АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8296/2022

г. Чебоксары

01 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2023.

Полный текст решения изготовлен 01.02.2023.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

судьи Борисова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в заседании суда дело по иску 

индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 319213000059905, ИНН 

<

***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары", 428031, 

<

...>, к. А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

об обязании возобновить поставку природного газа,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, 

ФИО3,

ФИО4 

акционерного общества "Газпром газораспределение Чебоксары", 428024, 

<

...>, А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

при участии:

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 01.03.2022 № 08-01-13/003 сроком действия до 31.12.2023,

от АО "Газпром газораспределение Чебоксары" – ФИО6 по доверенности от 01.01.2023 № 54 сроком действия до 31.12.2023,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО2, Предприниматель) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (далее – ответчик, ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары") об обязании возобновить поставку природного газа в нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...>.

Исковое требование основано на статьях 310, 539, 547-548 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано неисполнением ответчиком  договорных обязательств по поставке природного газа. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3 (далее – ФИО3), акционерное общество "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее – третье лицо, АО "Газпром газораспределение Чебоксары") и ФИО4 (далее – ФИО4).

Истец, ФИО3 и ФИО4, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своих представителей для участия в деле не направили.

Истец в представленном в арбитражный суд 23.01.2023 заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск. Указала на то, что аварийное (неисправное) состояние газопотребляющего оборудования истца исключает исполнение судебного решения ответчиком в случае удовлетворения требований истца, заявила ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Представитель АО "Газпром газораспределение Чебоксары" поддержала позицию, изложенную в письменных пояснениях на исковое заявление. Пояснила, что газопровод истца относится к опасным производственным объектам и его эксплуатация должна осуществляться с соблюдением обязательных требований действующего законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Осуществление пуска газа возможно только при подтверждении специализированной организацией технической исправности газового оборудования котельной истца, являющегося опасным производственным объектом, расположенного в центре города вблизи жилых кварталов и объектов инфраструктуры, в целях обеспечения его безопасной эксплуатации.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 24.01.2023 арбитражным судом был объявлен перерыв до 16 час. 45 мин. 25.01.2023.

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Следовательно, третье лицо без самостоятельных требований является предполагаемым участником материального правоотношения, связанного по объекту и составу с тем, что является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом. 

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, является предотвращение неблагоприятных для него последствий. 

При решении вопроса о допуске лица в процесс в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, суд обязан исходить из того, какой правовой интерес имеет данное лицо. Материальный интерес у третьих лиц возникает в случае отсутствия защиты их субъективных прав и охраняемых законом интересов в данном процессе, возникшем по заявлению истца к ответчику. 

Наличие заинтересованности в исходе дела само по себе не свидетельствует о возникновении у какого-либо лица права на вступление в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. 

Вместе с тем ответчиком не представлено доказательств того, что в результате рассмотрения данного дела, с учетом заявленного предмета, оснований и субъектного состава участников спора, решение может повлиять на права и обязанности Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, ФИО3 и ФИО4

Выслушав представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

ФИО3 на праве общей долевой собственности (1/2 доли) принадлежит одноэтажное здание из железобетонных панелей с антресолью, облицованное кирпичом, с одноэтажной деревянной мансардой, одноэтажным кирпичным пристроем, трехэтажным кирпичным пристроем склад промышленных товаров с мансардным этажом по офисные помещения, назначение: нежилое, общей площадью 683,70 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>"

ФИО3 (ссудодатель) и ИП ФИО2 (ссудополучатель) 31.10.2019 заключили договор безвозмездного пользования нежилым помещением, по условиям которого ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное пользование офисные помещения общей площадью 341,85 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...>.

Договор заключен на неопределенный срок и может быть расторгнут любой из сторон в одностороннем порядке путем письменного уведомления контрагента за 30 дней до предполагаемой даты расторжения.

19.10.2021 между ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (поставщик), ИП ФИО2 (покупатель, потребитель газа) и гражданином ФИО3 (собственник) заключен договор поставки газа № р59-5-8786/333 (далее – договор), по условиям пункта 2.1 которого поставщик обязуется поставлять с 19.10.2021 по 31.12.2025 газ горючий природный и (или) газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный, до сетей газораспределительной организации – АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее – ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ трубопроводов ГРО, технологически связанных с точками подключения, принадлежащих на праве собственности собственнику и переданных во временное владение и пользование покупателю, а покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании в соответствии с приложениями № 1 к договору, принадлежащем на праве собственности собственнику и переданное во временное владение и пользование покупателю, и производить расчеты за него солидарно с собственником в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

Согласованный годовой объем поставки составляет 6 680 куб.м.

В соответствии с Приложением № 1 к договору точкой подключения является одноэтажное здание из железобетонных панелей с антресолью, облицованное кирпичом, с одноэтажной деревянной мансардой, расположенное по адресу: 

<

...>.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что покупатель обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газораспределительных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены.

Из содержания пункта 9.1 договора следует, что договор заключен в части поставки газа сроком с 19.10.2021 по 31.12.2025, а в части расчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств. 

Предприниматель указывает, что после заключения договора ответчик поставку газа на объект истца не осуществил.

Письмом от 03.12.2021 истцом в адрес ответчика направлен запрос на разрешение осуществления подачи газа.

