АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

28 октября 2020 года

 

Дело № А33-14736/2020

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 21.10.2020.

В полном объеме решение изготовлено 28.10.2020.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сысоевой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "КрасАвиа" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) к государственному учреждению - Красноярское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Красноярск) о признании решения недействительным,

в присутствии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, по доверенности №17 от 04.02.2020,

от ответчика: ФИО2, по доверенности №8 от 01.01.2020,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

 

установил:

акционерное общество "КрасАвиа" (далее – заявитель, АО «КрасАвиа») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к государственному учреждению - Красноярское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, Фонд) о признании недействительным решения от 17.04.2020 №57 н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях.

Заявление принято к производству суда. Определением от 05.06.2020 возбуждено производство по делу.

В судебном заседании объявлен перерыв.

Заявитель требования поддержал, ответчик оспорил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Филиалом №6 государственного учреждения Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации проведена выездная проверка в отношении акционерного общества «КрасАвиа» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2017 по 31.12.2019.

В результате выездной проверки Фондом установлены неисчисление и неуплата обществом страховых взносов на обязательное социальное страхование с вознаграждений, выплаченных физическим лицам за фактически осуществляемые в интересах проверяемого лица трудовые функции.

Согласно акту выездной проверки № 57 н/с от 23.03.2020 установлены следующие обстоятельства.

Обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 8654 от 28.02.2019 с ФИО4,  обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 8710 от 19.03.2019 с ФИО5, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 8911 от 11.05.2019 с ФИО6, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 8993 от 30.05.2019 с ФИО7, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 9175 от 01.08.2019 с ФИО8, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 9715 от 26.12.2019 с ФИО9, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 8584 от 05.02.2019 с ФИО10, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 8652 от 28.02.2019 с ФИО11, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 8581 от 05.02.2019 договор оказания представительских услуг № 8785 от 01.04.2019 с ФИО12, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 8255 от 29.10.2018 с Нагрели Л.В., обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 9504 от 15.10.2019  с Нагрели Л.В., обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 8055 от 16.08.2018, № 9227 от 26.07.2019, № 9228 от 16.08.2019 с ФИО13, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 6262 от 09.01.2017 с ФИО14, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 7777 от 04.05.2018, № 6871 от 17.07.2017 с ФИО15, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 6656 от 16.05.2017 с ФИО16, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 6724 от 01.06.2017 с ФИО17, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 6222/16 от 30.12.2016 с ФИО18, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 6257 от 09.01.2017 с ФИО19, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 6503 от 03.04.2017 с ФИО20, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 5947/16 от 22.11.2016, № 7480 от 29.01.2018, № 8472 от 11.01.2019, № 8672 от 01.03.2019 с ФИО21,  обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 5910/16 от 17.11.2016 с ФИО22, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 9630 от 10.12.2019, № 6100/16 от 05.12.2016 с ФИО23, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 8853 от 01.03.2019 № 7844 от 25.05.2018, № 8601 от 08.02.2019, № 7129 от 19.10.2017, № 5725/16 от 30.09.2016 с ФИО24,     обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 6488 от 28.03.2017, № 5987/16 от 01.11.2016, № 7646 от 21.03.2018  с ФИО25,  обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 8046 от 10.08.2018 с ФИО26, обществом заключен  договор оказания представительских услуг № 8653 от 11.03.2019 с ФИО27

По условиям указанных договоров   в обязанности представителей входило обеспечение контроля предоставления услуг по обслуживанию рейсов перевозчика, осуществление контроля за обслуживанием воздушных судов, пассажиров, багажа и груза перевозчика, учет и контроль услуг фактически оказанным, взаимодействие со службами аэропорта по всем вопросам касающимся обслуживания воздушных судов, пассажиров, багажа и груза перевозчика, организация обсаживания рейсов перевозчика, уведомление перевозчика о выявленных отклонениях от норм, правил и процедур по наземному обслуживанию, участие в устранении выявленных несоответствиях, информирование перевозчика о любом ущербе, жалобах пассажиров, принятие мер к своевременной отправки воздушных судов, пассажиров, багажа и груза, в случае задержки рейса организация услуг для пассажиров, соблюдение требований табеля внутренней информации АО «Красавиа» и пр.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 8045 от 10.08.2018, № 8481 от 20.12.2018 с ФИО28, согласно которому исполнитель обязался оказать услуги по заправке воздушного судна с использованием топливозаправщика «ТЗА-10». Срок договоров с 01.09.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.03.2019 соответственно.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 8786 от 15.03.2019 с ФИО29, согласно которому исполнитель обязался оказать услуги по заправке воздушного судна с использованием топливозаправщика «ТЗА-10». 29.03.2019 подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг на сумму 20700 руб. за период с 15.03.2019 по 29.03.2019.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 8047 от 10.08.2018, № 8482 от 20.12.2018 с ФИО30, согласно которому исполнитель обязался оказать услуги по заправке  воздушного судна с использованием топливозаправщика «ТЗА-10». Срок договора с 01.09.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.03.2019 соответственно.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 8048 от 10.08.2018 № 8483 от 20.12.2018 с ФИО31,  согласно которому исполнитель обязался оказать услуги по заправке  воздушного судна с использованием топливозаправщика «ТЗА-10». Срок договора с 01.09.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.03.2019 соответственно.

