Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-91566/23

31 мая 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи И.В. Лелес

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.В. Рябовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (ООО «ЖИЛИЩНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ»)

к Открытому акционерному обществу «ХИМКИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (ОАО «ХИМКИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ»)

третье лицо: Главное управление регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий МО (ГУСТ МО)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

явка сторон отражена в протоколе судебного заседания. 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилищные технологии» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ОАО «Химкинский водоканал» (далее – ответчик), при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ГУ регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий МО (ГУСТ МО), о взыскании задолженности по соглашению от 22.04.2022г. № 1 в размере 1 921 322 руб. 48 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины.

Информация о принятии Арбитражным судом Московской области к производству данного искового заявления размещена путем публичного опубликования в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представителем ГУСТ МО в судебном заседании представлены письменные пояснения, согласно которым возражает против исковых требований.

Исследовав материалы дела в полном объеме и оценив представленные доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ОАО «ХИМКИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ» были установлены общедомовые приборы учета (далее – ОДПУ) в МКД г.о. Химки Московской области в рамках реализации положений пункта 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

19.09.2016г. ООО «A-Лизинг» (Лизингодатель) и ОАО «ХИМКИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (Лизингополучатель) заключили договор долгосрочной финансовой аренды (лизинга) от 19.09.2016 № АЛЗ-09/19-Л-50, согласно которому лизингодатель обязался приобрести в собственность имущество в соответствии с заявкой лизингополучателя (приложение № 1 – ОДПУ ЦО+ГВС, ОДПУ ГВС, ОДПУ ХВС) и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование на условиях предусмотренных договором; имущество, предоставленное в соответствии с договором купли-продажи (поставки) от 19.09.2016г. № АЛЗ-09/16-КП-73 и Приложением №2 к нему, далее по тексту – «Предмет лизинга». Предмет лизинга, является собственностью ООО «А-Лизинг», передан во временное владение и пользование ОАО «ХИМКИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ».

Все работы по установке ОДПУ в многоквартирных домах завершены, ОДПУ введены в эксплуатацию, акты подписаны уполномоченными сторонами без замечаний. Информация, полученная по ОДПУ, используется при расчетах за коммунальные ресурсы.

22.04.2022г. между ООО «Жилищные технологии» (Управляющая компания, сторона 1) и ОАО «Химкинский водоканал» (Ресурсоснабжающая организация, сторона 2) заключено соглашение от 22.04.2022г. № 1 о компенсации затрат по поверке и ремонту общедомовых приборов учета (далее – Соглашение), в соответствии с п.1 которого Стороны пришли к обоюдному согласию, что Ответчик произведет компенсацию Истцу затрат по поверке и ремонту общедомовых приборов учета в многоквартирных домах, согласно адресному перечню, указанному в Приложение № 1 к настоящему Соглашению.

При этом общая стоимость поверки общедомовых приборов учета по настоящему Соглашению составляет 4 636 788 руб. 48 коп. (п. 2 Соглашения).

Согласно п. 3 Соглашения стоимость ремонта общедомовых приборов учета определяется по факту проведения работ и указывается в выставляемых Стороне 2 документах (Счетах на оплату и актах выполненных работ).

На основании п. 6 Соглашения Сторона 2 обязуется перечислять денежные средства за выполненные работы не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты предоставления Актов о метрологической поверке общедомовых приборов учета Стороной 1, по мере поступления уведомлений о готовности результатов работ к приемке.

Работы, предусмотренные Соглашением, Истцом выполнены в полном объеме, что подтверждается актами о метрологической поверке общедомовых приборов учета и актами выполненных работ.

Письмом от 14.07.2022 № ЖТ-219 Истец уведомил Ответчика об окончании выполнения работ по первому этапу, а также направил оригиналы подтверждающих выполнение работ документов (счет на оплату, акт выполненных работ, счет-фактуру, соглашение о зачете взаимных требований); стоимость работ составила 1 649 472 руб. 00 коп.

ООО «Жилищные технологии» в своем исковом заявлении ссылается на то, что стоимость выполненных работ по поверке и ремонту общедомовых приборов учета на сумму 1 649 472 руб. 00 коп. была компенсирована Ответчиком путем зачета встречных однородных требований, на основании соглашения о зачете взаимных требований от 14.07.2022 г., заключенного между истцом и ответчиком.

Письмом от 21.12.2022 № ЖТ-331-12-22 Истец уведомил Ответчика об окончании выполнения работ по второму этапу, а также направил комплект документов, подтверждающих выполнение работ (счет на оплату, акты выполненных работ, счет-фактура).

ООО «Жилищные технологии» осуществляет управление спорными многоквартирными домами, указанными в приложении № 1 Соглашения от 22.04.2022г. № 1 о компенсации затрат по поверке и ремонту общедомовых приборов учета.

В материалы дела истцом в обоснование заявленных требований представлены счета на оплату от 21.12.2022г. № 1585, от 13.07.2022г. № 790, акты выполненных работ от 21.12.2022г. № 1499, от 13.07.2022г. № 794, счета-фактуры от 21.12.2022г. № 1526, от 13.07.2022г. № 794, соглашение о зачете взаимных требований от 14.07.2022г.

По мнению Истца услуги, оказанные ООО «ЖИЛИЩНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» по поверке и ремонту общедомовых приборов учета на сумму 1 921 322 руб. 48 коп. подлежат оплате ОАО «ХИМКИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ».

