АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

03 ноября 2021 года

Дело № А33-10460/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 октября 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 03 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН 2466114215, ОГРН 1032402976870)

к обществу с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «Глобус» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании пени,

при участии в судебном заседании:

от ответчика (после перерыва): ФИО1, представителя по доверенности от 04.05.2021, личность удостоверена паспортом, представлен диплом о высшем юридическом образовании,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «Глобус»  (далее – ответчик) о взыскании пени в размере 848 721,09 руб. из которых:

- 241 865,44 руб. по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 12.11.2018 №772то-18 за период с 10.04.2019 по 01.02.2021;

- 606 855,65 руб. по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 12.11.2018 №773то-18 за период с 10.04.2019 по 01.02.2021.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 30.04.2021 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и разбирательство по делу на 31.05.2021.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», арбитражным судом завершено предварительное судебное заседание, рассмотрение дела продолжено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Судебное разбирательство по делу неоднократно откладывалось. 

Представители истца и ответчика, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца и ответчика.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 27.10.2021.

Истец представил в материалы дела заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

После перерыва представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика иск не признал, мотивировав доводами, изложенными в отзывах на иск, указав на необоснованность начисления пени на промежуточные платежи.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований  - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В  статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Согласно статье 18 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

При отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) системе водоотведения вследствие отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения на момент обращения заявителя, но при наличии в утвержденной в установленном порядке инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении). Сроки подключения (технологического присоединения) такого объекта устанавливаются с учетом плановых сроков реализации соответствующих мероприятий инвестиционной программы.

Сроки подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе в случае необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы в целях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства заявителя, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

При отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) вследствие отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, и при отсутствии в инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя обращается в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления в случае передачи полномочий по утверждению инвестиционных программ) с предложением о включении в инвестиционную программу мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, и об учете расходов, связанных с подключением (технологическим присоединением), при установлении тарифов этой организации на очередной период регулирования.

В пункте 13 статьи 18, пункте 4 статьи 19 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае если объем запрашиваемой заявителем нагрузки в целях обеспечения водоснабжения и (или) водоотведения объекта капитального строительства заявителя превышает устанавливаемый в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации, предельный уровень нагрузки, определенный в виде числового значения или в виде доли от общей мощности централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Плата за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемая с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке могут учитываться расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и модернизацию существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Точка подключения (технологического присоединения) при наличии технической возможности устанавливается на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя.

Взимание организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявителя иных платежей, связанных с подключением (технологическим присоединением), не допускается. 

Плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 15 статьи 18 Закона № 416-ФЗ договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 283 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В силу пунктов 2, 3 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению. Если встречное исполнение обязательства произведено, несмотря на непредоставление другой стороной обусловленного договором исполнения своего обязательства, эта сторона обязана предоставить такое исполнение.

На основании статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. 

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон. 

Из материалов дела следует, что между ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» и ООО «СИА» заключены договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 12.11.2018 № 772то-18 и о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 12.11.2018 № 773то-18.

Впоследствии ООО «СИА» заменено на ООО Финансово-строительная компания «Глобус», далее - заказчик, ответчик (договор уступки прав и обязанностей от 12.11.2018, дополнительные соглашения к договорам №2 от 14.06.2019).

Предмет договоров - подключение к сетям водоснабжения и водоотведения жилого дома № 9, микрорайон «Мариинский».

В соответствии с пунктом 1 договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 12.11.2018 № 772то-18 организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованных систем холодного водоснабжения и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, выданные в порядке, установленном правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года.

Согласно пункту 2 организация водопроводно-канализационного хозяйства до точки подключения (технологического присоединения) объекта заказчика осуществляет следующие мероприятия:

- подготовка централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению);

-  проверка выполнения заказчиком условий подключения (технологического присоединения) в порядке, предусмотренном настоящим договором;

-  выполнение мероприятий, направленных на развитие мощности по водоснабжению в соответствии с «Инвестиционной программой ООО «КрасКом» в сфере водоснабжения и водоотведения левобережной и правобережной частей г. Красноярска и иных муниципальных образований Красноярского края на 2018-2022 годы»;

-     работы по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутриплощадочных или внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим договором.

В пункте 41 договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 12.11.2018 № 772то-18 указано, что приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 25.03.2019, пункту 1 плата за подключение составляет 1 696 648,80, в т.ч. НДС (20%) 282 774,80 руб.

Согласно пункту 2 данного дополнительного соглашения, плата вносится на расчетный счет истца в следующем порядке:

- 593 827,08 рублей (35 процентов - в течение 15 дней с даты заключения дополнительного соглашения);

-848 324,40 рублей (50 процентов - в течение 90 дней с даты заключения дополнительного соглашения, но не позднее даты фактического подключения);

-254 497,32 рублей (15 процентов - в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении, но не позднее выполнения условий подключения).

