АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-21666/2022

 

г. Нижний Новгород                                                                                                06 марта 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 марта 2023 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Леонова Андрея Владимировича, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителей заявителя – ФИО2, доверенность от 07.07.2022, от ПЭТ – ФИО3, доверенность от 09.01.2023, ФИО4, доверенность от 02.09.2022, от ПТУ- ФИО3, доверенность от 10.01.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению (уточненному) общества с ограниченной ответственностью "КЕРАМИКА" (ОГРН1062130012141, ИНН2130007787), г.Чебоксары, о признании незаконным решения Приволжского таможенного поста от 19.01.2022 о внесении изменений в сведения, указанные в декларации №10418010/281021/0326387,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Керамика" (далее – заявитель, Общество, ООО "Керамика", декларант) с заявлением, содержащим указанное выше требование.

Определением суда от 01.12.2022 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу №А43-21665/2022.

Определением от 06.02.2023 производство по делу возобновлено.

Общество поддержало заявленные требования в полном объеме по основаниям подробно изложенным в письменном виде.

Таможенные органы возражают против удовлетворения требований заявителя в силу доводов, изложенных в отзывах на заявление.

Изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, суд отказывает в удовлетворении заявления, исходя из следующего.

Из документов видно, что Заявителем на Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (далее - Приволжский ЦЭД) подана ДТ № 10418010/281021/0326387 в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара «акриловые - листы: ALTUGLAS CS белого цвета - 2543 шт., однослойные непористые, неармированные, необрезанные, без подложки, с прямой кромкой, прямоугольной формы. Структура и химическое название пластмассы - полиметилметакрилат ПММА-термопластик, который часто используется как легкая небьющаяся альтернатива оргстекла, иногда называют акриловое стекло (акриловое волокно, смола). По химическому составу это синтетический полимер метилметакрилата, химическая формула: (C502H8)N. Предназначены для изготовления акриловых ванн на производстве ООО «Керамика». Производитель - Altuglas International (Франция). Товарный знак - отсутствует. Артикул - 11020081. Параметры листов: 3,2 44 Y 3085X1820 мм; 3,2 99 Y 1580X780 мм; 3,2 99 Y 1580X830 мм; 3,2 99 Y 1680X780 мм; 3,2 99 Y 1880X880 мм; 3,2 99 Y 1780X1180 мм; 3,2 99 Y 1780X1080 мм; 4,0 99 Y 1580X980 мм; 4,0 99 Y 1780X830 мм; 4,0 99 Y 1780X880 мм; 4,0 99 Y 1980X980 мм; 4,0 99 Y 1680X980 мм, количество - 4 969,421 м2», вес нетто/вес брутто - 20003,630/21557,630 кг, классификационный код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 3920 51 000 0 ТН ВЭДЕАЭС.

Указанный товар ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в рамках исполнения условий внешнеторгового контракта от 21.12.2016 № ALTO1 -2017, заключенного обществом с компанией «Altuglas International SAS» (Франция) на условиях поставки FCA - Saint-Avoid (Франция).

Таможенная стоимость ввезенного по ДТ №10418010/281021/0326387 товара определена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 39,40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и заявлена в размере 5 709 938,85 рублей исходя из цены данных товаров в сумме 68 916,93 евро или 5 584 263,03 рублей, а также расходов по их перевозке (транспортировке) до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС (пункт таможенного оформления «БЕРЕСТОВИЦА») в сумме 125 675,82 рублей.

Для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров по вышеуказанным ДТ декларантом представлены следующие документы и сведения: декларации таможенной стоимости (далее - ДТС-1), внешнеторговый контракт от 21.12.2016 № ALT01-2017 и приложение от 05.12.2019 № 12 к нему, коммерческий инвойс от 21.10.2021 № 378600, международная товарно-транспортная накладная СМР, заявка и счет на транспортно-экспедиционное обслуживание, техническое описание товара.

В ходе проведения контроля правильности заявленных в вышеперечисленной ДТ сведений о таможенной стоимости указанного товара до их выпуска таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными, либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно, выявлены несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров, иным сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, в том числе более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные и однородные товары, декларированные в соответствующий период времени.

28.10.2021 Приволжским ЦЭД в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС посредством электронного обмена документами направлены запросы о предоставлении документов и (или) сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10418010/281021/0326387, с учетом выявленных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными. Одновременно таможенным органом рассчитана сумма обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, которая составила 55 316,25рублей.

Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Во исполнение запросов таможенного органа декларантом представлены запрошенные документы и сведения, в частности:

документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование (сертификат соответствия и сертификат анализа от 21.10.2021 от производителя на английском языке без перевода);упаковочный лист от 21.10.2021 № 70020115; заказ на товар от 06.10.2021 № 4500802790; прайс-лист компании «Altuglas International SAS» для неопределенного круга лиц от 02.10.2021; экспортная декларация от 21.10.2021 № MRN 21FRD3940098523872; пояснения об отсутствии документов по оплате товаров, а также транспортных расходов, в связи с не наступлением срока оплаты; ведомость банковского контроля по контракту от 31.05.2017 № 17050058/ 3328/0000/2/1 по состоянию на 16.12.2021; документы об оприходовании товаров (приходный ордер от 28.10.2021 № 5000024137); в качестве документов по реализации товара на территории ЕАЭС - контракт от 19.07.2019 № К-542-П, заключенный обществом с ООО «ОП НИИ ПКД» (Республика Беларусь), счет-фактура к указанному контракту от 06.12.2021 № 0093184026; пояснение о том, что ввозимый товар является сырьем для производства акриловых ванн, акриловых душевых поддонов различных типоразмеров и наименований, определить для каких именно изделий будет использован товар, сведения о котором заявлены в вышеуказанной ДТ, до момента начала производственного процесса невозможно; пояснения об отсутствии сведений о стоимости ввозимых (ввезенных) товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов в стране отправления и на внутреннем рынке России, а также об отсутствии договоров на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров, поскольку ООО «Керамика» не занимается реализацией ввозимых товаров как на внутреннем, так и на внешнем рынках, товар используется исключительно в целях производства продукции в соответствии с заявленным видом экономической деятельности (производство керамических санитарно-технических изделий); пояснение от 05.08.2021 о том, что товары не содержат объекты интеллектуальной собственности, об отсутствии лицензионного договора (соглашение, контракт), имеющего отношение к декларируемой партии; о постоянном партнерском сотрудничестве с продавцом с даты подписания контракта от 21.12.2016 № ALT01-2017; тендерный лист от 07.08.2021; тендерный лист от 07.08.2021 ;пояснение от 12.10.2021 об отсутствии скидки на ввозимый товар; пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки, к договору поставки № ALT01-2017 от 21.12.2016; пояснение от 15.10.2021 о том, что поставляемый по контракту от 21.12.2016 № ALT01-2017 товар не страхуется; товаросопроводительные документы, в том числе международная товарно-транспортная накладная СМР от 21.10.2021 №70022790; документы, отражающие вознаграждение экспедитора, расходы по погрузке (выгрузке) товара и его доставке (заявка на перевозку груза от 14.10.2021 № 03, являющаяся приложением № 1 к договору № ARSZ 216-01); изображение части географической карты с указанием пункта пропуска «БЕРЕСТОВИЦА».

В связи с тем, что полученные документы и сведения не устранили основания для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений 13.01.2022 Приволжским ЦЭД в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС в адрес общества направлены запросы о предоставлении дополнительных документов и сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в ДТ №10418010/281021/0326387.

В установленный таможенным органом срок декларантом представлены дополнительные документы, сведения и письменные пояснения, в том числе бухгалтерские документы по оплате за товары, подтверждение исполнение платежа от 10.01.2022 № 102 на сумму 206 278,08 евро в счет оплаты товаров по инвойсам №№ 378600, 378525, 378712 к контракту от 21.12.2016 № ALT01-2017, копии перечисленных инвойсов, ведомость банковского контроля по контракту от 31.05.2017 № 17050058/3328/0000/2/1 по состоянию на 13.01.2022); документы, отражающие вознаграждение экспедитора, расходы по погрузке (выгрузке) товара и его доставке (платежное поручение от 12.01.2022 № 429 на оплату счета от 26.10.2021 № 20211015-3435); прайс-лист компании «Altuglas International SAS» от 02.10.2021, а также пояснение компании «Altuglas International SAS» от 29.12.2021 о том, что компания «Altuglas International SAS», принадлежащая компании «Trinseo», не предоставляет интернет-предложений и не имеет прайс-листов в открытом доступе.

По результатам анализа документов и сведений, представленных декларантом при декларировании товара и в ходе проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, а также информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, Приволжским ЦЭД принято обжалуемое решение от 19.01.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные в ДТ № 10418010/281021/0326387, после выпуска товаров.

Величина таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в вышеуказанной ДТ, определена Приволжским ЦЭД в соответствии со статьей 42, 45 ТК ЕАЭС методом по стоимости сделки с однородными товарами, сведения о которых заявлены в ДТ № 10013160/261021/0668705 (товар № 1 «листы из полиметилметакрилата, прямоугольной формы, непористые, неармированные, неслоистые, без   подложки, вид кромки вертикальный, не соединенные аналогичным способом с другими материалами, толщина 3,2 - 4,0 мм используются для производства акриловых ванн, путем вакуумного формования с предварительным нагревом данных листов до температуры 180 градусов; листы из полиметилметакрилата; производитель - ALTUGLAS INTERNATIONAL, товарный знак, торговая марка ALTUGLAS, артикул - 11020081, в том числе толщина 3,2 мм (размеры: 1600x1600 мм - 300.00 шт.; 1620.00x820 - 1005 шт.; 1850x1250 - 1000 шт.), толщина 4.0 мм (размеры: 1650x900 - 220 шт.; 1950x1000 -60 шт., условия поставки FCA - SAINT-AVOLD (Франция), уровень таможенной стоимости товара - 4,21 долл. США за килограмм продукции), и составила 5 908 918,23 рублей.

