АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-8194/2023

г. Абакан

02 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2024 года

Решение в полном объёме изготовлено 02 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.О. Кушнира при ведении протокола секретарем судебного заседания Ю.А. Смирновой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» (ИНН 

<

***>,ОГРН 

<

***>) к Департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 22 412 руб.25 коп., в том числе 16 113 руб. 01 коп. задолженности за фактически потреблённое холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.04.2021 по 31.08.2023, 6 299 руб. 24 коп. неустойки за период с 11.06.2021 по 13.10.2023 с её последующим начислением по день фактической уплаты долга, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального образования город Саяногорск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле, и их представителей,

 

Общество с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 22 412 руб. 25 коп., в том числе 16 113 руб. 01 коп. задолженности за фактически потреблённое холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.04.2021 по 31.08.2023, 6 299 руб. 24 коп. неустойки за период с 11.06.2021 по 13.10.2023 с её последующим начислением по день фактической уплаты долга.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрации муниципального образования город Саяногорск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>). 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме.

06.03.2024 посредством системы «Мой арбитр» в суд поступил заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не направили своих представителей, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.

В порядке частей 2, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных третьего лица и ответчика. 

Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска в письменных возражениях на исковое заявление указал, что возражает против удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что по данному помещению имеются наниматели с 18.02.2014 согласно решения мирового судьи судебного участка №3 Республики Хакасия Прилуков Игорь Александрович, Прилукова Вера Игоревна, что так же подтверждается ответом ОВМ ОМВД России по г. Саяногорску о регистрации указанных лиц. Кроме того,  нанимателем согласно ордеру №4022 от 24.04.1991 являлся до 28.03.2023 ФИО1 (снят с регистрационного учета 28.03.2023), что подтверждается ответом №232 от 09.08.2023, наниматели ФИО2, ФИО3, ФИО4 умерли, что подтверждается свидетельствами о смерти, финансово-лицевым счетом. Так же ответчик просил учесть, что в указанном решении суда имеются сведения о том, что в спорную квартиру на основании решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 05.09.2013 по делу 2-710/2013 вселены Прилуков И.А., Прилукова В.И. 

Ссылаясь на статью 678 ГК РФ, пункт 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, часть 2 статьи 153 ЖК РФ полагает, что в случае проживания в жилом помещении нанимателей (жильцов), обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возлагается на них. Наличие нанимателей исключает возможность взыскания задолженности за коммунальные услуги с Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска. Возражал против удовлетворения исковых требований, просил в исковых требованиях истцу отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо Администрация муниципального образования город Саяногорск направила письменный отзыв на исковое заявление, поддержав позицию ответчика, считает, что на нанимателя и членов его семьи жилищным законодательством возложена обязанность по внесению платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги.

Из доказательств, представленных в дело, пояснений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.  

Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 06.11.2013 № 1727 истец наделён статусом гарантирующей организации в сфере централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Саяногорск.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 31.08.2021 №99/2021/414194674 жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, 

<

...>, является собственностью муниципального образования город Саяногорск с 27.07.2016. 

В отсутствие письменного договора в период с 01.04.2021 по 31.08.2023 истец осуществил поставку коммунальных ресурсов (холодную воду) и оказал услуги по водоотведению в жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорске, 

<

...>, в том числе в спорную квартиру № 3 на общую сумму            16 113 руб. 01 коп.

Жилое помещение по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, рп. Черемушки, д. 7, квартира №3, находится в собственности муниципального образования город Саяногорск, отнесено к муниципальному жилищному фонду социального использования и было предоставлено – ФИО2 на основании ордера №4022 от 24.04.1991 года. Наниматель – ФИО2 в связи со смертью был снят с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи со смертью первоначального нанимателя, в соответствии с ч. 1 ст. 69, ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации нанимателем вышеуказанного жилого помещения на основании постановления Администрации г. Саяногорска от 06.06.2007 №840 была признана – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с представленной выпиской из финансово-лицевого нанимателем жилого помещения по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, 

<

...>, значится ФИО4, на основании постановления № 840 от 06.06.2007 с ФИО2, зарегистрированы в квартире Прилуков Игорь Александрович (указан в качестве плательщика), Прилукова Вера Игоревна, ФИО1 (указан в качестве плательщика).

