АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-25509/2023

19 июля 2024 года

город Саратов

 Резолютивная часть решения оглашена 09.07.2024г.

Полный текст решения изготовлен 19.07.2024г.

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романенко С.К., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Москва 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г.Саратов 

о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период январь 2020-апрель 2023 года в размере 73549рублей 16копеек

при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО2 по доверенности от 21.12.2022 г., ФИО3, по доверенности от 15.09.2023 г., ответчика - ФИО1, лично, паспорт на обозрение

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось акционерное общество «Ситиматик» с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период январь 2020-апрель 2023 года в размере 73549,16 руб.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ и просил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период июнь 2020-апрель 2023 года в размере 57825,54 руб.

В судебное заседание, назначенное на 26.06.2024 г. в 11 час. 20 мин., с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ, до 13 час. 30 мин. 09.07.2024, явились представители сторон.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает уточненные исковые требования, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик сумму уточненных требований не признает.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на иск, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Закон № 458-ФЗ), обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии: заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года. 

Таким образом, обязанность по внесению платы за оказанные услуги по обращению с ТКО возникает у потребителей при наличии двух условий: заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО, утвержденного тарифа на услуги по обращению с ТКО. 

23 января 2018 года между Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и АО «Управление отходами» (переименованное в АО «Ситиматик») на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 25 декабря 2017 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности № 1). 

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала акционерного общества «Управление отходами» (переименованное в АО «Ситиматик») установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31.07.2018 № 28/1. 

Таким образом, с 12 августа 2018 года у собственников твердых коммунальных отходов возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. 

Пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. 

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). 

Пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ определяет, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008года №641» (далее - Правила обращения с ТКО) утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1(1) Правил обращения с ТКО. Указанные Правила обращения с ТКО являются обязательными для Регионального оператора и собственников ТКО. 

В соответствии с пунктом 8(1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(17) Правил обращения с ТКО предусмотрено, что, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Предложение Регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами было официально опубликовано в Саратовской областной газете «Регион 64» № 97 от 12 июля 2018 года.

Согласно материалам дела, на основании заявки ответчика, а также акта обследования объекта образования ТКО №4100 от 13.09.2022, региональным оператором был подготовлен проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО № 53/411/0018640.

В приложении к договору «Информация по предмету договора» сторонами согласованы расчетные единицы, количество расчетных единиц, норматив накопления, объем принимаемых ТКО в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...>.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 27.12.2022 г. №53/411/0018640 подписан сторонами без разногласий.

Возражая против заявленных требований ответчик указал, что назначение спорного объекта недвижимости как «непродовольственный специализированный магазин» был определен региональным оператором неверно и незаконно. Данное помещение, как указывает ответчик, не имеет правового статуса торгового помещения и это объективно подтверждается свидетельством о регистрации права серии 64 ФФ № 834426 от 09.09.2004 года, согласно которому данный объект недвижимости на праве собственности принадлежит ФИО1, назначение данного объекта права: нежилое.

Согласно возражениям, ответчик указал, что в спорном помещении фактически расположено оптовое предприятие – торговая база для осуществления ИП ФИО1 оптовой торговли. При этом ИП ФИО1 в своей деятельности использует только коммерческое обозначение, название «Автотракторный», на которое имеется указание в приложении №1 к Договору, не зарегистрирован как название ИП или как его товарный и знак обслуживания. Ответчик считает, что исходя из основного вида его оптово-торговой деятельности, при расчетах по услугам ТКО должен применяться норматив, установленный для оптовой торговли.

Таким образом, ответчик считает, что оптовые торговые сделки с контрагентами, представленные в материалы дела, объективно подтверждают его доводы о том, что реализуемые им товары приобретаются для использования в предпринимательской деятельности – т.е. далее продаются или же используются по своему усмотрению для транспортных средств самой организации, предприятий, в иных коммерческих целях.

Данный довод судом отклоняется в силу следующего.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области установлены Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области в Приказе №157 от 26 апреля 2021 (ранее – приказы №134 от 18.03.2020 г., №47 от 05.02.2018 г. «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области»).

Уполномоченным на установление и изменение нормативов накопления ТКО органом исполнительной власти на территории Саратовской области является Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области.

С учетом положений пункта 4 Постановления №269, утвержденные на территории Саратовской области нормативы накопления ТКО дифференцированы по категориям объектов, на которых образуются отходы.

Согласно материалам дела, региональным оператором был подготовлен проект договора ТКО на основании заявки ИП ФИО1 с указанием вида осуществляемой на объекте деятельности «Непродовольственные специализированные магазины».

