8/2023-114484(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А70-9087/20233

г. Тюмень

26 июля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 19 июля 2023г. Решение в полном объеме  изготовлено 26 июля 2023г.  

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в  судебном заседании заявление  

ОСФР по Тюменской области к ООО «АВИТАР» ИНН 

<

***> о взыскании финансовой санкции в размере 1500 руб., в отсутствие представителей сторон, установил: 

ОСФР по Тюменской области (далее – заявитель, Фонд, Отделение) обратилось в  арбитражный суд с заявлением к ООО «АВИТАР» (далее - ответчик, Общество) о  взыскании финансовой санкции в размере 1500 руб. за непредставление страхователем в  установленный срок сведений о застрахованных лицах.  

Стороны своих представителей в судебное заседание не направил, о времени и  месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Заявитель представил  ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.  

Отзыв на заявление ответчиком не представлен. 

На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело  рассматривается в отсутствие представителя заявителя и представителя ответчика.  

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства,  арбитражный суд установил следующие обстоятельства.  

ООО «АВИТАР» является страхователем по обязательному пенсионному  страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.  

Согласно п.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных  правоотношений, далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года,  следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки  предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у  него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие  сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным  страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско- 

правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы;  

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в  течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового  характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы;  

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ,  определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях;  

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и  накопительной пенсии;  

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся  субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;  

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж  застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного  пенсионного обеспечения;  

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное  назначение страховой пенсии по старости.  

В силу части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в  установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений,  предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому  страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении  каждого застрахованного лица.  

Материалами дела подтверждается, что сведения о застрахованных лицах по форме  СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019г. Обществом не представлена.  

ПФР проведена сверка сведений, представленных страхователем, и сведений о  начисленных и уплаченных страховых взносах, по результатам которой выявлено, что  расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 в отношении  2 застрахованных лиц: ФИО1 (СНИЛС 

<

***>), ФИО2 (СНИЛС 

<

***>) за 2017-2019 годы представлены с  начислением взносов. При этом отсутствуют сведения о страховом стаже в форме СЗВ- СТАЖ (СЗВ-М) за 2019г.  

Страхователю 26.09.2022 заказной корреспонденцией направлено уведомление об  устранении ошибок и (или) несоответствий в течение 5 рабочих дней со дня получения  уведомления.  

В соответствии с п.38 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной  приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (действовала в проверяемый период,  далее - Инструкция № 211н), при обнаружении в представленных страхователем  индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным  сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также  несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской  Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих  дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление  направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об  ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений  индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации,  несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской  Федерации (протокол проверки).  

В установленный срок выявленные ошибки и (или) несоответствия не устранены,  что является представлением неполных и (или) недостоверных сведений.  

Указанное нарушение зафиксировано актом от 24.11.2022 № 082S18220016505 о  выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.  

В этой связи решением заявителя от 11.01.2023 № 082S19230000250 Общество  привлечено к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в размере  1000 руб. Так же Фондом в адрес ООО «АВИТАР» направлено требование об уплате  финансовых санкций от 14.02.2023 № 082S01239233805 со сроком исполнения до  23.03.2023, которое ответчиком не исполнено.  

Доказательства уплаты штрафа ответчиком в арбитражный суд не представлены.  Таким образом, с Общества в пользу Фонда следует взыскать для зачисления в  соответствующие бюджеты финансовые санкции в размере 1000 руб. за ноябрь 2019 г.  

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителя  о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб. за непредставление в установленный  срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018г.  

Индивидуальные сведения представлялись страхователями в письменной или  электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной  приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция № 766н).  

Согласно абз. 3 п.39 Инструкции № 766н страхователь вправе при самостоятельном  выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом  Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении  застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом  Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган  Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о  данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В  данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.  

Анализ изложенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что исправления и  корректировки сведений вносились и вносятся в форму СЗВ-СТАЖ в особом порядке при  выявлении страхователем ошибки (ошибок) в ранее представленных сведениях в  отношении застрахованных лиц.  

В рассматриваемом случае «исходная» форма отчета за 2018г. представлены  ответчиком в установленный срок 12.02.2019.  

С нарушением установленного срока страхователем представлена «дополняющая»  формы СЗВ-СТАЖ за указанный период, соответственно, Обществом реализовано право  на самостоятельное предоставление уточненных сведений, которые не связаны с  выявленными Фондом недочетами и нарушениями.  

При этом статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого  страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в  пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом и представить  достоверные сведения (уточненные/исправленные).  

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к  ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является  недопустимым.  

Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и  противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.  

Таким образом, в рассматриваемой части отсутствуют правовые основания для  применения к Обществу финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27- ФЗ, в отношении сведений по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за август 2018г.  

Указанные обстоятельства являются основанием для частичного удовлетворения  заявленных требований.  

В соответствии со ст.110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета  подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.  

Руководствуясь ст.ст.167, 171 и 216 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично. 

 Взыскать с ООО «АВИТАР» ИНН 

<

***> в пользу ОСФР по Тюменской  области для зачисления в соответствующие бюджеты финансовые санкции в размере  1000 руб. за 2019 год, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в  размере 2000 руб.  

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия  (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем  подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.  

 Судья Коряковцева О.В.  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 7:34:00

Кому выдана Коряковцева Ольга Викторовна