Обществом заключен  договор оказания услуг № 7809 от 15.05.2018 с ФИО32, согласно которому исполнитель обязался оказать услуги водителя топливозаправщика в период с 17.05.2018 по 31.12.2018.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 7808 от 15.05.2019 с ФИО33, согласно которому исполнитель обязался оказать услуги водителя топливозаправщика в период с 16.05.2018 по 31.12.2018.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 6918 от 01.08.2017 и № 7406 от 09.01.2018 с ФИО34, согласно которому исполнитель принял на себя обязательство по оказанию услуг оператора по хранению авиаГСМ, принадлежащего заказчику на объекте заказчика и обеспечению заправки авиаГСМ воздушных судов. Срок действия договора по 31.12.2017 и с 01.03.2018 по 31.05.2018 соответственно.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 7860 от 11.05.2018 с ФИО35, согласно которого исполнитель принял на себя обязательство по оказанию услуг организации приема нефтепродуктов с речного суда в резервуары склада ГСМ посадочной площадки Байкит принадлежащего заказчику. Срок договора с 01.05.2018 по 31.12.2018.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 7859 от 31.05.2018 с ФИО36,  согласно которому исполнитель принял обязательства по оказанию услуг по ремонту и обслуживанию электрооборудования ЦЗС посадочной площадки «Тура-Горный». Срок договора с 01.05.2018 по 31.12.2018.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 7970 от 12.07.2018, № 8185 от 23.09.2018 с ФИО37, согласно которому исполнитель принял на себя обязательство по оказанию услуг по учету ГСМ на складе посадочной площадки «Байкит». Срок договора  с 09.07.2018 по 06.08.2018, с 24.09.2018 по 17.10.2018.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 8324 от 12.11.2018 № 8216 от 16.10.2018 с ФИО38,  согласно которому исполнитель принял обязательство по оказанию услуг по учету ГСМ и подготовке оборудования для обеспечения заправки воздушных судов н посадочной площадке «Тура». Срок действия договора с 11.09.2018 по 11.11.2018.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 8611 от 01.02.2019 с ФИО39, согласно которому исполнитель принял на себя обязательство по оказанию услуг по учету ГСМ и подготовке оборудования для обеспечения заправки воздушных судов н посадочной площадке «Тура». Срок действия договора с 01.02.2019 по 28.02.2019.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 8533 от 20.12.2018, № 7947 от 02.07.2018 с ФИО40, согласно которому исполнитель принял на себя обязательство по оказанию услуг по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования склада ГСМ, АЗС, ЦЗС,ПН посадочной площадки «Байкит». Срок договоров с 27.12.2018 по 27.02.2019 и 02.07.2018 по 08.08.2018.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 8291 от 10.11.2018 с ФИО41, согласно которому исполнитель обязался оказать услуги по уборке помещений, смене, стирке и глажке постельного белья в муниципальном общежитии в секции, выделенной для командированного летно-технического состава АО «КрасАвиа». Стоимость услуг по договору 5000 руб., срок договора с 10.11.2018 по 31.12.2018.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 8241 от 01.10.2018 с ФИО42, согласно которому исполнитель обязался поддерживать чистоты в комнатах отдыха экипажей посадочной площадки «Байкит», срок оказания услуг с 01.10.2018 по 11.11.2018.

Обществом заключен  договор возмездного оказания услуг № 8130 от 04.09.2018 с ФИО43 согласно которому исполнитель обязался оказывать услуги по диспетчерскому сопровождению услуг заправке воздушного судна с использованием топливозаправщика «ТЗА-10», принадлежащего заказчику. Срок действия договора с 01.09.2018 по 31.12.2018.

Сторонами по договорам подписаны акты выполненных работ.

