АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-9450/2025

 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июля 2025 г.                                                                               г. Кемерово               

Резолютивная часть решения суда объявлена 08 июля 2025 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 16 июля 2025 года.           

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.К. Фуртуна,

при ведении протокола помощником судьи П.О. Пискаревым, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к акционерному обществу «Угольная компания «Северный Кузбасс» о взыскании задолженности и неустойки в сумме 3926282,23 руб. по договорам от 22.06.2012 № 99, от 21.10.2014 № 148, от 15.10.2020 № 96, от 22.05.2023 № 36, от 10.04.2013 № 74, от 25.09.2018 № 138, от 13.02.2017 № 30,

при участии: от истца – ФИО1, доверенность от 03.03.2025, 

у с т а н о в и л:

комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (далее также – истец, комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Угольная компания «Северный Кузбасс» (далее также – ответчик, общество) о взыскании задолженности и неустойки в сумме 3926282,23 руб. по договорам от 22.06.2012 № 99, от 21.10.2014 № 148, от 15.10.2020 № 96, от 22.05.2023 № 36, от 10.04.2013 № 74, от 25.09.2018 № 138, от 13.02.2017 № 30.

Исковые требования мотивированы тем, что арендная плата и неустойка по договорам аренды земельного участка от 22.06.2012 № 99, от 21.10.2014 № 148, от 15.10.2020 № 96, от 22.05.2023 № 36, от 10.04.2013 № 74, от 25.09.2018 № 138, от 13.02.2017 № 30 за рассматриваемый период ответчиком не вносилась в размере, предусмотренном договором. Истцом в адрес арендатора в соответствии с условиями договора направлялась претензия о необходимости погасить задолженность по договорам. В качестве правового обоснования истец ссылается на статьи 309, 330, 614, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом. В судебном заседании объявлялся перерыв. В соответствии со статьями 156, 163 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. Истец в судебном заседании на требованиях настаивал.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела, между комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа и акционерным обществом «Угольная компания «Северный Кузбасс» заключены договоры аренды земельных участков от 22.06.2012 № 99,согласно условиям которого «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов:

- расположенный по адресу: г. Березовский, район ул. ФИО2, д. 1, кадастровый номер 42:22:0201005:98, разрешенное использование: для эксплуатации зданий, площадью 18996 кв.м.;

- расположенный по адресу: г. Березовский, район ул. ФИО2, д. 1, кадастровый номер 42:22:0302008:125, разрешенное использование: для эксплуатации породнего отвала, площадью 9214 кв.м.;

- расположенный по адресу: г. Березовский, район ул. ФИО2, д. 1, кадастровый номер 42:22:0302008:129, разрешенное использование: для эксплуатации автодороги, площадью 1184 кв.м.;

- расположенный по адресу: г. Березовский, район ул. ФИО2, д. 1, кадастровый номер 42:22:0201005:100, разрешенное использование: для эксплуатации ЖБИ, площадью 16319,32 кв.м.;

- расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, кадастровый номер 42:22:0000000:69, разрешенное использование: для добычи полезных ископаемых, площадью 196 094 кв.м.;

- расположенный по адресу: г. Березовский, район ул. ФИО2, д. 1, кадастровый номер 42:22:0302008:130, разрешенное использование: для эксплуатации бремсберга №36, площадью 6285 кв.м.;

- расположенный по адресу: г. Березовский, район ул. ФИО2, д. 1, кадастровый номер 42:22:0302007:22, разрешенное использование: для производственных нужд, площадью 4423 кв.м.;

- расположенный по адресу: г. Березовский, район ул. ФИО2, д. 1, кадастровый номер 42:22:0302008:126, разрешенное использование: для производственных нужд, площадью 20165 кв.м.;

- расположенный по адресу: г. Березовский, участок №31 в кадастровом квартале 42:22:0302008, кадастровый номер 42:22:0302008:136, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых, площадью 16336 кв.м.;

- расположенный по адресу: г. Березовский, участок №34 в кадастровом квартале 42:22:0302006, кадастровый номер 42:22:0302006:368, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых, площадью 1127 кв.м.;

- расположенный по адресу: г. Березовский, участок №33 в кадастровом квартале 42:22:0201005, кадастровый номер 42:22:0201005:118, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых, площадью 1230 кв.м.;

- расположенный по адресу: г. Березовский, район ул. ФИО2, д. 2, участок №2, кадастровый номер 42:22:0202007:107, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых, площадью 673 кв.м.;

- расположенный по адресу: г. Березовский, район ул. ФИО2, д. 2, участок №3, кадастровый номер 42:22:0202004:35, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых, площадью 4081 кв.м.;

- расположенный по адресу: г. Березовский, участок №32 в кадастровом квартале 42:22:0302008, кадастровый номер 42:22:0302008:137, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых, площадью 3945 кв.м.;

- расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Березовский городской округ, г. Березовский, кадастровый номер 42:22:0000000:674, разрешенное использование: для добычи полезных ископаемых, площадью 19390 кв.м.;

- расположенный по адресу:          Кемеровская обл., г. Березовский, кадастровый номер 42:22:0000000:774, разрешенное    использование:         для добычи полезных ископаемых, площадью 17768 кв.м.

Срок действия договора устанавливается с 20.06.2012г. по 19.06.2061г.

Согласно условиям Договора № 148 от 21.10.2014 «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов:

- расположенный по адресу: 

<

...> км севернее АБК шахты «Березовская» (ул. ФИО2, 1), кадастровый  номер 42:22:0000000:260, разрешенное использование: для эксплуатации ЛЭП к бремсбергу № 21, площадью 60 кв.м.;

- расположенный по адресу: 

<

...> км севернее АБК шахты «Березовская» (ул. ФИО2, 1), кадастровый номер 42:22:0000000:261, разрешенное использование: для эксплуатации технологической автомобильной дороги к бремсбергу №21, площадью 17544 кв.м.;

- расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, в районе шахты «Березовская» (ул. ФИО2, 1), кадастровый номер 42:22:0000000:262, разрешенное использование: для эксплуатации ЛЭП к бремсбергу №21, площадью 8 кв.м.;

- расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, в районе шахты «Березовская» (ул. ФИО2, 1), кадастровый номер 42:22:0000000:263, разрешенное использование: для эксплуатации автомобильной дороги к бремсбергу №21, площадью 615кв.м.;

- расположенный по адресу: 

<

...> км севернее АБК шахты «Березовская» (ул. ФИО2, 1), кадастровый номер 42:22:0201008:80, разрешенное использование: для эксплуатации бремсберга №21, площадью 21373 кв.м.

Срок действия договора устанавливается с 21.10.2014г. по 20.10.2063г.

Согласно условиям Договора № 96 от 15.10.2020 «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 42:22:0302008:151, находящийся по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Березовский городской округ, г. Березовский, вид разрешенного использования: недропользование (строительство технологической дороги), площадью 39590 кв.м.

Срок действия договора устанавливается с 15.10.2020г. по 31.12.2027г.

Согласно условиям Договора № 36 от 22.05.2023 «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 42:22:0202004:162, находящийся по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область- Кузбасс, Березовский городской округ, г. Березовский, вид разрешенного использования: недропользование, площадью 196 087 кв.м.

Срок действия договора устанавливается с 22.05.2023г. по 30.12.2029г.

Согласно условиям Договора № 74 от 10.04.2013 «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов:

- расположенный по адресу: 

<

...>, участок №1, кадастровый номер 42:22:0202004:43, разрешенное использование: для эксплуатации стоянки личного автотранспорта, площадью 1772 кв.м.;

- расположенный по адресу: 

<

...>, участок №2, кадастровый номер 42:22:0202007:111, разрешенное использование: для эксплуатации стоянки личного автотранспорта, площадью 956 кв.м.;

- расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, район ул. ФИО2, д. 2, участок №1 в кадастровом квартале 42:22:0201005, кадастровый номер 42:22:0201005:120, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых, площадью 10 108 кв.м.;

- расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, район ул. ФИО2, д. 1, участок № 40, кадастровый номер 42:22:0201005:122, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых, площадью 191 кв.м.;

- расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, район ул. ФИО2, д. 1, кадастровый номер 42:22:0201005:121, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых, площадью 125 кв.м.;

- расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, район ул. ФИО2, д. 1, кадастровый номер 42:22:0201004:27, разрешенное использование: для эксплуатации водоотливной скважины № 1006, площадью 600 кв.м.;

- расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Березовский городской округ, г. Березовский, кадастровый номер 42:22:0201005:393, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых, площадью 2 995 кв.м.

