенных представителей (далее - Договор).

          В соответствии с предметом данного договора Представитель (Истец) совершает от имени и за счет Клиента (Ответчика) таможенные операции, а также иные действия, предусмотренные Договором.

Истец ссылается в иске на нарушение ответчиком  п. 2.3.2 Договора, согласно которому Клиент обязан представлять Представителю документы и сведения о товарах и их таможенном режиме,  другие сведения и документы, необходимые для надлежащего выполнения Представителем поручения Клиента. 

В соответствии с п. 6.2. Договора, Клиент несет ответственность за достоверность изложенных в документах сведений, за подлинность и действительность документов, предоставляемых Представителю в соответствии с Договором.

Согласно исковому заявлению на основании предоставленной Клиентом информации, Представитель подал декларации на товар № 10609050/120319/0010224 и 10609050/120319/0010229, в  которых заявлялся один и тот же товар «детские подгузники одноразового использования, состоящие из влагозащитного слоя на целлюлозно-бумажной основе с частицами абсорбента, верхний и внутренний слой - нетканый материал».

12.03.2019 должностным лицом Новосибирского таможенного поста принято решение о проведении таможенной экспертизы с отбором проб и образцов.

Согласно заключению эксперта установлено несоответствие заявленной информации о товаре фактическому составу, и именно не подтвержден состав адсорбирующего слоя.

Для подтверждения состава абсорбирующего слоя, была произведена экспертиза НИОХ СО РАН, исследования которой также подтвердили, что состав абсорбирующего слоя не соответствует заявленному  в декларации.

Таким образом, по результатам документального контроля установлено, что таможенным представителем заявлены при декларировании товара недостоверные сведения об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАС, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию,  что  послужило основанием для занижения размеров таможенных пошлин, налогов.

В связи с этим, ООО «ВТП Сервис Групп» было привлечено к ответственности Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10609000-1593/2019 от 20.06.2019 года, в виде штрафа в размере 108 165 рублей 33 копейки, и Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10609000-1668/2019 от 27.06.2019 года, в виде штрафа в размере 112 736 рублей 99 копеек.

05.08.2019 года Истец направил досудебную претензию Ответчику, с требованием произвести оплату вышеуказанных убытков. Оплата от ответчика не поступила.   

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.

 Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в первой части настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимоотношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года N 16 "О свободе договора и ее пределах").

Заключенный сторонами договор об оказании услуг таможенного представителя  № 54/19-024  является смешанным договором, содержащим элементы договора возмездного оказания услуг и договора поручения, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 "Возмездное оказание услуг", главе 49 "Поручение" Гражданского кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Статья 971 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

          Во исполнение внешнеторгового контракта № MSHY1901018 от 01.01.2019 на таможенную территорию Российской Федерации осуществлен ввоз товара, который заявлен в ДТ как детские подгузники одноразового использования, состоящие из влагозащитного слоя на целлюлозно-бумажной основе с частицами абсорбента, верхний и внутренний слой - нетканый материал различных размеров. 

13.03.2019 были отобраны образцы товара, направлены на экспертизу.

Согласно заключению таможенного эксперта от 05.04.2019 сведения о товаре, заявленные в декларации, не соответствуют его фактическим характеристикам в отношении влагопоглощающего слоя.

В постановлениях о назначении административного наказания таможенным органом сделан вывод о том, что ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» в таможенной декларации заявил недостоверные сведения о классификационном коде, что явилось основанием для занижения размера таможенных пошлин.

Полагая, что в результате представления ответчиком недостоверных сведений, истец понес убытки в виде уплаты административного штрафа, последний обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Предметом договора возмездного оказания услуг является совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности.

Исходя из норм пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации и поскольку стороны в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе определять условия договора по своему усмотрению, обязанности исполнителя по договору возмездного оказания услуг могут включать в себя не только совершение определенных действий (деятельности), но и представление заказчику результата своих действий.

