АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-10336/2023

Дело № А57-31504/2022

г. Казань

06 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хисамова А.Х.,

судей Кормакова Г.А., Бубновой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Саратовской области представителей:

истца – ФИО2 (доверенность от 27.12.2022);

ответчика – ФИО3 (доверенность от 01.04.2022);

третьего лица (Администрации муниципального образования «Город Саратов») – ФИО4 (доверенность от 20.09.2023), 

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации Кировского района Муниципального образования «Город Саратов»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.07.2023

по делу № А57-31504/2022

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» к Администрации Кировского района Муниципального образования «Город Саратов» о взыскании задолженности,

третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» (далее – ООО «КВС», истец) обратилось в  Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Администрации Кировского района Муниципального образования «Город Саратов» (далее – Администрация, ответчик) о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения за период с 19.08.2022 по 02.09.2022 в размере 86 504,71 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.07.2023 исковые требования удовлетворены; распределены судебные расходы.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2023 ответчику отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения суда первой инстанции; апелляционная жалоба Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.07.2023 возвращена заявителю.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, Администрация обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судом норм права, просит обжалуемый судебный акт отменить.

Подробнее доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

В соответствии со статьей 153.1 АПК РФ судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Саратовской области.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, огласили свои позиции по доводам кассационной жалобы.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для его отмены в силу следующего.

Как установлено судом первой инстанции, постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 3835 от 11.12.2017 ООО «КВС» наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения. 

ООО «КВС», являясь, гарантирующей организацией, осуществляет через присоединенную сеть отпуск холодной воды абонентам общества и прием сточных вод в систему водоотведения.

26.08.2022, при обследовании системы водоснабжения и водоотведения объекта (общественный туалет) Администрации Кировского района МО «Город Саратов», расположенного на бульваре по ул. им. Рахова В.Г. на участке от ул. им. Кутякова И.С. до ул. им. Зарубина В.С., сотрудниками ООО «КВС», обнаружено самовольное подключение и пользование системой водоотведения. 

Самовольное присоединение произведено к канализационной линии по канализационному выпуску O 100 мм по ул. им. Кутякова И.С/ул. им. Рахова В.Г. в зеленой зоне (бульвар), о чем составлен акт осмотра № 012915 от 26.08.2022.

02.09.2022 указанное самовольное подключение устранено, о чем составлен акт осмотра № 012927 от 02.09.2022.

До момента обнаружения самовольного подключения (26.08.2022) обследование указанного объекта производилось 01.08.2022 в соответствии с актом осмотра № 012639 от 01.08.2022; на момент проведения осмотра 01.08.2022 самовольное подключение отсутствовало.

На момент обнаружения самовольного подключения договор холодного водоснабжения и водоотведения по указанному объекту между истцом и ответчиком не заключен.

Суд первой инстанции, разрешая дело, руководствовался статьями 7, 18, 20, 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), пунктами 14, 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), пунктами 2, 4, 35, 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), пунктом 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» и исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, распоряжением Комитета по управлению имуществом г. Саратова № 1230-р от 19.08.2022 в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны включен объект: общественный туалет, расположенный на бульваре по ул. им. Рахова В.Г. на участке от ул. им. Кутякова И.С. до ул. им. Зарубина В.С.; с 19.08.2022 держателем указанного объекта определена Администрация Кировского района Муниципального образования «Город Саратов».

Возражая против удовлетворения исковых требований, Администрация ссылалась на заключенный между ней и истцом договор от 09.09.2022 № ДТП-01142-22/КВС, а также на то, что в адрес истца направлена заявка на заключение договора.

Как установлено судом по материалам дела, заявка о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения направлена Администрацией в адрес ООО «КВС» 23.08.2022, вх. № вх.-27581-22/КВС. Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения заключен 09.09.2022.

Ответчиком представлены в материалы дела акт опечатывания модульного туалета от 19.08.2022, согласно которому проведено опечатывание входной двери в помещении модульного туалета, расположенного на бульваре по ул. им. Рахова В.Г. на участке от ул. им. Кутякова И.С. до ул. до ул. им. Зарубина B.C., печатью отдела благоустройства и дорожного хозяйства администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» в целях недопущения использования туалета до момента подключения к коммуникациям.

А также снятия печати с модульного туалета от 29.09.2022.

Между тем, как указал суд первой инстанции,  представленными актами не опровергается факт самовольного присоединения ответчика к централизованной системе водоотведения, который зафиксирован актом осмотра ООО «КВС» № 012915 от 26.08.2022.

Таким образом, суд пришел к выводу, что подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения и водопользование на вышеуказанном объекте до 02.09.2022 являлось самовольным.

Истцом произведен расчет платы Администрации за период с 19.08.2022 (с даты распоряжения КУИ г. Саратова № 1230-р от 19.08.2022) по 02.09.2022 (дата составления акта осмотра № 012927 от 02.09.2022) на сумму 86 504 руб. 71 коп.

Расчет платы судом первой инстанции проверен и признан верным; документов, подтверждающих оплату указанной суммы, ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

Суд округа выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.

Разрешая дело, суд действовал в рамках предоставленных ему полномочий и оценил обстоятельства по внутреннему убеждению, что соответствует положениям статьи 71 АПК РФ.

Доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе, подлежат отклонению, так как выводов суда не опровергают, не свидетельствуют о допущении судом нарушений норм материального и (или) процессуального права и не могут служить основаниями для отмены обжалуемого решения, поскольку касаются фактических обстоятельств, доказательственной базы по спору и вопросов их оценки, и, по сути, сводятся к несогласию заявителя жалобы с произведенной судом оценкой обстоятельств спора, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.07.2023 по делу № А57-31504/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

 

Председательствующий судья                                            А.Х. Хисамов

 

Судьи                                                                                    Г.А. Кормаков

 

                                                                                              Е.Н. Бубнова