Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) 

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-2988/2020

22 октября 2020 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2020 Мотивированное решение изготовлено 22.10.2020 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Семёновой У. Н.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной  ответственностью "Мирнинское предприятие жилищного хозяйства" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) от 06.05.2020 г. № 49/2020 к Администрации муниципального  образования "Октябрьский наслег" Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании обеспечить организацию, обустройство и  содержание мест накопления отходов, в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологического, природоохранного законодательства и взыскании неустойки в  случае неисполнения решения суда, а также 6 000 рублей расходов по уплате  государственной пошлины.  

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены. 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Мирнинское предприятие  жилищного хозяйства" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в  Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 06.05.2020 г. №  49/2020 к Администрации муниципального образования "Октябрьский наслег"  Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  об обязании обеспечить организацию, обустройство и содержание мест накопления  отходов, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического,  

природоохранного законодательства и взыскании неустойки в случае неисполнения  решения суда, а также 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.  

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей истца,  ответчика, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.  

Суд в 10 час. 05 мин. завершает сеанс онлайн-заседания, в связи с тем, что истец  не обеспечил участие своего представителя.  

Суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, посовещавшись на месте, объявил перерыв до 20.10.2020 09 час.  10 мин. О перерыве сделано публичное извещение в сети Интернет на сайте  Арбитражного суда РС (Я) http:// yakutsk.arbitr.ru.  

После перерыва судебное заседание продолжено 20.10.2020 09 час. 10 мин., в том  же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания.  

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей истца,  ответчика, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.  

Суд в 09 час. 14 мин. завершает сеанс онлайн-заседания, в связи с тем, что истец  не обеспечил участие своего представителя.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Общество с ограниченной ответственностью "Мирнинское предприятие  жилищного хозяйства" (истец) является региональным оператором по обращению с  твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) на территории РС(Я) по Западной зоне  на основании соглашения № 02 от 28.09.2017 г., заключенное с Министерством  коммунального хозяйства и энергетики РС(Я). В зону обслуживания регионального  оператора входит МО «Нюрбинский район».  

Истцом в адрес Администрации муниципального образования "Октябрьский  наслег" Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) (ответчика) было направлено  письмо от 25.03.2020 № 09/04-05-949 с просьбой о создании мест (площадок) накопления  ТКО на территории с. Антоновка.  

Ответчик направил в ответ письмо № 152 от 02.04.2020 о том, что установка  контейнерных площадок для твердо-бытовых отходов невозможна в связи с тем, что  отсутствуют отвечающие нормативу места для мусорных контейнеров.  

Истец, обратился в арбитражный суд, в связи с тем, что не имеет возможности  производить вывоз ТКО в Октябрьском наслеге Нюрбинского улуса, а также производить  

начисление платы потребителям за оказанную услугу, ввиду отсутствия мест накопления  ТКО, в связи с чем несет колоссальные убытки.  

Ответчик в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации представил отзыв в материалы дела, просит в исковых  требованиях отказать, поясняет, что места накопления твердых бытовых отходов,  соответствующие требованиям законодательства не могут быть оборудованы по  следующим причинам:  

- на территории наслега не имеются соответствующие требованиям земельные  участки;  

- в бюджете муниципального образования не имеется средств, необходимых для  оборудования мест накопления твердых бытовых отходов.  

В соответствии с п.1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого  лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу,  оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо  воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника  исполнения его обязанности.  

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения  вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в  настоящем Кодексе (п.2 ст. 307 ГК РФ).  

Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из  оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий  граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими  актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают  гражданские права и обязанности.  

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены  Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"  (далее – Закон № 89-ФЗ).  

Под обращением с отходами согласно ст. 1 указанного закона понимается  деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации,  обезвреживанию, размещению отходов.  

Исходя из положений ст.1 Закона № 89-ФЗ, региональный оператор по  обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) -  оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо,  которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми  

коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые  образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального  оператора.  

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и  определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который  проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской  Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 24.6  Закона № 89-ФЗ).  

В соответствии со ст. 1 Закона № 89-ФЗ сбор отходов это прием отходов в целях  их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом,  осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.  

Согласно п.1 ст. 8 Закона № 89-ФЗ создание и содержание мест (площадок)  накопления твердых коммунальных отходов, относится к полномочиям органов местного  самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами, за  исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда  такая обязанность лежит на других лицах.  

Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта  Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с  региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми  коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее -  схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п.4 Постановления  Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными  отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации  от 25 августа 2008 г. N 641").  

В соответствии с п.2 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется  принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках)  накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование,  обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской  Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги  регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в  установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

Согласно п.5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором,  

утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению  сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации  положениями.  

В типовом договоре на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами, форма которого утверждена постановлением Правительства  РФ от 12.11.2016 N 1156, обязанность регионального оператора по установке контейнеров  для сбора ТКО не предусмотрена.  

28 сентября 2017 года между истцом и Министерством жилищно-коммунального  хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) заключено соглашение № 02,  предметом которого является выполнение региональным оператором функций  регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и  обязательств по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне своей  деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики  Саха (Якутия) и условиями настоящего соглашения.  