Кроме того, специалистами Саратовского филиала АО «Ситиматик» проведено выездное инспекционное обследование указанного объекта, по результатам которого установлено, что по адресу: 

<

...> функционирует непродовольственный специализированный магазин с возможностью приобретения товара в розницу. Данное обстоятельство подтверждается актом обследования объекта образования ТКО № 4100, а так же фотоматериалом.

14 июня 2024 года специалистами Саратовского филиала АО «Ситиматик» проведено повторное выездное обследование указанного объекта, по результатам которого было вновь установлено, что в спорном помещении осуществляется деятельность по категории «непродовольственный специализированный магазин», что подтверждается актом от 14.06.2024 с приложенным фотоматериалом.

Из указанных документов следует, что в спорном нежилом помещении, принадлежащем на праве собственности ФИО1, осуществляется предпринимательская деятельность по категории «Непродовольственный специализированный магазин».

Вместе с тем, согласно разъяснениям Министерства природных ресурсов и экологии от 28.10.2020 №12240 по вопросу к какой категории объектов торговли, образующих ТКО, следует отнести магазины указано: нормативы накопления ТКО разработаны для различных категорий объектов в соответствии с требованиями приказа Министерства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.07.2016 г. №524/пр «Об утверждении методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления ТКО» и установлены приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области.

При прохождении процедуры государственной регистрации, юридическому лицу присваивается код по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), который соответствует виду деятельности юридического лица.

С учетом изложенного при решении вопроса по отнесению магазинов к конкретной категории объектов торговли и, соответственно, применение норматива накопления ТКО в рамках осуществления коммерческого учета отходов, необходимо учитывать тип торговой деятельности в соответствии с классификацией по ГОСТ Р 51773-2009 и присвоенный код вида деятельности по ОКВЭД.

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на 08.08.2023 г. основным видом деятельности ИП ФИО1 является код ОКВЭД 45.3 – Торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями.

Эта группировка включает:

- оптовую и розничную торговлю всеми видами запасных частей, компонентов, инструментов и принадлежностей для транспортных средств, такими как: резиновые покрышки и камеры, свечи зажигания, аккумуляторы, осветительное оборудование и прочие детали.

Таким образом, довод ответчика, что им в спорный период осуществлялась деятельность исключительно по оптовой торговле, противоречит вышеуказанным обстоятельствам.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что фактически ответчик, как ИП ФИО1, для осуществления своей деятельности, использует лишь часть этого помещения на основании договора аренды от 29 декабря 2019 года. 

Согласно данному договору, собственник нежилого помещения, физическое лицо ФИО1 предоставил индивидуальному предпринимателю ФИО1 в пользование часть нежилого помещения площадью 43.1 кв.м.

Однако при заключении договора №53/411/0018640 с ИП ФИО1, истец в приложении №1 к данному договору необоснованно, вместо «43», указал количество расчетных единиц – «76,2», исходя из общей площади нежилого помещения, что является неверным.

Данный довод судом отклоняется в силу следующего.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов для объектов торговли, в том числе магазинов, утверждены Приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области № 157 от 26.04.2021 г. (ранее - №134 от 18.03.2020 г., №47 от 05.02.2018 г.) «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области» в расчете на 1 кв.м. общей площади помещения, включающей в себя площадь имеющихся подсобных, административно-бытовых помещений, а так же помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже.

В соответствии с ГОСТ Р 51303-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения», утвержденного приказом Росстандарта от 28 августа 2013 г. №582-ст, магазин – это стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения.

Статья 346.27 НК РФ аналогичным образом определяет, что магазином является специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а так же помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже.

Применение утвержденных нормативов является обязательным для участников соответствующих правоотношений.

Изменение норматива посредством его уменьшения или увеличения Региональным оператором и (или) потребителем по соглашению или в одностороннем порядке не допускается.

С учетом вышеизложенного и в соответствии с требованиями действующего законодательства и установленных на территории Саратовской области нормативов накопления твердых коммунальных отходов, учет объема принимаемых твердых коммунальных отходов осуществляется исходя из общей площади помещения, собственником ТКО, которого является ответчик.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 27.12.2022 г. №53/411/0018640 подписан сторонами без разногласий, в приложении к которому стороны согласовали количество расчетных единиц 76,2 кв.м.

27 января 2023 года в адрес регионального оператора поступило заявление от ответчика, согласно которому просил пересмотреть сумму договора, в связи с низкой проходимостью магазина, находящегося по адресу: 

<

...>, учитывая небольшой доход в связи с сезонностью продаж.