   Срок действия договора устанавливается с 10.05.2013г. по 09.05.2062г.

   Согласно условиям Договора № 138 от 25.09.2018 «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельный     участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером 42:22:0202004:51, находящийся по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Березовский городской округ, 

<

...> км на север от съезда на автодорогу «Новосибирск-Иркутск», вид разрешенного использования:         недропользование (для эксплуатации отвала отходов обогащения), площадью 28 425 кв.м.

   Срок действия договора устанавливается с 25.09.2018г. по 31.12.2027г.

   Согласно условиям Договора № 30 от 13.02.2017 «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, энергетики,  транспорта,   связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером 42:22:0202004:50, находящийся по адресу: Кемеровская область, Березовский городской округ, 

<

...> км на север от съезда на а/д «Новосибирск-Иркутск», вид разрешенного использования: для эксплуатации отвала отходов обогащения, площадью 437 345 кв.м.

   Срок действия договора устанавливается с 13.02.2017г. по 12.02.2066г.

   Согласно п. 3.2. вышеуказанных договоров Арендатор самостоятельно ежемесячно до 10 числа текущего месяца, за который производится оплата, перечисляет арендную плату на расчетный счет органа Федерального казначейства, указанный в расчете арендной платы, приложенный к договору.

Неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендных платежей за спорный период в порядке и сроки, установленные договорами аренды, явилось основанием для направления претензий от 08.04.2024 № 129, от 25.03.2025 № 29. В связи с тем, что в досудебном порядке стороны спор не урегулировали, то комитет обратился в суд с настоящим иском.

Так, согласно подпункту 7 пункту 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Поскольку земельный участок относится к категории публичных земель, с учетом вышеприведенных правовых норм стоимость аренды земельного участка является в силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируемой ценой и подлежит применению независимо от порядка ее определения в договоре аренды. 

Из пунктов 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13) следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, предусматривается необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. 

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. 

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды. 

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.03.2015 введена в действие статья 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), в силу пунктов 1, 3 которой также установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. 

В рассматриваемом случае порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области (далее - Порядок) утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47. 

Согласно расчету комитета, по состоянию на 21.04.2025 задолженность по арендной плате по вышеуказанным договорам аренды земельных участков составляет:

- № 99 от 22.06.2012г. основной долг - 1 821 928,17 руб., пеня — 211 045,02 руб.;

- № 148 от 21.10.2014г. основной долг - 421 271,93 руб., пеня — 62 216,83 руб.

- № 96 от 15.10.2020г. основной долг - 94 839,29 руб., пеня — 2 617,41 руб.;

- № 36 от 22.05.2023г. основной долг - 629 024,08руб., пеня — 95 800,53 руб.;

- № 74 от 10.04.2013г. основной долг - 24 120,03 руб., пеня — 619,08 руб.;

- № 138 от 25.09.2018г. основной долг - 14 430,00 руб., пеня — 370,37 руб.;

- № 30 от 13.02.2017г. основной долг - 543 783,62 руб., пеня — 4 215,87 руб.

Общая сумма задолженности по договорам аренды земельных участков по основному долгу - 3 549 397,12 руб.

Судом расчет истца проверен, прав ответчика не нарушает, не оспаривается ответчиком.

Кроме того, комитетом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 376 885,11 руб.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По условиям вышеуказанных договоров за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ТТБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки. 

Истцом начислена неустойка в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

Ответчиком расчет неустойки не оспорен. Судом расчет истца проверен, прав ответчика не нарушает.

Исследовав и оценив иные доводы в порядке статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они не имеют правового значения при вышеизложенных обстоятельствах и их оценке применительно к предмету спора.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс» (ИНН 

<

***>) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате в сумме 3 549 397,12 руб., пени в сумме 376 885,11 руб., всего 3 926 282,23 руб.

Взыскать с акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 142788 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                              Н.К. Фуртуна