АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Краснодар                                                                                             дело № А32-54634/2022

«03» мая 2023 года 

 

резолютивная часть судебного акта объявлена 19.04.2023

полный текст судебного акта изготовлен 03.05.2023

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назаренко Р.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чумаковым Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю

ИНН 

<

***>

к обществу с ограниченной ответственностью «ЮГ-РЕГИОН РАЗВИТИЕ»

ИНН 

<

***>

о взыскании

при участии судебном заседании:

от истца: по доверенности ФИО1,  

от ответчика: не явился, уведомлен,  

 

установил:

судом рассматривается исковое заявление отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее по тексту – истец, заказчик) к обществу с ограниченной ответственностью «ЮГ-РЕГИОН РАЗВИТИЕ» (далее по тексту – ответчик, Подрядчик) о взыскании штрафа в размере 97 528 руб.

Истец заявленные исковые требования поддержал, представил дополнительные пояснения, которые протокольным определением приобщены судом к материалам дела.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе публично, явку не обеспечил, отзыв на иск не представил.

Изучив и исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные суду доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела между Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - Заказчик, Отделение ПФР) и Обществом с ограниченной ответственностью «ЮГ-РЕГИОН РАЗВИТИЕ» (далее - Подрядчик, Общество) заключен государственный, контракт от 11.05.2022 № 528-К (далее - контракт № 528-К) на выполнение работ по текущему ремонту административного здания клиентской службы (на правах отдела) ст. Тбилисская по адресу: ст. Тбилисская, ул. Октябрьская, 132А (ИКЗ 221230801432023100100100270074339244) на сумму 228 750 (двести двадцать восемь тысяч семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, НДС не облагается на основании положений 346.12 и 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса РФ.

В соответствии пунктом 1.1 контракта № 528-К Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить по заданию Заказчика в установленные настоящим контрактом сроки предусмотренные описанием объекта закупки (Приложение к контракту № 6 «Описание объекта закупки») работы по текущему ремонту административного здания клиентской службы (на правах отдела) в ст. Тбилисская по адресу: ст. Тбилисская, ул. Октябрьская, 132А (далее - Объект, Работы), а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта.

Результатом выполненных Работ по контракту № 528-К является текущий ремонт административного здания клиентской службы (на правах отдела) ст. Тбилисская по адресу: ст. Тбилисская, ул. Октябрьская, 132А (пункт 1.2.) в объёме, предусмотренном контрактом (Приложения № 1-6, которые являются неотъемлемой частью контракта).

Работы выполняются Подрядчиком в соответствии с графиком выполнения строительно- монтажных работ (Приложение № 4, которое является неотъемлемой частью настоящего контракта) с даты заключения контракта до 30 августа 2022 (пункт З.1.).

Заказчиком в соответствии с условиями контракта № 528-К по Акту передачи объекта к производству работ по текущему ремонту от 19.05.2022 административного здания клиентской службы (на правах отдела) ст. Тбилисская по адресу: ст. Тбилисская, ул. Октябрьская, 132 А переданы помещения Объекта под текущий ремонт.

Согласно пункту 4.4. контракта № 528-К подрядчик обязуется: выполнить Работы в сроки, предусмотренные контрактом в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 4 к контракту) (пункт 4.4.1); обеспечить выполнение работ по контакту в соответствии с описанием объекта закупки, условиями контракта (пункт 4.4.4); также обязуется не позднее, чем за три рабочих дня до начала планируемой даты известить Заказчика на приёмку выполненных работ (пункт 5.8.); факт выполнения работ Подрядчиком и принятия Заказчиком должен быть подтверждён документом о приёмке, подписанным обеими сторонами (пункт 6.1.1.).

Вместе с тем, по состоянию на 30.08.2022 взятые на себя обязательства, установленные пунктами 1.1., 1.2., З.1., 4.4.1., 4.4.4. контракта № 528-К, Подрядчиком не исполнены, к выполнению Работ ООО «ЮГ-РЕГИОН РАЗВИТИЕ» не приступил.

Заказчиком при осуществлении мероприятий по контролю и надзору за качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством представленных материалов (пункт 4.1.1.) установлено, что с даты заключения контракта № 528-К (11.05.2022) Подрядчик к фактическому выполнению работ на Объекте не приступил, строительно-монтажные работы на Объекте не производились, рабочий персонал на Объекте отсутствовал. Составлены соответствующие акты осмотра объекта от 21.07.2022, 17.08.2022,29.08.2022.

