ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. (3022) 35-96-26, тел./факс (3022) 35-70-85

Е-mail: info@4aas.arbitr.ru    http://4aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А19-3163/2022

г. Чита

12 сентября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2022 года.

В полном объеме постановление изготовлено 12 сентября 2022 года.

 

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Горбатковой Е.В.,

судей: Бушуевой Е.М., Лоншаковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района на решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июня 2022 года по делу № А19-3163/2022 по исковому заявлению департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района к государственному автономному учреждению «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о взыскании 127 420 руб. 50 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Континент»,

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к государственному автономному учреждению «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ответчик, ЕАУ «МФЦ ИО») о взыскании в порядке регресса убытков в размере 127 420 руб. 50 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16 июня 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Считает, что ответчик не исполнил обязательства по заключенному договору с истцом договору и не заключил договор с ООО УК «Континент» на содержание и ремонт в многоквартирном доме. В связи с чем, ООО УК «Континент» взыскало образовавшуюся задолженность с Департамента как с собственника нежилого помещения. Оплаченная сумма не была предусмотрена бюджетом на плановый период, в связи с чем, нанесен ущерб интересам населения и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу указал на необоснованность доводов жалобы, сославшись на то, что у ответчика в спорный период отсутствовала обязанность по несению расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, такая обязанность имелась у истца.

В возражении на апелляционную жалобу третье лицо  указывает на то, что истец является собственником спорных нежилых помещений. Договор безвозмездного пользования не предусматривает обязанности ответчика нести расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в котором находятся спорные нежилые помещения. В соответствии с законодательством указанные расходы возлагаются на собственников помещения, в связи с чем, суд обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частями 3,5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 12.03.2015 между Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района (Ссудодатель, истец) и Государственным автономным учреждением «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ЕАУ «МФЦ ИО», ссудополучатель, ответчик) заключен договор безвозмездного пользования № 520/1-02, в соответствии с условиями которого ссудодатель передал в безвозмездное пользование ссудополучателю нежилое помещение №8, кадастровый номер 38:12:010104:2297, часть нежилого помещения № 9 (позиции № 1, 2, 3, 4, 5, 7, часть позиций № 11), кадастровый номер 38:12:010104:2298, общей площадью 207,08 кв.м., этаж № 1, расположенные по адресу: Иркутская область. Нижнеилимский район, г. Железногорск - Илимский, ул. Янгеля, дом 12, помещение № 8, № 9 для осуществления  уставной деятельности.

Администрация Нижнеилимского муниципального района является собственником нежилых помещений, расположенных в нежилом одноэтажном здании общей площадью 357,6 кв.м., ин. № 25:226:001:200622810:0101, с кадастровым (условным номером) 38-38-06/008/2009-559, по адресу: Иркутская область. 

<

...>, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.01.2022г

Предмет аренды передан ответчику по акту приема-передачи.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> дом №12, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом № 1 от 21.02.2017 управляющей организацией, обслуживающий данный многоквартирный дом, выбрано ООО УК «Континент».

В целях осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...> дом №12, на условиях, утвержденных решением общего собрания помещений в многоквартирном доме (протокол от 21.02.2017 № 1) собственники помещений указанного многоквартирного дома приняли решение о заключении с ООО УК «Континент» договора управления многоквартирным домом.

Во исполнение принятых на себя обязательств ООО УК «Континент» в период с 01.06.2017 по 30.06.2020 оказало Муниципальному образованию Нижнеилимский район, являющемуся собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> услуги по содержанию и текущему ремонту в многоквартирном доме на сумму 125 829 руб. 19 коп.

В связи с тем, что Муниципальное образование Нижнеилимский район оказанные услуги не оплатило, ООО УК «Континент» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением о взыскании задолженности по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 125 829 руб. 19 коп. за период с 01.06.2017 по 30.06.2020.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.03.2021 по делу № А19- 15149/2020 исковые требования удовлетворены частично, с Муниципального образования «Нижнеилимский район» за счет казны муниципального образования «Нижнеилимский район» в лице Департамента управления муниципальным имуществом Администрация Нижнеилимского Муниципального района в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Континент» взыскана задолженность в сумме 122 762 руб. 23 коп. и расходы по госпошлине в сумме 4 658 руб. 27 коп., всего 127 420 руб. 50 коп.

Платежными поручениями от 29.10.2021 решение суда Департаментом исполнено, задолженность, взысканная по решению суда, перечислена на счет ООО УК «Континент».