В соответствии с пунктом 1 договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 12.11.2018 № 773то-18 организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства (далее - объект) заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения по форме согласно приложению N 1 (далее - условия подключения (технологического присоединения) подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключена объекта к централизованной системе водоотведения, предоставленные в порядке, установленном правилами определении и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (далее - технические условия подключения).

Согласно пункту 2 организация водопроводно-канализационного хозяйства до точки подключения (технологического присоединения) объекта заказчика осуществляет следующие мероприятия:

- подготовка централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению);

-  проверка выполнения заказчиком условий подключения (технологического присоединения) в порядке, предусмотренном настоящим договором;

-  выполнение мероприятий, направленных на развитие мощности по водоотведеиию в соответствии с «Инвестиционной программой ООО «КрасКом» в сфере водоснабжения и водоотведения левобережной и правобережной частей г. Красноярска и иных муниципальных образований Красноярского края на 2018-2022 годы»;

-     работы по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутриплощадочных или внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим договором.

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 25.03.2019 к договору от 12.11.2018 № 773то-18, пункту 1 плата за подключение составляет 4 256 998,80 рублей.

В соответствии с пунктом 2 плата вносится на расчетный счет истца в следующем порядке:

-1 489 949,58 рублей (35 процентов - в течение 15 дней с даты заключения дополнительного соглашения);

-2 128 499,40 рублей (50 процентов - в течение 90 дней с даты заключения дополнительного соглашения, но не позднее даты фактического подключения);

-638 549,82 рублей (15 процентов - в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении, но не позднее выполнения условий подключения).

Как указывает истец в исковом заявлении, ООО «КрасКом» выполнило свои обязательства по договорам, технологическое присоединение объекта заказчика к централизованным системам водоснабжения и водоотведения осуществлено, что подтверждается актом о подключении (технологическом присоединении) объекта по договору от 12.11.2018 №772то-18 подписан сторонами 25.12.2020, актом о подключении (технологическом присоединении) объекта по договору от 12.11.2018 №773то-18 подписан сторонами 25.12.2020.

Согласно позиции истца, выраженной в исковом заявлении, ответчик оплатил технологическое присоединение с нарушением установленных сроков. Согласно пунктам 25 договоров в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по оплате организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Договорное условие о пене соответствует законному, установленному пунктом 98 правил    холодного    водоснабжения    и    водоотведения,    утвержденных   постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, а также пунктам 25 типовых форм договоров о подключении, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645.

По расчету истца, пени за нарушение срока оплаты подключения (технологического присоединения) составляет 848 721,09 руб. в том числе:

- 241 865,44 руб. по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 12.11.2018 №772то-18 за период с 10.04.2019 по 01.02.2021;

- 606 855,65 руб. по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 12.11.2018 №773то-18 за период с 10.04.2019 по 01.02.2021.

При этом размер пени рассчитан истцом как на окончательные, так и на промежуточные платежи.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № 18/1-3177 от 18.01.2021 с требованием оплаты задолженности по договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 12.11.2018 № 772то-18 и о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 12.11.2018 № 773то-18 в размере 893 047,14 руб., а также пени в сумме 846 190,79 руб.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.1 указанных договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения к подключению объектов заказчика и подключить к ним объекты заказчика, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить условия подключения.

Объект считается подключенным к централизованной системе водоотведения с даты подписания акта о подключении (присоединении) объекта, подтверждающего выполнение сторонами условий подключения и всех иных обязательств по настоящему договору (п.20 договора №772то-18 от 12.11.2018г., №773то-18 от 12.11.2018г.).

Тем самым, стороны определили, что организация водопроводно-канализационного хозяйства предоставляет услугу по подключению объекта заказчика к инженерным сетям, которая прекращается фактическим подключением объекта, что подтверждается актом о подключении (технологическом присоединении) объекта.

Пунктом 14 договора №772то-18 от 12.11.2018 установлено, что предварительный размер платы за подключение объекта Заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения по настоящему договору составляет 2 523 940,00 (два миллиона пятьсот двадцать три тысячи девятьсот сорок рублей ноль копеек) без НДС и определен Организацией водопроводно-канализационного хозяйства исходя из действующих расчетных параметров «Инвестиционной программы ООО «КрасКом» в сфере водоснабжения и водоотведения левобережной и правобережной  частей  г.  Красноярска и  иных муниципальных образований  Красноярского края  на 2018-2022  годы», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края на 2018-2022 года и заявленной заказчиком нагрузки. 