Письмом (исх. от 12.08.2022 № 15.2-61450) Отделение ПФР уведомило Подрядчика о необходимости притупить к производству работ на Объекте, обеспечить явку представителя Подрядчика для осмотров Объекта.

 Вместе с тем, мер, направленных на исполнение условий контракта № 528-К,  Общество не приняло, к выполнению строительно-монтажных работ не приступило, тем самым нарушив условия принятых в рамках контракта обязательств.

Также между Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ЮГ-РЕГИОН РАЗВИТИЕ» (далее - Подрядчик, Общество) заключен государственный контракт от 11.05.2022 № 529-К (далее – контракт № 529-К) на выполнение работ по текущему ремонту административного здания клиентской службы (на правах отдела) в Белореченском районе по адресу: 

<

...> (ИКЗ 221230801432023100100100270054339244) на сумму 194 800 (сто девяносто четыре тысячи восемьсот) рублей 00 копеек, НДС не облагается на основании положений 346.12 и 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса РФ (пункт 2.1. контракта).

В соответствии с пунктом 1.1. контракта № 529-К Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить по заданию Заказчика в установленные настоящим контрактом сроки предусмотренные описанием объекта (Приложение к Государственному контракту №6 «Описание объекта закупки») работы по текущему ремонту административного здания   клиентской службы (на правах отдела) в Белореченском районе по адресу: 

<

...> (далее - Объект, Работы), а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта.

Результатом выполненных Работ по контракту № 529-К является текущий ремонт административного здания клиентской службы (на правах отдела) в Белореченском районе по адресу: 

<

...> (пункт 1.2.) в объёме, предусмотренном контрактом (Приложения №1-6, которые являются неотъемлемой частью контракта № 529-К). Работы выполняются Подрядчиком в соответствии с графиком выполнения  строительно-монтажных работ (Приложение №4, которое является неотъемлемой частью   контракта) с даты заключения контракта до 30 августа 2022 года (пункт 3.1.).

Заказчиком в соответствии с условиями контракта № 529-К по Акту передачи  объекта к производству работ по текущему ремонту от 17.05.2022 административного здания клиентской службы (на правах отдела) в Белореченском районе по адресу: 

<

...> переданы помещения Объекта под текущий ремонт.

Согласно пункту 4.4. контракта № 529-К подрядчик обязуется: выполнить Работы в    сроки, предусмотренные контрактом в соответствии с графиком выполнения строительно-  монтажных работ (приложение № 4 к контракту) (пункт 4.4.1); обеспечить выполнение   работ по контакту в соответствии с описанием объекта закупки, условиями контракта    (пункт 4.4.4); также обязуется не позднее, чем за три рабочих дня до начала планируемой    даты известить Заказчика на приёмку выполненных работ (пункт 5.8.); факт выполнения работ Подрядчиком и принятия Заказчиком должен быть подтверждён документом о приёмке, подписанным обеими сторонами (пункт 6.1.1.).

Вместе   с   тем,   по   состоянию   на   30.08.2022   взятые   на   себя   обязательства, установленные пунктами 1.1., 1.2., З.1., 4.4.1.,4.4.4. контракта Подрядчиком не исполнены,     Результат Работ в установленный контрактом срок не достигнут, в определенном разделом 6 контракта порядке Заказчику не передан.

Заказчиком при осуществлении мероприятий по контролю и надзору за качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством представленных материалов (пункт 4.1.1. контракта) выявлено нарушение условий контракта.

Установлено, что допущено неисполнение представленного Подрядчиком графика выполнения работ, рабочий персонал на Объекте отсутствовал, строительно-монтажные работы не велись, о чем составлены соответствующие акты осмотра объекта от 22.07.2022, 16.08.2022, 26.08.2022.

По состоянию на 12.08.2022 года выполнение работ по текущему ремонту составило 0,9% от общего объема работ.

Письмом (исх. от 12.08.2022 № 15.2-61477) Отделение ПФР уведомило Подрядчика о необходимости приступить к производству работ на Объекте, обеспечить явку представителя Подрядчика для осмотров Объекта. Однако мер, направленных на исполнение условий контракта, предпринято не было, явка представителя не обеспечена.

Кроме того, между Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ЮГ-РЕГИОН РАЗВИТИЕ» (Подрядчик) заключен государственный контракт от 11.05.2022 № 530-К (далее - контракт № 530-К) на выполнение работ по текущему ремонту административного здания клиентской службы (на правах отдела) г-к Анапа по адресу: г-к Анапа, ул. Владимирская, 130 (ИКЗ 221230801432023100100100270064339244) на сумму 490 913 (четыреста девяносто тысяч девятьсот тринадцать) рублей 00 копеек, НДС не облагается на основании положений 346.12 и 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса РФ (пункт 2.1.).

