АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-12881/2018

г. Оренбург

15 марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена       06 марта 2019 года

В полном объеме решение изготовлено        15 марта 2019 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи  Калашниковой А.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, г.Оренбург (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Советская Россия", область Оренбургская, район Адамовский, село Елизаветинка  (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)

о взыскании 4 210 852 руб. 82 коп. (с учетом уточнения)

при участии: 

от истца:  до и после перерыва ФИО2 А,А. – представитель по доверенности от 2305.2018 №17/139, сроком действия по 22.05.2019

от ответчика:  до перерыва ФИО3 – директор, приказ от 28.12.2018 №20-3/588, паспортные данные, после перерыва явки нет

с объявлением перерыва в судебном заседании в порядке, установленном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  с 28.02.2019 по 06.03.2019

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, г.Оренбург  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "Советская Россия", область Оренбургская, район Адамовский, село Елизаветинка  о взыскании                     4 975 822 руб. 17 коп. – задолженность по арендной плате по договору аренды №1256-ФЗ от 28.09.2015 за период с 01.04.2015 по 31.03.2018.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, согласно которым просил взыскать с ответчика 4 210 852 руб. 82 коп. -задолженность по арендной плате по договору аренды №1256-ФЗ от 28.09.2015 за период с 28.09.2015 по 31.03.2018.

В силу ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований приняты судом, требования рассматриваются с учетом принятого уточнения.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчика возражал в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. В обоснование своих возражений ответчик ссылается на следующее: истцом не соблюден претензионный порядок;  договор зарегистрирован 29.08.2017, соответственно  плата по договору должна вноситься с даты его регистрации; до момента регистрации договора земельный участок использовался не полностью.

Истец представил возражения на отзыв, указывая на неверное толкование арендатором норм действующего законодательства, представил дополнительные пояснения относительно расчета арендной платы. 

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

 

Из кадастрового паспорта №56/15-453412 от 28.07.2015 следует и не оспаривается сторонами, что земельный участок с кадастровым номером  56:02:0000000:205 ранее принадлежал  правопредшественнику «Советская Россия» на праве постоянного бессрочного пользования (Свидетельство от 22.10.1992 №1-П).

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области №393-р от 28.09.2015 «О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 56:02:0000000:205, площадью 377 418 036 кв.м., Федеральному государственному унитарному предприятию  «Советская Россия» прекращено постоянное   (бессрочное)   пользование   Федерального государственного унитарного предприятия «Советская Россия» (далее - «ФГУП « Советская   Россия»)   на   земельный   участок   с      кадастровым      номером 56:02:0000000:205,    площадью 377 418 036 кв.м., категорией земель: земли сельскохозяйственного  назначения,  разрешенным  использованием:   земли  для сельскохозяйственного   производства,   местоположением:   Оренбургская   обл., Адамовский район (свидетельство о ПБП от 22.10.1992г. №1-П) (Ш1570014898),  «ФГУП «Советская Россия» в аренду сроком на 49 лет предоставлен земельный участок, указанный в п. 1 настоящего Распоряжения.  

Между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, г.Оренбург (Арендодатель, Истец) и Федеральным государственным унитарным предприятием "Советская Россия", область Оренбургская, район Адамовский, село Елизаветинка (Арендатор, Ответчик) договор аренды №1256-ФЗ от 28.09.2015, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок  (далее – Участок), площадью 377 418 036 кв.м., с кадастровым номером 56:02:0000000:205, местоположение: Оренбургская область, Адамовский район, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного производства (п. 1.1 Договора).

Согласно п. 1.5  договора на участке располагается: ВЛ-10кв Ф 4 пс «Шильдинская», сооружение электроэнергетики, площадь объекта  28977 м., кадастровый номер 56:02:0000000:1583, местоположением Оренбургская область, Адамовский район.

 Земельный участок, указанный в п. 1.1 Договора передается в аренду на 49 лет с 28.09.2015 (п. 2.1 Договора).

Размер арендной платы за участок на 2015 год определен в приложении №1 к Договору (п. 3.1 Договора).

При несвоевременной уплате суммы, указанной в расчете арендной платы договора Арендатору начисляется пени в размере равном одной трехсотой учетной ставки банковского процента  на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части за каждый день просрочки (п. 6.1 договора).