Фонд пришел к выводу, что спорные правоотношения сторон фактически обладают совокупностью признаков трудовых правоотношений; страхователем занижена база для исчисления страховых взносов на оспариваемые суммы вознаграждений по договорам оказания услуг (подряда), заключённым  с физическими лицами, в части оплаты за оказанные услуги (выполненные работы) на  9 693 570,33 руб.

В результате занижения базы для начисления страховых взносов в связи с неверной квалификацией договоров фондом установлена неполная уплата обществом страховых взносов в сумме 116 322,78 руб.

17.04.2020 филиалом №6 Государственного учреждения - Красноярского регионального  отделения Фонда социального страхования Российской Федерации принято решение №57 н/с о привлечении страхователя к ответственности за  совершение нарушения законодательства Российской Федерации  об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, согласно которого обществу предложено уплатить 116322,78 руб. страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 23264,55 рублей штрафа.

Не согласившись с указанным решением Фонда, считая его нарушающим права и законные интересы организации, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным решения.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

На основании статей 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований  и возражений, представить доказательства.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган, который принял акт, решение.

В силу статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование – часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ предусмотрено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи – организации любой организационно-правовой формы, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.

Страховщики – некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.

Застрахованные лица – граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Заявитель является страхователем по обязательному социальному страхованию.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора, у застрахованных лиц – по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей в 2011 году) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу указанной нормы в редакции Федерального закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ, действующего с 01.01.2012, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц (статья 8 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).

На основании пункта 2 части 3 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в базу для начисления страховых взносов не включаются в части страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, - любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера.

Статьей 10 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ предусмотрено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №125-ФЗ заявитель является плательщиком страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу статьей 3, 20 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет обязательных страховых взносов страхователей, которыми признаются юридические лица любой организационно-правовой формы, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ страховой взнос представляет собой обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. Страховой тариф – ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных лиц.

В силу статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных страхователями в пользу застрахованных лиц, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Федерального закона.

Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком (пункты 1, 4 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения заявителя  оспариваемыми решениями к ответственности за неполную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование за 2017 - 2019 годы и предложения уплатить страховые взносы послужил вывод Фонда о фактически сложившихся в проверяемый период между заявителем и физическими лицами трудовых правоотношениях, а не гражданско-правовых. По мнению Фонда, оказание лицами в интересах заявителя услуг по спорным договорам носит характер трудовых функций, выплаты по заключенным договорам подлежат включению в облагаемую базу при исчислении страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что сложившиеся между заявителем и физическими лицами в проверяемый период спорные правоотношения по своей правовой природе являются трудовыми, исходя из следующего.

Согласно статьям 34, 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Основные права и обязанности работника и работодателя закреплены в статьях 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации.

Исходя из статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские правоотношения базируются на принципах равенства участников, свободы  договора, неприкосновенности собственности. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора по общему правилу не допускается. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик - их оплатить.

Из анализа указанных норм следует, что предметом трудовых правоотношений является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции (профессии, специальности или должности) в данной организации.

Предметом же гражданских правоотношений является конечный результат – продукт труда.

В трудовых правоотношениях обязанность по организации труда и его охране лежит на работодателе; в гражданских правоотношениях, связанных с трудом, исполнитель сам организует свой труд и его охрану.

Трудовым правоотношениям присущ длящийся характер, они, как правило, не прекращаются после завершения работником какого-либо действия (рабочей операции) или трудового задания, поскольку работник вступает в указанные правоотношения для выполнения определенной работы как процесса.

Гражданско-правовые отношения, связанные с трудом, прекращаются по окончании выполнения конкретной работы (задания) и получения определенного результата труда.

В гражданско-правовом договоре определен конкретный объем работ и указано, какой результат работ будет достигнут.

Цель гражданско-правового договора - получение конкретного результата, а не выполнение работы как таковой.

Из представленных договоров усматривается, что физическими лицами выполнялась не какая-либо конкретная разовая работа в обозначенном сторонами объеме, а исполнялись определенные трудовые функции по определенной специальности без обозначения конкретного объема работ. При этом работодатель заинтересован в самом процессе работы, а не в результате работы.

Договоры шаблонны, однотипны.

Суд установил, что предмет договоров обозначен неконкретно, без детального указания характеристик работ, подлежащих выполнению, что в свою очередь ведет к необходимости регламентации этих работ в ходе их выполнения со стороны работодателя.

В актах выполненных работ объем также не указан.