В ответ на запрос ответчика от 16.12.2021 № 05-01-05/7969 о предоставлении информации с узлов учета газа о расходе (объеме), температуре, давлении газа и времени работы узлов учета газа, а также об объемах потребления природного газа в декабре 2021 года, истец письмом от 17.12.2021 уведомил ответчика о том, что предоставить запрашиваемую информацию не представляется возможным, ввиду отсутствия подачи газа в здание по адресу: 

<

...>.

В письме от 27.12.2021 истец повторно просил ответчика осуществить отпуск природного газа в здание.

Истец, ссылаясь на то, что ответчик не приступил к исполнению договора поставки газа от 19.10.2021 № р59-5-8786/333, а также на то, что действия ответчика по непоставке природного газа на объект Предпринимателя нарушают его права и законные интересы, ИП ФИО2 обратилась в арбитражный суд с настоящим исковых заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает исковое заявление подлежащим отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. 

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор поставки газа относится к публичным договорам. 

Как следует из пункта 4 той же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). 

Порядок заключения договоров поставки газа изложен в разделе 3 Правил поставки газа в Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162). 

В частности, как следует из пункта 5 (1) Правил № 162 к заявке на приобретение газа прилагаются, в том числе копии: 

документов, подтверждающих принадлежность газоиспользующего оборудования (объектов газоснабжения) заявителю на праве собственности или на ином законном основании, и технических паспортов на указанное оборудование; 

документов, подтверждающих соблюдение заявителем требований в части технического обслуживания сети газораспределения и (или) газопотребления, внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, локализации и ликвидации аварийных ситуаций (последствий аварий) (в случае, если сеть газопотребления заявителя является опасным производственным объектом или объектом технического регулирования). 

10.11.2021 ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" направило в адрес АО "Газпром газораспределение Чебоксары" факсограмму № 281 о разрешении сезонного пуска газа после опломбирования узлов учета газа сотрудниками ответчика при условии выполнении потребителем требований действующих нормативных документов в отношении объектов газопотребления, а также при наличии заключенного договора на техническое обслуживание со специализированной организацией, в том числе потребителю: ИП ФИО2 (

<

...>).

В последующем 08.12.2021 ИП ФИО2 обратилась в АО "Газпром газораспределение Чебоксары" с заявлением о заключении договора на техническое обслуживание газового оборудования котельной по адресу: 

<

...>.

Письмом от 10.01.2022 № 09-24/01-3 АО "Газпром газораспределение Чебоксары" направило на рассмотрение в адрес Предпринимателя два экземпляра договора на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание газового оборудования и газопроводов коммунально-бытовых, промышленных, сельскохозяйственных предприятий, и общественных зданий от 14.12.2021 № 09-1390/24 с приложениями №№ 1-3.

Из Приложения № 3 "Акт разграничения эксплуатационной ответственности" к проекту договора от 14.12.2021 № 09-1390/24 следует, что в газифицированном здании по адресу: 

<

...> имеется наружный газопровод с рабочим давлением 0,26 МПа диаметром 57 мм.

Подписанный со стороны ИП ФИО2 договор на техническое обслуживание в АО "Газпром газораспределение Чебоксары" не был возвращен.

После инициирования истцом судебного процесса ИП ФИО2 письмом от 08.11.2022 вновь обратилась в АО "Газпром газораспределение Чебоксары" в заявкой на заключение договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования котельной по адресу: 

<

...>.

14.11.2022 представителями АО "Газпром газораспределение Чебоксары" в присутствии ИП ФИО2 произведен внешний осмотр технического состояния котельной и газового оборудования, в том числе котла Buderus Logano G334 WS, расположенных в нежилом помещении по адресу: 

<

...>, с частичной разборкой корпуса котла, в результате которого были выявлены следующие дефекты (неисправности):

трещина на левой боковой секции теплообменника котла Buderus Logano G334 WS; деформация гильзы для датчиков температуры котла Buderus Logano G334 WS, вследствие чего вышли из строя механический регулятор температуры и предохранительный ограничитель температуры.

На момент осмотра в помещении котельной отсутствуют электроснабжение – альтернативный источник теплоснабжения и водоснабжение.

В связи с технической неисправностью котла Buderus Logano G334 WS, пуск газа возможен только после устранения выявленных неисправностей (ремонта) и при наличии электроснабжения и водоснабжения котельной.

АО "Газпром газораспределение Чебоксары", рассмотрев заявку Предпринимателя, письмом от 24.11.2022 № 09-24/1160 сообщило истцу о том, что заключение договора на техническое обслуживание газового оборудования и газопроводов котельной будет возможно после устранения замечаний и неисправностей газового оборудования, указанных в акте осмотра.

Таким образом, на дату разрешения спора по существу ИП ФИО2 не выполнено требование, установленное пунктом 5 (1) Правил № 162, в части представления документов, подтверждающих заключение договора на техническое обслуживание газового оборудования котельной, что исключает возможность осуществления ответчиком подачи газа истцу.

Непредставление указанных документов Предпринимателем не оспаривается. 

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) 

В пункте 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

При изложенных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Истцом при обращении с иском в суд по чеку-ордеру от 01.09.2022 (операция 4879) уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

В связи с отказом в удовлетворении иска в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Д.В. Борисов