АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 12048/2023

12 октября 2023 года

г. Ижевск

 

 

Резолютивная  часть решения объявлена 05 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2023 года

 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В. Иютиной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск  о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ижевскхиммаш» г. Ижевск задолженности по уплате страховых взносов, пени и штрафов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 2 061 288 руб. 71 коп. с участием конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ижевскхиммаш» ФИО2, 

при участи  представителей:

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 09.01.2023,

от ответчика: не явился, уведомлен,

от третьего лица: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск  (далее – заявитель, ОСФР по УР) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ижевскхиммаш» г. Ижевск (далее – ответчик, общество, ООО «Ижевскхиммаш») задолженности по уплате страховых взносов, пени и штрафов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 2 061 288 руб. 71 коп.      

Заявитель в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.  

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление в суд не направили. 

Из представленных по делу доказательств следует, что, 14.05.2019 года общество с ограниченной ответственностью «УралСибТрейд-МИ» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Ижевскхиммаш» несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 16.05.2019 заявление принято к производству с присвоением делу №А71-7963/2019.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.09.2020 года (резолютивная часть решения 07.09.2020) по делу №А71-7963/2019 ООО «Ижевскхиммаш» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

При этом общество с ограниченной ответственностью «Ижевскхиммаш» является плательщиком страховых взносов и зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике. 

Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации установлено, что по состоянию на 01.04.2023 года страхователь имеет текущую задолженность перед ОСФР по УР по уплате страховых взносов и пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 2 061288 руб. 71 коп., в том числе, 835 671 руб. 77 коп. недоимки по страховым взносам, 220 906 руб. 73 коп. пени, 4 710 руб. 21 коп. штрафа за период со 2 квартала 2019 года по 2 квартал 2021 года.

В целях добровольной уплаты указанной задолженности заявителем в адрес заинтересованного лица были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 09.08.2019 г. №16206, от 07.11.2019 №21255, от 10.02.2020 №1827, от 05.06.2020 №4200, от 28.08.2020 №6652, от 20.11.2020 №10120, от 16.02.2021 №180121200036601, от 11.03.2021 №180121100316401, от 10.06.2021 №180121100710003, от   06.09.2021 №180121101563302, 

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлялись страхователю заказными письмами, что подтверждается соответствующими списками внутренних почтовых отправлений. Страхователь возражений не представил, в установленные сроки задолженность не погасил, в связи с чем, взыскателем вынесены решения о взыскании за счет денежных средств №16206 от 06.09.2019, №21255 от 03.12.2019, №1827 от 11.03.2020, №4200 от 09.07.2020, №6652 от 02.10.2020, №10120 от 21.12.2020, №180121200036602 от 29.03.2021, №180121100316402 от 16.04.2021, №180121100710004 от 23.07.2021, №180121101563303 от 17.11.2021 с последующим направлением инкассовых поручений в банк. 

В связи с введением в отношении должника процедуры банкротства и закрытием расчетных счетов должника инкассовые поручения были возвращены банками, взыскание за счет иного имущества в отношении страхователя не производилось.

На основании изложенного Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующему.

Согласно частью 2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Федеральный закон №125-ФЗ) устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях. 

Согласно статье 3 Федерального закона №125-ФЗ (сейчас и далее в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (абз. 7).

Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (абз. 10).

Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть (абз. 11).

В силу пункта 2 части 2 статьи 17 Федерального закона №125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно пунктов 2, 8 части 2 статьи 18 Федерального закона №125-ФЗ страховщик обязан осуществлять сбор страховых взносов, контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных статьями 17 и 19 настоящего Федерального закона.

В соответствие со статьей 24 Федерального закона №125-ФЗ  страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно статье 26.6 Федерального закона №125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) (часть 1).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя (часть 2).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (часть 3).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5 статьи 26.9 Федерального закона №125-ФЗ).