Согласно пункту 15 указанного договора, окончательный размер платы за подключение объекта заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения будет установлен органом регулирования тарифов (Министерством тарифной политики Красноярского края, далее по тексту - орган регулирования). Данная плата устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально указывается в дополнительном соглашении к настоящему договору, оформляемом Организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 10 рабочих дней после установления органом регулирования платы за подключение объекта заказчика в индивидуальном порядке. Организация водопроводно-канализационного хозяйства направляет заказчику дополнительное соглашение к настоящему договору, содержащее сведения: о величине платы за подключение объекта заказчика к централизованной системе водоотведения, порядке и сроках оплаты не позднее 10 рабочих дней после установления органом регулирования платы за подключение в индивидуальном порядке.

Указанное дополнительное соглашение к договору заказчик обязан подписать и представить Организации водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 2 рабочих дней с момента его получения. В случае ненаправления в адрес Организации водопроводно-канализационного хозяйства дополнительного соглашения, данное соглашение считается согласованным в одностороннем порядке, а срок исполнения заказчиком обязательств по оплате наступившим в соответствии с условиями о сроках оплаты, определенных данным дополнительным соглашением.

В соответствии с дополнительным соглашением от 25.03.2019 №1 к договору №772то-18 от 12.11.2018 установлена окончательная плата за подключение к системе холодного водоснабжения в сумме 1 696 648,80 руб., которая вносится заказчиком в следующем порядке:

-593 827,08 руб. (35% за подключение (технологическое присоединение) в течение 15 дней   с даты заключения настоящего дополнительного соглашения;

-848 325,4   руб. (50% за подключение (технологическое присоединение) в течение 90 дней с даты заключения настоящего дополнительного соглашения, но не позднее даты фактического подключения;

-254 497,32 руб. (15% за подключение (технологическое присоединение) в течение 15 дней с даты подпеисания сторонами акта подключения (технологическом присоеденинении) объекта, но не позднее выполнения условий подключения.

Пунктом 14 договора №773то-18 от 12.11.2018 установлено, что предварительный размер платы за подключение объекта Заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения по настоящему договору составляет 6 178 604,00 руб. (два миллиона пятьсот двадцать три тысячи девятьсот сорок рублей ноль копеек) без НДС и определен Организацией водопроводно-канализационного хозяйства исходя из действующих расчетных параметров «Инвестиционной программы ООО «КрасКом» в сфере водоснабжения и водоотведения левобережной и правобережной  частей  г.  Красноярска и  иных муниципальных образований  Красноярского края  на 2018-2022  годы», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края на 2018-2022 года и заявленной заказчиком нагрузки. 

Согласно пункту 15 указанного договора, окончательный размер платы за подключение объекта Заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения будет установлен органом регулирования тарифов (Министерством тарифной политики Красноярского края, далее по тексту - орган регулирования). Данная плата устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально указывается в дополнительном соглашении к настоящему договору, оформляемом Организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 10 рабочих дней после установления органом регулирования платы за подключение объекта заказчика в индивидуальном порядке. Организация водопроводно-канализационного хозяйства направляет заказчику дополнительное соглашение к настоящему договору, содержащее сведения: о величине платы за подключение объекта заказчика к централизованной системе водоотведения, порядке и сроках оплаты не позднее 10 рабочих дней после установления органом регулирования платы за подключение в индивидуальном порядке.

Указанное дополнительное соглашение к договору заказчик обязан подписать и представить Организации водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 2 рабочих дней с момента его получения. В случае ненаправления в адрес Организации водопроводно-канализационного хозяйства дополнительною соглашения, данное соглашение считается согласованным в одностороннем порядке, а срок исполнения заказчиком обязательств по оплате наступившим в соответствии с условиями о сроках оплаты, определенных данным дополнительным соглашением.

В соответствии с дополнительным соглашением от 25.03.2019 №1 к договору №773то-18 от 12.11.2018 установлена окончательная плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения в сумме 4 256 998,80 руб., которая вносится заказчиком в следующем порядке:

-1 489 949,58 руб. (35% за подключение (технологическое присоединение) в течение 15 дней   с даты заключения настоящего дополнительного соглашения;

-2 128 499,40 руб. (50% за подключение (технологическое присоединение) в течение 90 дней с даты заключения настоящего дополнительного соглашения, но не позднее даты фактического подключения;

-638 549,82 руб. (15% за подключение (технологическое присоединение) в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении, но не позднее выполнения условий подключения.

В силу пункта 24 договора № 772то-18 от 12.11.2018 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору стороны несут ответственность  в соответствии с  законодательством РФ. 

В соответствии с пунктом 25 договора №772то-18 от 12.11.2018 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств но оплате настоящего договора предусмотренных пунктами 14 и 15 договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заказчика, а заказчик обязуется но требованию организации ВКХ оплатить пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу пункта 23 договора № 773то-18 от 12.11.2018 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору стороны несут ответственность  в соответствии с  законодательством РФ. 