Условия договоров, заключенных обществом с физическими лицами свидетельствуют о том, что отношения сторон по договорам имели длящийся, системный характер.

Из материалов дела следует, что договоры заключались обществом с некоторыми работниками систематически, договоры носят систематический характер - заключались с одним и тем же лицом за календарный год несколько раз.

Договоры подряда имеют признаки срочных трудовых договоров, их условием является выполнение работниками конкретной трудовой функции, связанной с регулярной деятельностью общества.

Выполняемые работы, указанные в договорах, носят постоянный характер, являются длящейся деятельностью, потребность в которой возникает у организации постоянно, согласно актам выполненных работ оплата производится ежемесячно, независимо от срока договора, что не характерно для договоров гражданско-правового характера.

Таким образом, материалы дела подтверждают участие лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера в производственном процессе общества и осуществление, фактически, трудовой функции, следовательно, между обществом и физическими лицами-исполнителями сложились трудовые отношения.

На основании изложенного Фонд пришел к выводу о том, что общество нуждалось не в разовых гражданско-правовых услугах, а в непрерывном производственном процессе на протяжении длительного времени.

По характеру выполняемых работ они соответствуют направлениям деятельности общества отраженным в уставе.

Таким образом, из указанных условий договоров усматривается, что деятельность физических лиц фактически реализует уставную деятельность самого общества.

Продолжительный системный характер отношений, их непосредственная связанность с основной производственной деятельностью организации позволяет суду сделать вывод о том, что у организации имеется постоянная потребность в выполнении физическими лицами услуг. Следовательно, в качестве экономической выгоды данных отношений общество заинтересовано в самом процессе труда физических лиц, как материальном благе, а не в конкретном результате труда.

Наличие представителей в аэропортах является производственной необходимостью, исполнитель имеет большое количество обязанностей, подчиняется инструкциям заказчика, заполняет определенную отчетность и документацию заказчика.

В штатном расписании общества имеются заведующий склада ГСМ, водители  спецтранспорта, слесарь по ремонту оборудования, уборщики, но обществом заключаются договоры с физическими лицами по выполнению обязанностей указанных должностей.

Большой объем договоров за проверяемый период указывает о постоянной потребности общества в указанных услугах, а не на случайный и разовый характер, что свидетельствует о потребности в непрерывном трудовом процессе.

С учетом совокупности названных обстоятельств, отношения сторон договоров имели длящийся, системный характер; для заявителя имел экономическое значение сам процесс труда физических лиц, имеющий признаки определенной трудовой функции в данной организации (профессии, специальности); физические лица были включены в деятельность организации, их деятельность регулировалась со стороны заказчика, что свидетельствует о фактическом наличии между сторонами договоров трудовых отношений.

Не зачисление работников в штат общества, отсутствие в трудовых книжках записей о приеме на работу в общество, нераспространение на них правил внутреннего трудового распорядка, несоответствие заключенных договоров по содержанию обязательным требованиям, предъявляемым к содержанию трудового договора, не являются безусловными основаниями для признания спорных договоров гражданско-правовыми, а свидетельствуют о нарушениях работодателем норм действующего трудового законодательства. При заключении трудового договора гражданин приобретает правовой статус работника со всеми вытекающими из этого последствиями и социальными гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством, в частности: работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным законодательством и коллективным договором; право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации и т.д. Названным правам работника корреспондируют соответствующие обязанности работодателя. В данном случае, заключая со спорными физическими лицами гражданско-правовые договоры оказания услуг (подряда), заявителем нарушены указанные, гарантированные трудовым законодательством, права физических лиц, имеющих статус работников организации.

Доводы заявителя о том, что ряд договоров были заключены по результатам проведенных публичных торгов не изменяет вывод суда о фактическом наличии между сторонами договоров трудовых отношений.

Довод о том, что работники не находятся в аэропортах на постоянной основе и не имеют рабочего места,  аэропорты в которых оказаны услуги не принадлежат заявителю не имеет правового значения с учетом специфики трудовой функции физических лиц и деятельности общества.

Довод о том, что договором не установлено рабочее время отклонен, так как время выполнения работы обусловлено периодом рейса, а не на усмотрение исполнителя.

В предмет доказывания правомерности принятия Фондом оспариваемого решения входит соблюдение уполномоченным органом процедуры рассмотрения материалов проверки. Процедура проведения проверки и рассмотрения ее материалов Фондом соблюдена.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований обществу следует отказать.

Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляет 3 000 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по ее уплате подлежат отнесению на заявителя.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.В. Сысоева