В соответствии с пунктом 1.1. контракта № 530-К Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить по заданию Заказчика в установленные настоящим контрактом сроки, предусмотренные описанием объекта (Приложение к Государственному контракту №6 «Описание объекта закупки») работы по текущему ремонту административного здания клиентской службы (на правах отдела) г-к Анапа по адресу: г-к Анапа, ул. Владимирская, 130 (далее - Объект, Работы), а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта.

Результатом выполненных Работ по контракту № 530-К является текущий ремонт административного здания клиентской службы (на правах отдела) г-к Анапа по адресу: г-к Анапа, ул. Владимирская, 130 (пункт 1.2.) в объеме, предусмотренном настоящим контрактом (Приложения № 1-6, которые являются неотъемлемой частью контракта).

Работы выполняются Подрядчиком в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение №4, которое является неотъемлемой частью контракта) с даты заключения контракта до 30 августа 2022 года (пункт 3.1.).

Согласно пункту 4.4. контракта № 530-К подрядчик обязуется: выполнить Работы в сроки, предусмотренные контрактом в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 4 к контракту) (пункт 4.4.1); обеспечить выполнение работ по контакту в соответствии, с описанием объекта закупки, условиями контракта (пункт 4.4.4); также обязуется не позднее, чем за три рабочих дня до начала планируемой даты известить Заказчика на приёмку выполненных работ (пункт 5.8.); факт выполнения работ Подрядчиком и принятия Заказчиком должен быть подтверждён документом о приёмке, подписанным обеими сторонами (пункт 6.1.1.).

Вместе с тем, по состоянию на 30.08.2022 взятые на себя обязательства, установленные пунктами 1.1., 1.2., З.1., 4АЛ., 4.4.4. контракта № 530-К, Подрядчиком не исполнены, Результат работ в объеме, предусмотренном контрактом, не достигнут, в установленном порядке не передан.

Заказчиком при осуществлении мероприятий по контролю и надзору за качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством представленных материалов (пункт 4.1.1. контракта) выявлено нарушение условий контракта.

Установлено, что строительно-монтажные работы на Объекте не ведутся, рабочий персонал на Объекте отсутствовал, о чем составлены соответствующие акты осмотра объекта от 19.07.2022, 29.08.2022.

По состоянию на 12.08.2022 выполнение составило 16 % от общего объёма производства работ.

Письмом (исх. от 16.08.2022 № 15.2-61976) Отделение ПФР уведомило Подрядчика о необходимости притупить к производству работ на Объекте, обеспечить явку представителя Подрядчика для осмотров Объекта.

Однако мер, направленных на исполнение условий контракта, предпринято не было, явка представителя не обеспечена.

В разделе 9 контрактов №№ 528, 529, 530 стороны установили, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, виновная сторона несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 9.8 контрактов №№ 528, 529, 530 штрафы начисляются за неисполнение ли ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с подпунктом а) пункта 9.11. контрактов №№ 528, 529, 530 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-8 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 (далее - Правила):

10 процентов цены контракта (этапа) в случае если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей, согласно Правилам 1042 в размере 22 875, 00 руб. - по контракту № 528-К; 19 480, 00 руб. - по контракту № 529-К; 49 091, 30 - по контракту № 530-К.

В связи с тем, что к моменту истечения срока действия контрактов № № 528, 529, 530 Обществом результат Работ по контрактам не достигнут, работы в объёме и в срок, предусмотренные условиями контрактов, не выполнены, в адрес Подрядчика Отделением

ПФР по Краснодарскому краю направлены требования об уплате неустоек (штрафов) от  14.09.2022 №    03.1-70827 (контракт № 528-К); от 14.09.2022 № 03.1-70825 (контракт № 529-К); от 14.09.2022 № 03.1-70822(контракт № 530-К).

Кроме того, между Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской  Федерации  по Краснодарскому  краю  (Заказчик)  и  обществом  с ограниченной   ответственностью   «ЮГ-РЕГИОН   РАЗВИТИЕ»   (Подрядчик)   заключен договор от 10.08.2022 № 763-Д (далее - договор № 763-Д) на выполнение работ по   текущему  ремонту   административного  здания   в  Белореченском  районе  по   адресу:    

<

...> (ИКЗ 22 1 2308014320231001001 0019 000 0000244) на   сумму   60   817   (шестьдесят  тысяч  восемьсот  семнадцать)  рублей   00   копеек,   НДС   не облагается на основании положений 346.12 и 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса РФ (п.2.1.,2.2.).