На основании решения мирового судьи судебного участка №3 города Саяногорска Республики Хакасия от 18.02.2014 года по делу 2-3-81/2014 определен порядок пользования квартирой между Прилуковым Игорем Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - зарегистрирован по месту жительства с 26.10.1993 г., Прилуковой Верой Игоревной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства с 29.11.2013 года., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – снята с регистрационного учета в связи со смертью 30.07.2018, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - снят с регистрационного учета 28.03.2023 г. 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения снят с регистрационного учета 28.03.2023, в связи с добровольным выездом на другое место жительства по адресу: город Саяногорск, рп. Черемушки, дом 11а, кв. 32, 28.03.2023, тем самым добровольно расторг договор социального найма на жилое помещение по адресу: город Саяногорск, рп. Черемушки, дом 7, кв. 3.  

Согласно ответу на запрос ОМВД России по г. Саяногорску от 10.11.2023 № 29/459 в настоящее время в указанном жилом помещении по месту жительства в качестве членов семьи нанимателя зарегистрированы: - Прилуков Игорь Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; - Прилукова Вера Игоревна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Претензией от 25.09.2023 №03-108 ответчику предложено погасить образовавшуюся задолженность.

Ссылаясь на неоплату собственником оказанных услуг, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам. 

Правоотношения, сложившиеся между сторонами, регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 416-ФЗот 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации и принятымив соответствии с ним нормативными правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила холодного водоснабжения и водоотведения).

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерациик отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтьюи нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской) применяются, если иноене установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствиис данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В пункте 66 Правил холодного водоснабжения и водоотведения установлено,что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истёкшим расчётным периодом, за который производится оплата,если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Согласно части 2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Из разъяснений Информационных писем Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»и от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанныхс договором энергоснабжения» следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно статье 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. 

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как следует из пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.03.2016 №591-О, положения пункта 1 части 2 и части 3 статьи 153, частей 4 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, действуя в неразрывной системной связи, устанавливают обязанность нанимателя по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заселения жилого помещения. 

Если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (вопрос № 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, учитывая, что в материалах дела имеются доказательства заселения в установленном порядке и регистрации членов семьи нанимателя по месту жительства в квартире по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, 

<

...>, суд пришел к выводу о том, что у ответчика отсутствует установленная законом обязанность перед ресурсоснабжающей организацией по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные членам семьи нанимателя спорной квартиры.

Каждая из сторон представляет доказательства в обоснование своей позиции, которые суд в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В установленном порядке представленные ответчиком документы истцом не оспорены, заявление о фальсификации доказательства - не заявлено.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу принципа состязательности арбитражного процесса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, устанавливая факт заселения спорного жилого помещения, суд исходит из сведений, содержащихся в представленных доказательствах.

Кроме того, по информации адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД России по Республике Хакасии подтверждаются сведения о регистрации нанимателя и членов его семьи в спорном жилом помещении. 

Доказательств того, что наниматель снят с регистрационного учета по месту жительства либо иным образом утратил право пользования жилым помещением в материалы дела не представлено. Ответчик данные обстоятельства отрицает, подтверждая наличие соответствующих правоотношений.

Следовательно, требования истца противоречат части 3 статьи 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих помещений, поскольку спорное жилое помещение находится в пользовании нанимателя.

Таким образом, поскольку взыскиваемая истцом задолженность возникла вследствие ненадлежащего исполнения нанимателем спорного жилого помещения обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, суд отказывает в удовлетворении требования истца о взыскании данной задолженности с ответчика.

Государственная пошлина по делу составляет 2000 руб., уплачена агентом истца ООО «Саяногорский расчетно-кассовый центр» платёжным поручением от 20.10.2023 №4054 в сумме 2000 руб., в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Хакасия 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Третий арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Хакасия.

 

Судья                                                                                                                                В.О. Кушнир