Согласно пункту 24 договора №773то-18 от 12.11.2018 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате настоящего договора, предусмотренных пунктами 14 и 15 договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заказчика, а заказчик обязуется по требованию организации ВКХ оплатить пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

25.12.2020 стороны подписали акты о подключении (технологическом присоединении) объекта заказчика по договору от 12.11.2018 №772то-18 и по договору от 12.11.2018г. №773то-18.

Договоры о подключении (технологическом присоединении) к сетям холодного водоснабжения и водоотведения №772то-18 и №773то-18 от 12.11.2018 по своей природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса РФ.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик -оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о пени должно быть совершено в письменной форме. 

Согласно части 15 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 в Правилах холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 98 Правил холодного водоснабжения и водоотведения №644 от 29.07.2013, предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по оплате организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Исходя из положений статей 1, 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации поэтапные платежи в размере 35% и 50% за подключение (технологическое присоединение) при отсутствии встречного предоставления со стороны организации водопроводно-канализационного хозяйства являются авансовыми платежами, так как на данных этапах услуга организацией водопроводно-канализационного хозяйства в полном объеме не была оказана.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570, уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункт 98 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, не содержит прямого указания на начисление неустойки на авансовые платежи.

Пунктом 25 договора №772то-18 от 12.11.2018 и пунктом 24 договора №773то-18 от 12.11.2018 предусмотрена ответственность нарушение обязательств по оплате общей суммы договора, определяемой пунктами 14, 15 указанных договоров. 

Из условий заключенных между истцом и ответчиков договоров не следует, что стороны согласовали условие о неустойке за просрочку оплаты промежуточных платежей. 

На это помимо прочего указывает сам факт разного прочтения условия об ответственности сторонами спора. Следовательно, спорное условие подлежит толкованию в пользу лица, привлекаемого к ответственности, то есть неустойка за просрочку аванса договором не предусмотрена. 

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения промежуточного платежа указанные договоры не содержат.

Кроме того, в п.45 постановления Пленума Верховного суде РФ от 25.12.2018г. №49 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ и заключении и толковании договора» также разъяснено, что по смыслу абзаца второго ст. 431 ГК РФ при неясности условие договора и невозможности установить действительную общую волю сторон иным образом толкование условий договора осуществляется в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия. Пока не доказано иное, предполагается, что такой стороной было лицо профессионально осуществляющее деятельность в соответствующей сфере, требующей специальных познаний.

Таким образом, требования истца о взыскании пени на промежуточные платежи не соответствует нормам действующего законодательства и не подлежат удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570, а также подтверждается сложившейся судебной практикой, в частности: постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2019г. №17АП-9590/2019-ГК по делу № А60-68422/2018, постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2020г. №15АП-12531/2020 по делу № А53-2846/2020, постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2020г. №15АП-14535/2020 по делу № А53-1919/2020, постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2020г. №13АП-7/2020 по делу № А21-11902/2020, постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2f-.03.2019г. по делу №А21-8382/2018, постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2021г. по делу № А5 5-723 9/2020, постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2021г. по делу № А55-23783/2020. Иной подход нарушает единообразие в толковании и применении арбитражным судом норм права.

Таким образом, в заключённых договорах стороны не согласовали начисление неустойки на промежуточные платежи. Пунктом 98 Правил №664 также не предусмотрено начисление неустойки на промежуточные платежи.

Так как начисление неустойки на промежуточные платежи не предусмотрено ни Правилами №644, ни условиями заключённых между сторонами договоров, исковые требования ООО «КрасКом» о взыскании неустойки с ООО ФСК «Глобус» за просрочку оплаты промежуточных платежей является необоснованными.

Вместе с тем, в связи с допущенной ответчиком просрочкой оплаты, требование о взыскании пени является обоснованным,   общая сумма пени за просрочку которого составляет 6 131,11, а именно:

Договор (от, №)

Сумма платежа по договору

Дата подписания акта о подключении

Срок оплаты

Сумма платежа

Количество дней просрочки

Ключевая ставка

Размер пени

12.11.2018 772то-18 

254 497,32

25.12.2020

11.01.2021

254 497,32

21

4,25%

1 747,22

12.11.2018 773то-18 

638 549,82

25.12.2020

11.01.2021

638 549,82

21

4,25%

4 383,89

Следовательно, требование о взыскании 6 131,11 руб. за просрочку платежа за предоставленную услугу по подключению (технологическому присоединению) является обоснованным.

Судом проверен контррасчет ответчика на сумму 6 131,11 руб. Указанный контррасчет является верным.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 6 131,11 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению, в удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая результат рассмотрения дела, 144 руб. расходов по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «Глобус» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 131,11 руб. пени, а также 144 руб. расходов по оплате госпошлины. 

В остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко