Арбитражный суд Мурманской области ул. Академика Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038 http://murmansk.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

город Мурманск Дело № А42-10530/2023 «24» июля 2024 года 

Резолютивная часть решения вынесена 15.07.2024.  

Решение в полном объеме изготовлено 24.07.2024. 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Кушниренко В.Н.,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Проничевой С.С.,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой  организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных  домах в Мурманской области», ул.Подстаницкого, д.1, 

<

...> (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Мурманской области и 

<

...>, 

<

...> (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)  

третье лицо – Главное управление Министерства Российской Федерации по делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных бедствий по Мурманской области, ул. Капитана ФИО1, д. 4,  

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 5 556 327 руб. 62 коп., при участии в судебном заседании представителей: истца – не участвовал, ответчика – ФИО2, доверенность № 60 от 25.12.2023, третьего лица - не участвовал, 

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего  имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» (далее – истец,  Фонд) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с уточненным в  порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ) исковым заявлением к Межрегиональному территориальному  управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом  в Мурманской области и Республике Карелия (далее – ответчик, МТУ  Росимущества) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт  многоквартирных домов (МКД) за период с 01.10.2020 по 31.08.2023 в сумме 5 928  

663 руб. 72 коп. за помещения, расположенные в Мурманской области. Часть  нежилых помещений - защитные сооружения гражданской обороны,  расположенные в подвалах многоквартирных домов Мурманской области.  

В обоснование заявленного требования истец со ссылкой на положения  статей 154, 155, 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК  РФ) и Закона Мурманской области от 24.06.2013 № 1629-01-ЗМО «Об отдельных  вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области»  (далее – Закон № 1629-01-ЗМО) указал, что ответчиком не оплачены взносы на  капитальный ремонт за спорный период.  

Ответчик с заявленным требованием не согласился. В отзыве на исковое  заявление указал на несоответствие площадей объектов, применяемых в расчетах,  площадям, указанным в выписках из ЕГРН; на регистрацию в реестре права  собственности Российской Федерации на квартиру № 13, расположенную по  адресу: 

<

...>, приобретенную физическим лицом с  использованием средств военной ипотеки.  

Определением от 31.01.2024 суд истребовал у Филиала публично-правовой  компании «Роскадастр» по Мурманской области информацию об обстоятельствах  регистрации указанного объекта.  

Во исполнение определения суда от 31.01.2024 Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Мурманской области представлена выписка  из ЕГРН по указанному объекту.  

Во исполнение определения суда от 19.02.2024 Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Мурманской области на CD-диске  представлена копия регистрационного дела на квартиру, расположенную по  адресу: 

<

...>.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление  Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по  Мурманской области (далее – ГУ МЧС России по МО), Федеральное  государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное  управление имущественных отношений» Министерства обороны (далее - ФГКУ  «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России), Министерство обороны  Российской Федерации, ФИО3, Управление Федеральной  службы государственной регистрации кадастра и картографии по Мурманской  области (далее - Управление Росреестра по МО).  

В дополнительном отзыве ответчик указал, что истцу необходимо  произвести перерасчет задолженности с учетом актуальных площадей спорных  объектов.  

ГУ МЧС России по МО представило отзыв на исковое заявление, в котором  указало объекты, относящиеся к защитным сооружениям гражданской обороны.  

ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России в отзыве на исковое  заявление указало, что объекты, в отношении которых истцом заявлены  требования, на бюджетном и техническом учете учреждения не состоят; сведения о  зарегистрированных правах отсутствуют.  

Министерство обороны Российской Федерации представило отзыв на  исковое заявление, в котором изложило пояснения по приобретению в  

собственность жилого помещения с привлечением целевого жилищного займа,  предоставленного согласно Федеральному закону от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О  накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».  

Определением от 27.06.2024, на основании ходатайства истца, суд выделил  из арбитражного дела № А42-10530/2023 в отдельное производство требование о  взыскании с МТУ Росимущества задолженности по оплате взносов на капитальный  ремонт многоквартирных домов за жилое помещение, расположенное по адресу:  

<

...> (общей площадью 59,40 кв.м), за  период с 01.07.2022 по 31.08.2023 в общей сумме 8111 руб. 68 коп.  

ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России, Министерство  обороны Российской Федерации, ФИО3, Управление  Росреестра по МО исключены из числа третьих лиц соответствующим  протокольным определением.  

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые  требования. Согласно уточнениям, поступившим в суд 12.07.2024, просит взыскать  с ответчика задолженность за период с 01.10.2020 по 31.08.2023 в размере  5 556 327 руб. 62 коп.  

В порядке статьи 49 АПК РФ уточнение исковых требований принято судом.  

Истец и третье лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела,  представителей в судебное заседание не направили.   

С учетом мнения представителя ответчика, обстоятельств дела, в  соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие  представителей истца и третьего лица.  

В судебном заседании представитель ответчика к уточненному расчету  задолженности, произведенному Фондом, претензий не заявила. Вместе с тем,  исковые требования не признала.  

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением  Правительства Мурманской области от 30.07.2013 № 423-ПП истец является  региональным оператором, осуществляющим аккумулирование взносов на  капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в  многоквартирных домах для формирования фондов капитального ремонта.  