Полагая, что сумма выплаченной задолженности подлежит взысканию с ЕАУ «МФЦ ИО» в качестве убытков в порядке регресса вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств, претензией от 22.11.2021 №3-2197/и истец обратился к ответчику с требованием о возмещении денежных средств, уплаченных в счет погашения задолженности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск - Илимский, ул. Янгеля, дом 12 в размере 127 420 руб. 50 коп., взысканных решением суда Арбитражного суда Иркутской области от 26.03.2021 по делу № А19-15149/2020.

Сославшись на отсутствие правовых оснований для оплаты, ответчик отказал истцу в добровольном возмещении задолженности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Иркутская область. Нижнеилимский район, г. Железногорск - Илимский, ул. Янгеля, дом 12.

Отказ ответчика от компенсации выплаченной задолженности, послужил основанием для обращения истца  с настоящим иском в арбитражный суд.

При рассмотрении дела суд первой инстанции, руководствовался положениями статей 1, 15, 125, 307, 309, 310, 393, 404, 431, 689, 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и пришел к выводу, что истец не доказал совокупность юридически значимых обстоятельств, входящих в предмет доказывания по требованию о взыскании убытков в порядке регресса, в связи с чем отказал в удовлетворении иска.

На основании статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами статьи 15 Кодекса.

В пункте 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы.

При обращении с иском о взыскании убытков истец должен доказать факт причинения убытков, их размер, противоправность поведения ответчика, причинную связь между поведением ответчика и наступившим вредом. Отсутствие одного из перечисленных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении иска.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В качестве основания предъявления иска истец сослался на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26.03.2021 по делу №А19-15149/2020, на основании которого с истца в пользу ООО УК «Континент» взыскана задолженность в размере 122 762,23 руб. за период с 01.07.20217 по 30.06.2020, образовавшаяся вследствие несвоевременной оплаты услуг управляющей компании по содержанию и текущему ремонту в многоквартирном доме по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск – Илимский, ул. Янгеля, 12.

Обязанность по оплате оказанных управляющей компанией услуг возложена на истца, поскольку он является собственником нежилого помещения в многоквартирном доме.

По мнению истца, после исполнения решения арбитражного суда от 26.03.2021 по делу №А19-15149/2020, у него возникло право требования убытков с ответчика  в порядке регресса. Истец полагает, что после передачи  по договору безвозмездного пользования ответчику нежилых помещений, расположенных по адресу:  г. Железногорск - Илимский, ул. Янгеля, дом 12, обязанность по несению расходов, связанных содержанием и текущим ремонтом многоквартирного дома должен нести ответчик.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Условиями договора безвозмездного пользования № 520/1-02 от 12.03.2015 предусмотрена обязанность ссудополучателя (ответчика) нести расходы по оплате коммунальных и эксплуатационных расходов, в том числе своими силами и за свой счет осуществлять уборку внутренних помещений, прилегающей территории, охрану Объекта, вывоз ТБО, техническое обслуживание систем электроснабжения, канализации, водоснабжения, теплоснабжения (п. 2.3.7 договора)

В силу п. 2.3.8 договора ссудополучатель (ответчик) обязуется производить средствами и за свой счет текущий и капитальный ремонт объекта.

При заключении договора  безвозмездного пользования № 520/1-02 от 12.03.2015 и определении обязанностей ссудополучателя (ответчика), в перечень таких обязанностей не была включена обязанность по оплате расходов, связанных с содержанием и текущим ремонтом общего имущества многоквартирного дома. Условиями договора предусмотрена обязанность по несению ответчиком  расходов по оплате коммунальных и эксплуатационных расходов и обязанность по проведению текущего и капитального ремонта объекта, которым в силу условий договора являются нежилые помещения, площадью 194,9 кв.м.

Обязательство по оплате ответчиком расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества возложено на последнего дополнительным соглашением № 4, которое заключено между сторонами 01.07.2021 (позднее периода, за который произведено взыскание с истца). Оплатив задолженность по оплате услуг управляющей компании, определенную решением суда, истец исполнил свою обязанность как собственник, которому в силу Закона надлежит нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о недоказанности совокупности условий, необходимых для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июня 2022 года по делу  № А19-3163/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

 

Председательствующий:                                                                           Е.В. Горбаткова

 

Судьи:                                                                                                          Е.М. Бушуева

 

Т.В. Лоншакова