Согласно п. 2.3.2 региональный оператор в зоне своей деятельности обязуется в  течение одного года с момента подписания соглашения заключить договоры об оказании  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками ТКО.  

По п. 2.3.3 в случае, если договоры, указанные в п. 2.3.2 не заключены, оказывать  потребителям услугу по обращению с ТКО в соответствии с условиями настоящего  соглашения.  

Между истцом и ответчиком по настоящее время не заключен договор на вывоз  твердых коммунальных отходов.  

Согласно пункту 13 Правил N 354, бремя содержания контейнерных площадок,  специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, не входящих в  состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут  органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых  расположены такие площадки.  

Положениями статей 8 Закона N 89-ФЗ, пунктов 18, 19 части 1 статьи 14  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 3 Правил обустройства мест  (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N  1039, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  

постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354  предусмотрено, что к вопросам местного значения (к компетенции органов местного  самоуправления) в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится  создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО органами местного  самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской  Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.  

Из буквального содержания п. 13(1) Правил обращения с твердыми  коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от  12.11.2016 N 1156 (далее – Правила № 1156), не следует обязанность регионального  оператора по обеспечению контейнерами для сбора ТКО всех собственников твердых  коммунальных отходов региона.  

Кроме того, в п. 13 Правил № 1156 указано, что региональный оператор несет  ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки  таких отходов в мусоровоз.  

Согласно пункту 4 Письма Министерства природных ресурсов и экологии  Российской Федерации от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 «О направлении разъяснений по  вопрос регулирования деятельности в области обращения с ТКО» обязанность по  созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, не входящих в состав общего  имущества собственников помещений в МКД, несут органы местного самоуправления  муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки, если  иное не установлено законодательством Российской Федерации.  

В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской  Федерации к обязанностям регионального оператора не относится создание и содержание  мест (площадок) накопления ТКО.  

Одновременно Минприроды России сообщает следующее. 

Пунктом 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,  утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, в числе  прочих, предусмотрены следующие обязанности организации по обслуживанию  жилищного фонда:  

- установка на обслуживаемых территориях сборников для твердых отходов; 

- содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для  отходов (кроме контейнеров и мусоросборников, находящихся на балансе других  организаций) без переполнения и загрязнения территории.  

Организация и содержание контейнерной площадки невозможно без наличия на  ней контейнера. Контейнер является неотъемлемой частью контейнерной площадки.  

Необходимая валовая выручка регионального оператора, в том числе, включает  расходы на приобретение контейнеров и бункеров и их содержание в размере не более 1%  от необходимой валовой выручки на очередной период регулирования (пункт 90 Основ  ценообразования).  

Учитывая вышеизложенные требования законодательства Российской Федерации,  приобретение контейнеров и бункеров для накопления (складирования) ТКО и их  содержанию может осуществляться региональным оператором, но только в пределах, не  превышающих 1% необходимой валовой выручки регионального оператора на очередной  период регулирования, при учете органом регулирования тарифов соответствующих  расходов.  

По общему правилу, контейнеры могут приобретаться, в частности,  собственниками земельных участков, на которых расположены места (площадки)  накопления ТКО, органами местного самоуправления, создавшими места (площадки)  накопления ТКО в соответствии с действующим законодательством, лицами,  осуществляющими управление МКД, потребителями.  

В соответствии с п.п. 1,6 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах  (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в  области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного  законодательства Российской Федерации.  

Согласно п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых  коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением  Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, места (площадки) накопления твердых  коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления. Органы местного  самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов  путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого  муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в  области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного  законодательства Российской Федерации, устанавливаются требования к местам  (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.  

Постановлением Главы муниципального образования «Октябрьский наслег»  Нюрбинский район Республики Саха (Якутия) от 22.01.2020 № 02/2-П утвержден реестр  мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на территории МО «Октябрьский  наслег» Нюрбинского района РС(Я) и схема размещения мест (площадок) накопления  ТКО на территории МО «Октябрьский наслег» Нюрбинского района РС(Я).  

Разделом 3 Правил определены требования к формированию и ведению реестра  мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к его  содержанию, содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. В  них определено, что обязанность по созданию площадок для накопления отходов лежит на  органах местного самоуправления, исключая случаи, когда за это ответственны другие  лица. Реестры мест (площадок) накопления ТКО, создаваемых в муниципальных  образованиях, должны содержать данные о местонахождении и схеме размещения  площадок, их технических характеристиках (площадь, количество контейнеров и их  объем), о собственниках и источниках образования отходов, которые складируются на  каждой площадке. Реестры должны быть размещены в открытом доступе на официальных  сайтах муниципалитетов, а если у органа местного самоуправления таковых нет, то на  порталах субъектов РФ.  

В соответствии с требованиями п. 3 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 №  52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых  помещений должно отвечать санитарным правилам.  

Требования к удалению бытовых отходов и мусора из жилых зданий установлены  СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям  проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденными Постановлением Главного  государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, СанПиН 42-128-4690-88  Санитарными правилами содержания территорий населенных мест », утвержденными  Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88.  

Согласно п. 2.2.3. СанПиН 42-128-4690-88 площадки для установки контейнеров  должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от  мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок  должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.  

В соответствии с п. 2.1.3. СанПиН 42-128-4690-88 на территории домовладений  должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными  подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым  покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.  

В силу п. 3.7 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170  «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» сбор  бытовых отходов следует производить в переносные металлические мусоросборники  вместимостью до 100 л, установленные под навесом, для жилых домов с населением до  200 чел.; контейнеры вместимостью до 800 л - для домов с населением 200 чел. и более.  

Временные мусоросборники должны быть плотными, а стенки и крышки -  окрашены стойкими красителями.  

Окраска всех металлических мусоросборников должна производиться не менее  двух раз в год - весной и осенью.  

Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или  асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных  железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки г.  старниковых насаждений.  

Площадки для контейнеров на колесиках должны оборудоваться пандусом от  проезжей части и ограждением (бордюром) высотой 7-10 см, исключающим возможность  скатывания контейнеров в сторону.  

Подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные  мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота  машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора.  

При размещении на одной площадке до шести переносных мусоросборников  должна быть организована их доставка к местам подъезда мусоровозных машин.  

Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует  исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы  накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников  должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их  образования.  

Согласно разъяснения Управления федеральной службы по надзору в сфере  природопользования (Росприроднадзора) по Республике Саха (Якутия) от 20.12.2019 г. №  07-22/6133: «Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами,  региональные операторы не вправе осуществлять деятельность по сбору,  транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых  коммунальных отходов на территориях, где отсутствуют места (площадки) накопления  твердых коммунальных отходов, оборудованные в соответствии с установленными  требованиями».  

Неисполнение требований природоохранного законодательства в области  обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно- эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность  причинения вреда окружающей среде.  

При таких обстоятельствах, следует удовлетворить исковые требования в части  обязания Администрации муниципального образования "Октябрьский наслег"  

Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН 1419005697, ОГРН 1061419000532)  обеспечить организацию, обустройство и содержание мест накопления отходов на  территории муниципального образования "Октябрьский наслег" Нюрбинского района  Республики Саха (Якутия) в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологического, природоохранного законодательства в течение 6 (шести) месяцев с  момента вступления решения суда в законную силу.  

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика по 180 000  рублей за каждый месяц просрочки в качестве компенсации за неисполнение судебного  акта, начиная с седьмого месяца после вступления решения суда в законную силу и до дня  исполнения судебного решения в полном объеме.  

Ответчик просит отказать в удовлетворении требования о взыскании судебной  неустойки.  

В силу части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в  случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду  исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом,  иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.  

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму  (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере,  определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и  недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения  (пункт 4 статьи 1).  

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7  разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника  к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего  воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению  судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не  связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской  Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения  соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная  неустойка).  

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца  (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению  обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках  исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации).  

В силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к  имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном  подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и  административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если  иное не предусмотрено законодательством.  

Поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может  быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она  не распространяется на спорные правоотношения, которые вытекают из публичной  обязанности, кроме того, судом не присуждено исполнение обязательств в натуре, такое  как, например, обязать передать товар, возвратить вещь.  

Как следует из пункта 32 Постановления № 7, удовлетворяя требования истца о  присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.  

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов  справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из  незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта  должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.  

В то же время обязанность Администрации муниципального образования  "Октябрьский наслег" Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) обеспечить  организацию, обустройство и содержание мест накопления отходов на территории  муниципального образования "Октябрьский наслег" Нюрбинского района Республики  Саха (Якутия) в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического,  природоохранного законодательства, установленная статей 8 Закона N 89-ФЗ, пунктами  18, 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, имеет не  гражданско-правовой, а публично-правовой характер и обусловлена наличием  компетенции у органа местного самоуправления по созданию и содержанию мест  (площадок) накопления ТКО.  

Истец не состоит с ответчиком в обязательственных отношениях, порядок  исполнения обязательства носит не гражданско-правовой, а публичный характер.  

В связи с этим судебная неустойка, имеющая частноправовой характер,  предусмотренная статьей 308.3 ГК РФ не может быть взыскана с ответчика, в указанной  части исковых требований следует отказать.  

В соответствии с частью 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования "Октябрьский наслег"  Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  обязать обеспечить организацию, обустройство и содержание мест накопления отходов на  территории муниципального образования "Октябрьский наслег" Нюрбинского района  Республики Саха (Якутия) в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологического, природоохранного законодательства в течение 6 (шести) месяцев с  момента вступления решения суда в законную силу.  

Взыскать с Администрации муниципального образования "Октябрьский наслег"  Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью "Мирнинское предприятие  жилищного хозяйства" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 000 рублей расходов  по оплате государственной пошлины.  

В остальной части иска отказать. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции  через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть  подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте  арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет  http://yakutsk.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на  интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.  

Судья Семёнова У. Н.