22.09.2023г. Истцом ответчику направлена претензия от 21.09.2023г., которая оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Спорные правоотношения регулируются общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (ст. ст. 309 – 328 ГК РФ), а также специальными нормами материального права, содержащимися в главе 39 ГК РФ (ст. ст. 779 - 783 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В рассматриваемом случае предметом исковых требований является взыскание задолженности за оказанные услуги.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

В части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что до 01 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. 

Согласно части 12 статьи 13 Закона об энергоснабжении в случае неисполнения собственниками помещений многоквартирных домов указанной обязанности оснащение домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество.

Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Указанное подтверждается также пунктом 38 (1) Правил № 491, согласно которому в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме до 01.01.2013 не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных во втором абзаце настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

В данном случае доказательств, подтверждающих совершение собственниками активных действий, направленных на самостоятельное установление общедомовых приборов учета, суду в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.

Как следует из статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 16 Правил № 491, для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту «б», подпункту «ж» пункта 10, подпункту «к» пункта 11 и подпункту «а» пункта 28 Правил № 491 общее имущество в многоквартирном доме (к которому относятся и общедомовые приборы учета) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя, помимо прочего, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета воды, в том числе их обслуживание, поверку. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получении платежей от собственников за оказываемые им услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пункты 24 и 26 Правил № 491).

В соответствии с частью 1 статьи 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.

Согласно части 3 статьи 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 20 ЖК РФ предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда.

Согласно части 5 статьи 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации).

В силу части 6 статьи 20 ЖК РФ организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Московской области от 13.10.2023 № 946-ПП/34 утверждено Положение о Главном управлении регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области (далее – ГУСТ МО), которое вступило в законную силу с 10 января 2024 года. 

Согласно подпункту 26 пункта 12 Положения ГУСТ МО осуществляет полномочия по ведению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании вышеизложенного, определением суда от 19.03.2024г. ГУ регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий МО (ГУСТ МО) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании ГУСТ МО в обоснование своей позиции ссылается на то, что расходы по поверке и ремонту ОДПУ включаются в состав платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также ссылается на Постановление Администрации городского округа Химки Московской области №1012 от 04.09.2015г., которым установлен размер платы за пользование жилым помещением, в которую включены расходы по содержанию, ремонту и поверку ОДПУ, при этом плата за поверку и ремонту ОДПУ как самостоятельная отдельная услуга не выделяется. 

Постановление Администрации городского округа Химки Московской области №1012 от 04.09.2015г. не отменено, не признано недействительным, является действующим нормативно-правовым актом.

Таким образом, управляющей компанией с жителей многоквартирного дома уже взыскана плата за содержание, поверку и ремонт общедомовых приборов учета, которая включена в размер платы за пользование жилым помещением.

При этом доказательств проведения общих собраний собственников помещений в спорных многоквартирных домах по вопросу иного тарифа, исключающего оказание услуг по содержанию ОДПУ, истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ суду не представлено.

В соответствии с Договором управления многоквартирным домом, в частности от 26.12.2017г., заключенного в отношении дома №13 по ул. 9 Мая, г.о. Химки Московской области и размещенного в ГИС ЖКХ, работы по поверке общедомовых приборов учета относятся к обязательствам управляющей организации (п. 3.1.2 и п. 12 приложения №3 указанного договора управления).

Как указывалось ранее, действующее законодательство (пункты 1, 2, 5, 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, часть 4 статьи 39 Жилищного кодекса, пункт 38(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006) обязывает потребителей энергоресурсов вести учет потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета. Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение домов, введенных в эксплуатацию до 27.11.2009, общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2012. В случае невыполнения данных требований Закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

Общее имущество в многоквартирном доме (к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. 

Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (пункт 6, подпункт «ж» пункта 10, подпункт «к» пункта 11, подпункт «а» пункта 28 Правил № 491).

Также из анализа положений статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 11 Правил №491, следует, что обязанность по установке, обслуживанию и замене общедомового прибора учета в МКД, собственниками которого избран способ управления - управляющей организацией, лежит на управляющей организации с последующим возмещением расходов собственниками помещений.

На основании вышеизложенного, с учетом ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, именно Управляющая компания, как лицо, специально нанятое собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом и ответственное за содержание многоквартирного дома, обязана нести расходы по содержанию, ремонту и поверке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет, в том числе и в случае, если собственники не приняли решения об установке прибора учета.

Таким образом, поскольку внесение платы за содержание, ремонт и поверке общедомовых приборов учета включено в размер платы за пользование жилым помещением и является обязанностью собственников помещений многоквартирного дома, то стоимость выполненных работ по второму этапу в размере 1 921 322 руб. 48 коп. (как и стоимость работ по первому этапу, оплаченная ранее истцу ответчиком), уже была взыскана истцом с собственников помещений многоквартирных домов в составе  платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, что исключает повторное взыскание 1 921 322 руб. 48 коп. с ОАО «ХИМКИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ».

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

При этом довод истца о том, что приборы ОДПУ на момент установки не принадлежали ОАО «ХИМКИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ», а находились в лизинге, судом отклоняется, поскольку истец не является участником правоотношений по договору от 19.09.2016 № АЛЗ-09/19-Л-50, а является исполнителем услуг по договору управления, заключенного с собственниками помещений МКД.  

Судом рассмотрены все доводы истца в полном объеме, однако они не являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку судом отказано в удовлетворении заявленных исковых требований, то судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 9, 41, 51, 65, 71, 104, 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования оставить без удовлетворения.

2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

 

Судья                                                                                                              И.В. Лелес