Решение о взыскании доводится до сведения страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение шести рабочих дней после дня вынесения такого решения. Решение о взыскании может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения о взыскании по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю решения о взыскании в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком (часть 14).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 26.7 настоящего Федерального закона (часть 22).

Согласно части 2 статьи 26.7 Федерального закона №125-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 26.30 Федерального закона №125-ФЗ непредставление страхователем предусмотренного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Пунктом 8.7 части 1 статьи 18 Федерального закона №125-ФЗ страховщику предоставлено право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 10 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.09.2020 года (резолютивная часть решения 07.09.2020) по делу №А71-7963/2019 ООО «Ижевскхиммаш» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно статье 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации установлено, что по состоянию на 01.04.2023 года страхователь имеет текущую задолженность перед ОСФР по УР по уплате страховых взносов и пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 2 061288 руб. 71 коп., в том числе, 835 671 руб. 77 коп. недоимки по страховым взносам, 220 906 руб. 73 коп. пени, 4 710 руб. 21 коп. штрафа за период со 2 квартала 2019 года по 2 квартал 2021 года.

В целях добровольной уплаты указанной задолженности заявителем в адрес заинтересованного лица были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 09.08.2019 г. №16206, от 07.11.2019 №21255, от 10.02.2020 №1827, от 05.06.2020 №4200, от 28.08.2020 №6652, от 20.11.2020 №10120, от 16.02.2021 №180121200036601, от 11.03.2021 №180121100316401, от 10.06.2021 №180121100710003, от   06.09.2021 №180121101563302, 

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлялись страхователю заказными письмами, что подтверждается соответствующими списками внутренних почтовых отправлений. Страхователь возражений не представил, в установленные сроки задолженность не погасил, в связи с чем взыскателем вынесены решения о взыскании за счет денежных средств №16206 от 06.09.2019, №21255 от 03.12.2019, №1827 от 11.03.2020, №4200 от 09.07.2020, №6652 от 02.10.2020, №10120 от 21.12.2020, №180121200036602 от 29.03.2021, №180121100316402 от 16.04.2021, №180121100710004 от 23.07.2021, №180121101563303 от 17.11.2021 с последующим направлением инкассовых поручений в банк. 

В связи с введением в отношении должника процедуры банкротства и закрытием расчетных счетов должника инкассовые поручения были возвращены банками, взыскание за счет иного имущества в отношении страхователя не производилось. 

Таким образом, у общества с ограниченной ответственностью «Ижевскхиммаш» образовалась задолженность перед Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике по уплате страховых взносов, пени и штрафов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 2 061 288 руб. 71 коп., в том числе 1 835 671 руб. 77 коп. недоимки по страховым взносам, 220 906 руб. 73 коп. пени, 4 710 руб. 21 коп. штрафа.

Факт наличия задолженности, основания для начисления суммы пени и штрафа подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд исходит из следующего. 

В силу положений п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47, п. 2 ст. 48, п. 1 ст. 115 НК РФ с заявлением о взыскании со страхователя суммы взносов, пени и финансовых санкций заявитель имел право обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом, либо арбитражным судом.

Таким образом, пропуск предусмотренного законом процессуального срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. 

В силу ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные ст. 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 N 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определен; признание тех или иных причин уважительными относится к компетенции суда.

Учитывая необоснованность ходатайства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления процессуального срока без нарушения принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий страхователя.

Отказ в восстановлении срока на подачу заявления в суд, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании недоимки, финансовых санкций и пени, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике следует отказать.

Государственная пошлина арбитражным судом не взыскивается, поскольку заявитель от ее уплаты в силу п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики 

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении ходатайства Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ижевскхиммаш» г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженности по уплате страховых взносов в сумме 1835671 руб. 77 коп., пени по страховым взносам в сумме 220906 руб. 73 коп., штрафа в сумме 4710 руб. 21 коп. отказать.

2. В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Судья                                                                   О.В. Иютина