04 апреля 2023 года ответчиком в адрес от регионального оператора был направлен протокол разногласий к договору №53/411/0018640 от 27.12.2022, согласно которому предложил свою редакцию Договора в части информации по  предмету договора, а именно:

- наименование объекта «Оптовая база ИП ФИО1 (

<

...>)

- норматив накопления 0,1 (по 29.03.20), 0,10 (с 30.03.20 по 30.09.22), 0,10 (с 01.10.22)

- объем принимаемых ТКО - 7,62

По результатам рассмотрения обращений ответчика, а так же протокола разногласий к договору ТКО, региональным оператором были направлены в адрес ответчика разъяснения, согласно которым было указано об отсутствии оснований для внесения изменений.

Статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (пункт 1).

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4).

Статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке (пункт 2).

Исходя из разъяснений, данных в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», в случае пропуска управомоченной стороной тридцатидневного срока, установленного статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации для передачи протокола разногласий на рассмотрение суда, суд отказывает в удовлетворении такого требования лишь при наличии соответствующего заявления другой стороны.

По смыслу пункта 2 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом.

Ответчик не обращался в суд для передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Стороны не были лишены права регулировать стоимость договора путем внесения соответствующих изменений.

Материалы дела не содержат доказательства изменения условий договора в установленном законом порядке.

Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается Региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

В соответствии с условиями заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО в спорный период местом накопления ТКО является ближайшая контейнерная площадка общего пользования.

Ответчиком не представлены в материалы дела документы о том, что со стороны регионального оператора имеются какие-либо нарушения требований санитарных правил и норм или условий заключенного договора по обращению с твердыми бытовыми отходами.

Со стороны ответчика претензии по качеству оказываемых услуг за спорный период не поступали, акты о нарушениях в порядке, предусмотренном действующим законодательством, сторонами не составлялись, услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором в соответствии с условиями договора.

Ответчиком не представлены предусмотренные законодательством доказательства, не оказания услуг, либо оказание услуг ненадлежащего качества истцом.

Ответчик представил в материалы дела заявление о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является достаточным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

По общему правилу срок исковой давности составляет три года и начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, однако законом может быть установлено и иное (статья 196, пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

При этом, исходя из конституционно-правового смысла рассматриваемых норм (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2006 года № 576- О, от 20 ноября 2008 года № 823-О-О, от 25 февраля 2010 года № 266-О-О), установление сроков исковой давности (то есть срока для защиты интересов лица, права которого нарушены), а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота, и не может рассматриваться, как нарушающее конституционные права заявителя.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» Верховный суд Российской Федерации указал, что согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В Определении от 6 июня 2016 года № 301-эс16-537 по делу № А43-25051/2014 Верховный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу указанной нормы (пункт 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации) соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В соответствии с условиями договора №53/411/0018640 Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 2.5).

С учетом уточненных требований, истец просит взыскать задолженность за период с июня 2020 по апрель 2023 в размере 57825,54 руб.

Таким образом, услуги по обращению с ТКО за июнь 2020 года должны быть оплачены до 10 июля 2020 года. Срок исковой давности по данному требованию с учетом соблюдения мер по досудебному урегулированию спора истек 11 августа 2023 года с учетом выходных и праздничных дней.

Услуги по обращению с ТКО за июль 2020 года должны быть оплачены до 10 августа 2020 года. Срок исковой давности по данному требованию с учетом соблюдения мер по досудебному урегулированию спора истек 11 сентября 2023 года с учетом выходных и праздничных дней.

Исковое заявление было подано в суд 28 сентября 2023 года за пределами срока исковой давности.

Таким образом, срок на предъявление требований о взыскании задолженности за оказанные услуги в период август 2020 года – апрель 2023 года истцом не пропущен.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьями 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования АО «Ситиматик» подлежат удовлетворению частично: за период август 2020 года – апрель 2023 в размере 54176,88 руб.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с настоящими исковыми требованиями судом, по ходатайству истца, была зачтена государственная пошлина, уплаченная по платежным поручениям № 61526 от 28.12.2022, № 52619 от 07.12.2022, № 61526 от 28.12.2022, № 52619 от 07.12.2022 (справки на возврат государственной пошлины по делам № А57-4033/2023, А57-1162/2023, А57-20203/2023, на сумму 2952 руб.).

Исходя из размера заявленных исковых требований, на ответчика подлежит отнесению государственная пошлина в сумме 2167 руб.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае ее уплаты в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3. Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, государственная пошлина в сумме 639 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110,167-170,176,177,180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Саратов, ИНН 

<

***> в пользу Акционерного общества "Ситиматик", г.Саратов задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с августа 2020г. по апрель 2023г. в размере 54176,88руб., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2167руб. 

В остальной части заявленных исковых требований отказать. 

Возвратить Акционерному обществу "Ситиматик", г.Саратов из Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 639руб.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru. 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области                                                                                Е.В. Бобунова