АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-49417/2020

06 ноября 2020 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2020 года 

Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С. Показаньевой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению 

Исполняющего обязанности прокурора Верх-Исетского района г. ФИО1 Рахватовича, далее заявитель, Прокуратура  

к ФИО2, далее заинтересованное лицо,  ФИО2

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО3, помощник прокурора  по доверенности от 16.06.2020.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени  и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Заявителю процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Заявитель просит привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо представило отзыв, возражает против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд 

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга по обращению конкурсного управляющего ООО «УЦКС» ФИО4 проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) со стороны руководителя общества - ФИО2

Установлено, что определением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-43588/2019 от 24.10.2019 в отношении ООО «УЦКС» введена процедура наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО4

В связи непредставлением сведений и документов руководителем общества временному управляющему, последний обратился в суд с ходатайством об истребовании у ФИО2 копий документов организации должника.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.03.2020 ходатайство арбитражного управляющего удовлетворено, у ФИО2 истребованы:

-копии учредительных документов Общества (устав, решения учредителей и др.)

-перечень кредиторов и дебиторов Должника, с суммами задолженности (адреса и основные реквизиты);

-справка о наличии (отсутствия) задолженности по заработной плате;

-бухгалтерские документы за три года (2015-2018 годы) и до момента введения процедуры наблюдения (бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, налоговые декларации);

-копии хозяйственных договоров, заключенных и исполненных за 3 года до момента введения наблюдения;

-копии действующих хозяйственных договоров;

-копии договоров по отчуждению основных средств предприятия за последние 3 года;

-сведения о судебных разбирательствах и исполнительных производствах (решения судов, исполнительные документы);

-сведения о составе имущества Должника, в том числе об имуществе, находящемся в залоге, правоустанавливающие документы на недвижимое имущество;

-краткие сведения о хозяйственной деятельности, которой Должник занимался за три года до введения процедуры наблюдения (в виде исторической справки о предприятии);

-справка о количестве расчетных счетов;

-копии локальных нормативно-правовых актов Должника;

-копии документов по налоговым и аудиторским проверкам;

-копия последней инвентаризации имущества и имущественных прав Должника;

-сведения о наличии у Должника имущества ограниченного оборота (изъятого из оборота);

-сведения о необходимости проведения природоохранных мероприятий;

-копия штатного расписания Должника, справка о количестве работников на предприятии;

-сведения о наличии объектов непроизводственной сферы; -документ по учетной политике организации.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.02.2020, ООО «УЦКС» признано банкротом, в отношении общества введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4

В связи непредставлением сведений и документов бывшим руководителем общества конкурсному управляющему, последний обратился в суд с ходатайством об истребовании об истребовании бухгалтерской документации должника, печатей штампов, материальных и иных   ценностей   у   ФИО2   

Определением  Арбитражного  суда Свердловской области от 25.08.2020, резолютивная часть которого объявлена 14.08.2020, ходатайство конкурсного управляющего удовлетворено. У ФИО2 истребованы:

-учредительные документы Общества (Устав, решения учредителей и ДР)

-перечень кредиторов и дебиторов Должника, с суммами задолженности (адреса и основные реквизиты);

-справка о наличии (отсутствия) задолженности по заработной плате;

-бухгалтерские документы за три года (2015-2018гг.) и до момента введения процедуры наблюдения (бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, налоговые декларации);

-хозяйственные договоры, заключенные и исполненные за 3 года до момента введения наблюдения;

-действующие хозяйственные договоры;

-договоры по отчуждению основных средств предприятия за последние 3 года;

-сведения о судебных разбирательствах и исполнительных производствах (решения судов, исполнительные документы);

-сведения о составе имущества Должника, в том числе об имуществе, находящемся в залоге, правоустанавливающие документы на недвижимое имущество;

-краткие сведения о хозяйственной деятельности, которой Должник занимался за три года до введения процедуры наблюдения (в виде исторической справки о предприятии);

-справка о количестве расчетных счетов;

-локальные нормативно-правовые акты Должника;

-документы по налоговым и аудиторским проверкам;

-документы последней инвентаризации имущества и имущественных прав Должника;

-сведения о наличии у Должника имущества ограниченного оборота (изъятого из оборота)

-сведения о необходимости проведения природоохранных мероприятий;

-штатное расписание Должника, справка о количестве работников на предприятии;

-сведения о наличии объектов непроизводственной сферы; -документ по учетной политике организации.

Согласно обращению конкурсного управляющего, документы и сведения бывшим руководителем ООО «УЦКС» ФИО2 не предоставлены.

В ходе проверки прокуратурой сделан вывод о том, что бывший руководитель ООО «УЦКС» уклоняется от предоставления арбитражному управляющему информации и документов, касающихся деятельности общества.

По результатам проверки прокурором 29.09.2020 в отношении ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, направленное  с  заявлением о его привлечении к административной ответственности в арбитражный суд.

При принятии решения суд исходит из следующего:

В силу ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника. Руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрашиваемые управляющим сведения и документы имеют существенное значение для надлежащего исполнения обязанностей, возложенных на временного управляющего Федеральным законом о банкротстве.

Как следует из материалов дела, в нарушение указанных норм, ФИО2 не предоставлены в установленный законом срок все истребуемые документы, обязанность по передаче которых на него возложена Законом о банкротстве.

Доводы ФИО2, изложенные в отзыве, исследованы судом и не нашли своего подтверждения, поскольку опровергаются представленными материалами проверки.

Таким образом, в действиях (бездействии) ФИО2 имеет место событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оснований полагать, что нарушение действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве) вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля руководителя  общества  - ФИО2 при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что указанные обстоятельства  являются достаточным основанием для  квалификации по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ и привлечения заинтересованного лица к административной ответственности, то есть состав административного правонарушения является установленным.

Нарушения порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным у суда не имеется.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). 

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд считает возможным привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. ФИО5 Ахметзаитовича (ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

...>, зарегистрированного по адресу: 623108, 

<

...>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей 00 копеек.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Управление    Федерального    казначейства    по Свердловской    области    (Прокуратура    Свердловской    области    л/с 

<

***>);

ИНН 

<

***>;

КПП 665801001;

ОКТМО 65701000;

Банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург;

БИК 046577001;

р/счёт 

<

***>;

Назначение    платежа:    административный    штраф    (с    наименованием вступивших в законную силу судебных актов, номер, дата); КБК: 18211601141010001140.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья                                                                    С.О. Иванова