          В силу п.2.1 договора  № 54/19-024 именно на исполнителе (истец) лежит обязанность по заявлению по установленной форме сведений о товарах  и их таможенной процедуре, а также другие сведения, необходимые для таможенных целей, предъявление таможенному органу декларируемых товаров, документов и дополнительных сведений, осуществление предварительной классификации товаров, в отношении которых истец осуществляет таможенные операции, в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (п.2.1.7 договора), разъяснять клиенту (ответчику) требования таможенного законодательства. 

          При исполнении своих обязательств истец вправе проверять полноту и достоверность полученных от клиента сведений (п.2.2.2 договора), отступать от указаний клиента, если это необходимо в его интересах, осуществлять осмотр товара (п.2.2.4 договора).

          Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу норм статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер требуемых убытков.

Это означает, что между возникновением убытков и неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательства должна быть причинная связь.

Под причинной связью понимается объективно существующая связь между явлениями, при которой одно явление (причина) предшествует во времени другому (следствию) и с необходимостью порождает его.

Кроме того, для применения ответственности за неисполнение договорных обязательств необходимо доказать факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства по договору, факт причинения убытков и причинную связь между неисполнением и наступлением убытков.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении иска.

Согласно постановлениям о назначении административного наказания от 20.06.2019, от 27.06.2019 в действиях именно истца таможенный орган усмотрел достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Виновные действия ответчика при этом установлены не были. 

Согласно постановлениям о назначении административного наказания правовая обязанность истца как лица, ответственного за исполнение таможенного представителя, вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно не только знать о существовании закона, но и обеспечивать их выполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения таможенных обязанностей. 

          В рамках административных дел не установлено  наличие объективных препятствий для выполнения истцом законных обязанностей, то есть, не установлены обстоятельства, не зависящие от воли истца. 

           В рассматриваемом случае истец, являясь профессиональным участником таможенных правоотношений, обладая специальной правоспособностью в области таможенных правоотношений, действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, полагающейся в подобной ситуации, заключив договор об оказании услуг таможенного представителя по таможенному оформлению  товаров в целях осуществления предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли, обязан был оценить реальную возможность своевременного и надлежащего исполнения принятых на себя обязательств, в том числе с учетом имеющихся в его распоряжении реальных сил, средств и компетенции.

         Обязанности таможенного  представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом, и для целей их реализации таможенному представителю дано право требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей.

         На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности материалами дела, в частности материалами административных дел, представленных таможенным органом, неправомерности действий именно истца, а не ответчика.  

         Кроме того, материалами дела не подтверждается подача ответчиком истцу недостоверных сведений в рамках заключенного между ними договора. 

Согласно п.3.3 договора в поручении клиента должны содержаться дата и номер договора, номер контракта и паспорта сделки, перечень услуг, перечень прилагаемых документов, Ф.И.О. лица, подписавшего поручение, а также сведения о документе, подтверждающем его полномочия. 

Между тем в представленной информации (л.д. 18 том1), на которую ссылается истец как предоставленную ответчиком ему в рамках договора, и содержащую недостоверные сведения о товаре,  отсутствуют реквизиты, предусмотренные п.3.3 договора, в том числе подпись уполномоченного лица ответчика. 

Таким образом, материалами дела не подтверждается сам факт подачи ответчиком недостоверных сведений (в информации отсутствует ссылка на договор, отсутствует подпись ответчика, отсутствует перечень услуг и прилагаемые документы).

          Материалами дела также не подтверждается тот факт, что истцом приняты все меры к недопущению выявленного таможенным органом нарушения, поскольку после проведения предварительного декларирования по поступлении товара, таможенный представитель не был лишен возможности проведения осмотра товара и внесения соответствующих корректировок в представленные документы, в том числе установить, что ввезенный товар обладает иными характеристиками, которые отвечают классификационным признакам иной   товарной номенклатуры, и, соответственно, произвести корректировку таможенных и иных платежей.

          На основании изложенного, в иске следует отказать. 

          Руководствуясь статьями 110,  167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

В иске отказать

          Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

         Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья                  Т.Г. Майкова