Согласно п. 6.2 договора невнесение Арендатором арендной платы более двух раз  подряд по истечении установленного договором срока дает Арендодателю право требовать досрочного расторжения  договора в судебном порядке. При этом Арендатор не освобождается  от оплаты неустойки за каждый день просрочки начисленной до расторжения договора.

Передача земельного участка от Арендодателя к Арендатору совпадает с моментом возникновения  правоотношений по настоящему договору без оформления акта приема-передачи. Настоящий договор является одновременно актом приема-передачи Участка Арендодателем Арендатору (п. 10.1 Договора).

В рамках досудебного урегулирования спора истец направил ответчику уведомление №СП-03/1717 от 17.04.2018 о необходимости оплаты неосновательного обогащения за использование земельного участка федеральной формы собственности, в подтверждение чего представил копию почтовой квитанции (л.д. 54).

Указанное уведомление оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы ответчика о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора отклонены судом, поскольку в материалы дела представлена копия уведомления и  квитанции, подтверждающая направление в адрес ответчика требования о внесении платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 56:02:0000000:205 за период с 01.04.2015 по 31.03.2018. 

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Правоотношения сторон возникли на основании заключенного между ними договора аренды земельных участков и подлежат правовому регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды.

В соответствии с частью 1 статьи  606 Гражданского Кодекса Российской Федерации  по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (займодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса).

Существенными условиями договора аренды являются условия об объекте аренды (пункт 3 статьи 607 Гражданского кодекса) и размере арендной платы (статья 614 Гражданского кодекса).

Договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (пункт 3 статьи 433, пункт 2 статьи 609 Гражданского кодекса, пункт 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Учитывая то обстоятельство, что договор аренды заключен сторонами в установленном порядке, суд, в отсутствие возражений ответчика, приходит к выводу о том, что в момент заключения спорного договора земельный участок перешел в фактическое владение и пользование ответчика на праве аренды.

Доказательства обратной передачи земельного участка от арендатора к арендодателю в материалы дела истцом и ответчиком не представлены.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом выше, ответчиком принятые на себя обязательства по договору по оплате арендной платы исполнены ненадлежащим образом.

Расчет арендной платы за период с 28.09.2015 по 31.03.2018  произведен истцом в соответствии с согласованными условиями договора и нормами действующего законодательства и составил 4 210 852 руб. 82 коп.

Данный расчет составлен с учетом положений статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" об ограничении годового размера арендной платы в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах - 0,3 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

С учетом изложенного, размер причитающейся истцу арендной платы за период 28.09.2015 по 31.08.2018, определен истцом ко взысканию из расчета 0,3 процента кадастровой стоимости арендуемого земельного участка за год. 

Возражения ответчика о возникновении у арендатора обязанности по внесению платы с момента государственной регистрации  договора  отклонены судом, как основанные на неверном толковании норм действующего земельного законодательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (ст. 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений ст. 1102, 1105 ГК РФ не имеется. В силу ст. 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

В п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными" разъяснено, что сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность. Как указано в названном пункте, по смыслу ст. 164, 165, п. 3 ст. 433, п. 2 ст. 651 ГК РФ государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о долгосрочной аренде.

Впоследствии указанная позиция Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации нашла отражение в уточняющем дополнении законодателем п. 3 ст. 433 ГК РФ, согласно действующей редакции которого государственная регистрация договора имеет значение для момента его заключения исключительно для третьих лиц. 

Неиспользование части земельного участка не является основанием для освобождения арендатора от  обязанности вносить плату, предусмотренную договором.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части основного долга в сумме 4  210 852 руб. 82 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации, поскольку истец в соответствии с п/п  1 п 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, 

 

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Советская Россия", область Оренбургская, район Адамовский, село Елизаветинка в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, г.Оренбург 4 210 852 руб. 82 коп. – основной долг.

3. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на  ответчика.

4. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Советская Россия", область Оренбургская, район Адамовский, село Елизаветинка в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 44 054 руб.

 

Исполнительные листы выдать истцу и налоговому органу по месту  учета ответчика после вступления решения в законную силу.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

Судья                                                                        А.В. Калашникова