В соответствии с пунктом 1.1. договора № 763-Д Подрядчик обязуется по заданию Заказчика в установленные договором сроки выполнить работы по текущем ремонту в административном здании ОПФР по Краснодарскому краю по адресу: 

<

...> (далее соответственно - Работы, Объект) в соответствии с ведомостью объёмов работ (Приложение № 1) и локальным сметным расчётом (Приложение № 2), а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями договора. Результатом выполненных Работ по договору № 763-Д является текущий ремонт в административном здании ОПФР по Краснодарскому краю по адресу: 

<

...> в объёме, предусмотренном договором. Работы, выполняются Подрядчиком с даты заключения договора до 30 августа 2022 года (пункт 3.1.).

Согласно пункту 4.4.2. договора № 763-Д подрядчик обязуется: обеспечить  выполнение работ по договору в соответствии с ведомостью объемов работ (приложение № 1) и локальным сметным расчетом (Приложение № 2). Подрядчик приступает к работе в срок, установленный в пункте 3.1 договора (пункт 5.1.). Приглашение на приёмку  выполненных работ направляется Подрядчиком не позднее, чем за один рабочий день до  начала планируемой даты (пункт 5.5.); подрядчик не позднее даты окончания работ обязан оформить, формировать, подписать и передать в соответствии с требованиями действующего законодательства соответствующие документы (пункт 6.3.).

Вместе с тем, по состоянию на 30.08.2022 взятые на себя обязательства установленные пунктами 1.1., 1.2., З.1., 4.4.2., 6.1.-6.3. договора, Подрядчиком не исполнены, к выполнению Работ ООО «ЮГ-РЕГИОН РАЗВИТИЕ» не приступило.

Заказчиком при осуществлении мероприятий по контролю и надзору за качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством представленных материалов   (пункт  4.1.1.   договора)  установлено,   что   с  даты  заключения  договора (10.08.2022) Подрядчик к фактическому выполнению работ   на Объекте не приступил,  строительно-монтажные работы на Объекте не производились, рабочий персонал на   Объекте отсутствовал. Составлен акт осмотра объекта от 29.08.2022.

 

Пунктом 8.9. договора № 763-Д установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением    просрочки    исполнения    обязательств    (в    том    числе    гарантийного  обязательства), предусмотренных договором взыскивается штраф в размере 10% от цены договора, что составляет 6 081 (шесть тысяч восемьдесят один) рубль 70 копеек.

Поскольку имеет место неисполнение принятых обязательств по договору (пункт 1.1.,  1.2., З.1., 4.4.2., 6.1-6.3. договора), которое условиями договора трактуется как   неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, имеются основания для применения ответственности, предусмотренной пунктом 8.9. договора, в размере 6 081 (шесть тысяч восемьдесят один) рубль 70 копеек.

Отделением   ПФР   по   Краснодарскому   краю   в   адрес   Общества   направлено требования об уплате неустоек от 31.08.2022 № 03.1-66610 по договору № 763-Д.

Требование об уплате штрафных санкций оставлено ответчиком без ответа и финансового удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

Спорные отношения подпадают под правовое регулирование параграфа 3, 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон № 44-ФЗ) с применением в неурегулированной части общих положений о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ данный Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт); особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Из содержания статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в части, не урегулированной им - Закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 ГК РФ, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (п. 2 ст. 702 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Частью 2 статьи 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта, в том числе к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом.

На основании части 5 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44 о контрактной системе) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Часть 6 статьи 34 Закона № 44 о контрактной системе устанавливает обязанность заказчика в установлении требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик начисляет подрядчику пени за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, но не менее чем одна трехсотая, действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Размер штрафа определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 № 1063».

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и подлежащим взысканию в размере 97 528 руб.

Ответчиком обстоятельства, указанные в исковом заявлении, по существу не оспорены, отзыв на исковое заявление не представлен.

            Не оспорив фактические обстоятельства, указанные истцом в исковом заявлении, ответчик принял на себя соответствующий процессуальный риск.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Оценив по правилам Главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные суду доказательства, суд исходит из того, что истец в соответствии с положениями статьи  65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказал обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЮГ-РЕГИОН РАЗВИТИЕ» в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю штраф в размере 97 528 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЮГ-РЕГИОН РАЗВИТИЕ» в доход федерального бюджета Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 901 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                           Р.М. Назаренко