В собственности Российской Федерации находятся помещения  расположенные по следующим адресам:  

<

...>, 22а, 23, 3; ул.Цесарского, дом 2; ул. Позднякова, дом 5;  ул.Овчинникова, дом 6; ул. Мисякова, дом 5; ул. Причальная, дома 16, 18;  ул.Тягунова, дом 6; ул. Советская, дом 16;  

<

...>;  

<

...>;  

<

...>,  

<

...>;  

Мурманская область, Ковдорский муниципальный округ, 

<

...>;  

<

...>, копр. 2;  ул.Кондрикова, дом 14; пр-кт Металлургов, дома 5, 3;  

<

...>; 

Мурманская область, ЗАТО 

<

...>  

<

...>; 

<

...>; 

<

...> г. Мурманск, жилой район Росляково, ш. Североморское, дом 8; 

<

...>  

В соответствии с представленным расчетом в период с 01.10.2020 по  31.08.2023 ответчиком не были оплачены взносы на капитальный ремонт  указанных МКД, в результате чего образовалась задолженность в сумме 5 556 327  руб. 62 коп.  

 Направленная в адрес ответчика претензия с требованием оплатить  задолженности, осталась без удовлетворения, что послужило основанием для  обращения в суд с рассматриваемым иском.  

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика,  суд приходит к следующему.  

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего  ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый  участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в  уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в  издержках по его содержанию и сохранению.  

Нахождение в собственности Российской Федерации спорных помещений в  заявленный период не оспаривается ответчиком, подтверждается представленными  доказательствами.  

Согласно пункту 3 статьи 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и  субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и  лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.  

Пунктом 1 статьи 125 ГК РФ определено, что от имени Российской  Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями  приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и  обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их  компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению  государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства  Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по  управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению  федеральным имуществом (пункт 1). Федеральное агентство по управлению  государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и  через свои территориальные органы (пункт 4).  

Таким образом, МТУ Росимущества, осуществляющее функции по  управлению федеральным имуществом, в силу прямого указания закона обязано  нести расходы по взносам на капитальный ремонт перечисленных МКД.  

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в  многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему  

помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в  многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это  имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на  капитальный ремонт.  

Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в  многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный  ремонт общего имущества в многоквартирном доме.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона № 1629-01-ЗМО обязанность по  уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в  многоквартирном доме по истечении семи календарных месяцев, начиная с месяца,  следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная  региональная программа капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.  

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на  2014 - 2043 годы утверждена постановлением Правительства Мурманской области  от 31.03.2014 № 168-ПП и опубликована 12.04.2014 в электронном бюллетене  «Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области,  Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов  государственной власти Мурманской области» на интернет-портале  http://www.gov-murman.ru.  

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт  возникла у собственников помещений МКД с 1 декабря 2014 года.  

В силу пункта 1 части 2 статьи 168 ЖК РФ региональная программа  капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется  на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во  всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской  Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов,  расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе  многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному  собственнику).  

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ предусмотрены два способа формирования  фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на  специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде  денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на  капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования  фонда капитального ремонта.  

Поскольку собственники помещений в спорных домах не выбрали способ  формирования фонда капитального ремонта, такой фонд формируется на счете  регионального оператора.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона № 1629-01-ЗМО взносы  уплачиваются собственниками жилых помещений в многоквартирных домах на  основе платежных документов, выставляемых специализированной  некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных домах в Мурманской области" тем собственникам жилых  помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального  ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, в срок до  двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.  

Постановлением Правительства Мурманской области от 12.10.2018 

 № 462-ПП минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества  в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на  2019 - 2021 годы, включенных в региональную программу капитального ремонта,  установлен в размере 2 руб. за 1 кв.м для деревянных домов этажностью 3 и менее  этажей, 6 руб. за 1 кв.м для прочих домов.  

Постановлением Правительства Мурманской области от 18.12.2020 

 № 895-ПП минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества  в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на  2021 - 2023 годы, включенных в региональную программу капитального ремонта,  установлен в размере 3 руб. за 1 кв.м для деревянных домов этажностью 3 и менее  этажей, 9 руб. за 1 кв.м для прочих домов.  

Уточненный расчет задолженности произведен истцом в соответствии с  минимальным размером взноса, установленным постановлениями Правительства  Мурманской области от 12.10.2018 № 462-ПП и от 18.12.2020 № 895-ПП, исходя из  площади спорных помещений; за период с 01.10.2020 по 31.08.2023 сумма  подлежащих оплате взносов составила 5 556 327 руб. 62 коп.  

Расчет истца проверен судом, признан верным. Ответчиком контррасчет не  представлен; возражений относительно площади спорного имущества и  применяемого в расчете тарифа не заявлено.  

При этом отсутствие заключенного с Фондом договора не имеет правового  значения применительно к рассматриваемым отношениям, поскольку уплата  взносов на капитальный ремонт МКД, в которых расположено принадлежащее  ответчику имущество, является установленной законом обязанностью  собственника такого имущества.  

Поскольку доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт за спорный  период ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что уточненные  исковые требования о взыскании задолженности в сумме 5 556 327 руб. 62 коп.  являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.  

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате  государственной пошлины в сумме 50 782 руб. подлежат возмещению за счет  ответчика. Вопрос о распределении оставшейся части расходов по уплате  госпошлины будет разрешен в рамках выделенного дела № А42-5721/2024.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

решил:

иск удовлетворить. 

Взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального  территориального управления Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в  пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего  имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» задолженность в  сумме 5 556 327 руб. 62 коп., а также судебные расходы по уплате государственной  пошлины в сумме 50 782 руб.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.  

Судья Кушниренко В. Н.