1621/2023-149078(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

24 мая 2023 года Дело № А33-33043/2022 

Красноярск 

Резолютивная часть решения вынесена 17 мая 2023 года.  В полном объеме решение изготовлено 24 мая 2023 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Толстых А.С., рассмотрев в  

судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда Пенсионного и социального  

страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>,  

ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «ЗИПКРАС.РУ» (ИНН 

<

***>,  

ОГРН 

<

***>) о взыскании финансовых санкций, в отсутствие лиц, участвующих в деле,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО1, 

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского  края с заявлением к обществу с ограниченной ответственность «ЗИПКРАС.РУ» (далее –  ответчик) о взыскании 500 руб. финансовых санкций за несвоевременное представление  сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного)  учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за  2018 год в размере 500 руб. (решение от 06.06.2019 № 205S19190021598).  

Определением от 22.12.2022 исковое заявление принято к производству суда в  порядке упрощенного производства.  

Определением от 27.02.2023 возбуждено производство по делу, предварительное и  судебное заседания назначены на 29.03.2023.  

Определением от 29.03.2022 предварительное судебное заседание отложено на  10.05.2023.  

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 17.05.2023, в связи с  необходимостью представления дополнительных документов. После перерыва судебное  заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.  

Представители сторон, извещенные надлежащим образом о времени и месте  предварительного судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились. На  основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.  

11.05.2023 в материалы дела поступил ответ на электронный запрос суда Почты  России.  

Суд, исследовав представленные доказательства, признал подготовку дела к  судебному разбирательству оконченной.  

Поскольку отсутствующие заявитель, ответчик извещены надлежащим образом о  времени и месте предварительного судебного заседания и ими не были заявлены  возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также возможности  завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в  судебном заседании, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному  разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству,  завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего  дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено  протокольное определение.  

Суд исследовал письменные материалы дела. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для  рассмотрения спора, обстоятельства.  

Общество с ограниченной ответственностью «ЗИПКРАС.РУ» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических  лиц за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, являясь  страхователем, обязано представить полные и достоверные сведения, в соответствии с  пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, своевременно.  

Ежегодный отчет «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ- СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период «ГОД 2018» в территориальный орган ПФР  по Красноярскому краю страхователь не представил, вывод о непредставлении сведений  сделан на следующем основании: страхователем представлена отчетность по форме СЗВ- М (исходная) за периоды июнь-октябрь 2018 года на 1 застрахованное лицо.  

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от  24.04.2019 № 205S18190019898 о выявлении правонарушения в сфере законодательства  РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного  пенсионного страхования.  

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)  25.04.2019. О месте, дате и времени (06.06.2019 в 10:00 час.) рассмотрения результатов  проверки страхователю было сообщено в акте от 24.04.2019 № 205S18190019898.  

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 06.06.2019   № 205S19190021598 о применении к данному страхователю финансовой санкции в  размере 500 руб. Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом)  11.06.2019.  

05.07.2019 выставлено требование № 205S01190028173 об уплате финансовой  санкции в добровольном порядке в общей сумме 500 руб. до 29.07.2019, направлено  почтовым отправлением (заказным письмом) 09.07.2019. Срок исполнения требования  истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.  

Ссылаясь на неуплату ответчиком санкций в добровольном порядке, заявитель  обратился в Арбитражный суд Красноярского края.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в  деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании  с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую  деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не  предусмотрен иной порядок их взыскания.  

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций  принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.  

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и  иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных  законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового  производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного  производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с  особенностями, установленными в настоящей главе.  

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы,  наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих  предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом  обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной  порядок их взыскания.  

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое  лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается,  как на основания своих требований и возражений.  

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для  взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.  

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в  судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы  задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет  правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.  

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое  лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается,  как на основания своих требований и возражений.  

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного)  учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным  законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.  

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о  застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в  соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех  лицах, работающих у него по трудовому договору. Документы, содержащие указанные  сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием  информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети  Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Формы и  форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок  заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом  Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 №  27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного  фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные  настоящим Федеральным законом.  

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный  закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному  

пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в  том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.  

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное  пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.  Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7  Закона № 167-ФЗ).  

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи  обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые  для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.  

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе  обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской  Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).  

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы  Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за  правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.  

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за  непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и  (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего  Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в  размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.  

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по  требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей,  производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в  судебном порядке.  

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №  27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным  периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице  (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом  которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа,  договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы,  искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о  предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том  числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с  организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ указанные  сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому  относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в  качестве страхователя.  

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016   № 83п «Об утверждении формы «сведения о застрахованных лицах» в соответствии с  пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно  приложению к настоящему постановлению.  

В силу данного постановления страхователь обязан отразить в данной форме свой  регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика,  отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также  

индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением  информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.  

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам  Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах,  определенные настоящим Федеральным законом.  

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены два  состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за  ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в  размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица:  

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений,  предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,  

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных  пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.  

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем  финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций,  предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами  Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.  

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской  Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом  Российской Федерации.  

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к  выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме., а именно в размере  500 руб. финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за «ГОД 2018» (решение от  06.06.2019 № 205S19190021598).  

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не оспорено, что  страхователем отчетность в установленный законом срок не представлена, выявленные  ошибки не устранены.  

Таким образом, Отделение фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Красноярскому краю обоснованно привлекло страхователя к  ответственности на основании решения от 06.06.2019 № 205S19190021598.  

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования в полном  объеме, а именно 500 руб. финансовых санкций, начисленных на основании решения от  06.06.2019 № 205S19190021598, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от  11.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования».  

Заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины  в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.  

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке  истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета  пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не  освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2 000 руб., которые  в соответствии с положениями части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного  доступа (код доступа - ).  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе  могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего  ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЗИПКРАС.РУ»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход бюджета Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации 500 руб. финансовых санкций.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЗИПКРАС.РУ»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб.  государственной пошлины.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть  обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в  Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья А.С. Толстых  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.06.2022 3:53:00

Кому выдана Толстых Анна Степановна