Принятие решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10418010/281021/0326387, повлекло доначисление таможенных платежей в сумме 55 316,25 рублей.

Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости основано на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Таможенная стоимость товаров должна основываться на действительной стоимости товаров, под которой в соответствии с пунктом 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года понимается цена, по которой во время и в месте, определённых законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продаётся или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции.

Согласно пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно подпункту а пункта 3 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 №42 "Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" (далее - Положение №42), при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе, о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов.

В соответствии с пунктом 5 Положения №42, при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право ЕАЭС, и (или) законодательством государств-членов;

б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов;

г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары;

д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;

е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку(транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

документы, представленные при подаче таможенной декларации, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

При этом в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении условий, установленных положениями статьи 39 ТК ЕАЭС, в том числе условий о том, что продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС, в случае если хотя бы одно из указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС условий не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод по стоимости сделки не применяется.

Таким образом, первоосновой для определения таможенной стоимости товаров является стоимость сделки с ввозимыми товарами при условии выполнения требований о достоверности, количественной определенности и документальном подтверждении информации о цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС, с учетом положений статьи 40 ТК ЕАЭС (дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар).

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории ЕАЭС, в соответствии со статьёй 43 ТК ЕАЭС, либо расчётная стоимость товаров в соответствии со статьёй 44 ТК ЕАЭС. Декларант имеет право выбрать очерёдность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории ЕАЭС.

Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с данной статьёй допускается гибкость при их применении.

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, производится в случаях, определяемых Комиссией ЕАЭС, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией ЕАЭС.

Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" (далее - Порядок).

Согласно пунктам 11, 21 Порядка после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится в случаях, в том числе, установленных пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС. Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ.

Как следует из материалов дела, Приволжская электронная таможня по результатам анализа документов и сведений, представленных декларантом при декларировании товара по рассматриваемой ДТ установило следующее.

Декларантом не представлен прайс-лист производителя (продавца) товаров, являющийся публичной офертой, что не позволяет сопоставить заявленную стоимость товаров со стоимостью товаров на рынке страны вывоза, в том числе, со стоимостью товаров, проданным третьим лицам. Декларантом представлен прайс-лист продавца от 02.10.2021, который представляет коммерческое предложение продавца конкретному лицу, не отражает ценовое предложение неопределенному кругу лиц, не содержит информацию о периоде действия предложенных продавцом цен. Данное коммерческое предложение содержит только дату начала действия прайс-листа.

В ответ на запрос таможенного органа от 13.01.2022 о предоставлении прайс-листа продавца для неограниченного круга лиц, с указанием периода действия предложенных цен продавцом, условий, декларантом представлено письмо руководителя филиала компании «Altuglas internatinel SAS» в г.Москва от 29.12.2021 о том, что компания «Altuglas internatinel SAS», принадлежащая компании «TRINSEO», не представляет интернет-предложений и не имеет прайс-листов в открытом доступе.

13.01.2022 таможенным органом запрошены все приложения к внешнеторговом контракту от 21.12.2016 № ALT01-2017, однако декларантом представлено приложение к контракту от 02.12.2021 № 19, другие дополнительные приложения и пояснения не представлены. Таким образом, невозможно подтвердить цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Согласно условиям контракта ALT01-2017 от 21.12.2016 оплата товара производится в течение 60 дней с даты выставления счета, таким образом, счет 378600 от 21.10.2021 должен быть оплачен в полном объеме. В ответ на запрос таможенного органа от 13.01.2022 декларантом представлен документ "подтверждение исполнения платежа" от 10.01.2022 № 102 на общую сумму 206278,08 евро. При этом в графе назначении платежа указаны инвойсы №№378600, 378525, 378712. В связи с отсутствием возможности идентификации документов об оплате с декларируемой товарной партией невозможно подтвердить сумму инвойса и цену фактически уплаченную в полном объеме, по рассматриваемой ДТ.

Декларантом не в полном объеме представлены документы, подтверждающие транспортные расходов, что в свою очередь не позволяет подтвердить соблюдение структуры таможенной стоимости в полном объеме.

Для подтверждения заявленных расходов по перевозке декларантом представлены следующие документы: заявка на перевозку груза от 14.10.2021 № 03, являющаяся приложением № 1 к договору № ARSZ 216-01.21 (подписана только экспедитором), счет на оплату 20211015-3435 от 26.10.2021. Однако договор на перевозку № ARSZ 121-26.20 от 03.03.2021 декларантом не представлен. В счете № 20211015-3435 от 26.10.2021 не конкретизирован пункт пропуска на границе ЕАЭС.

Согласно представленному пояснению декларанта срок оплаты счета от 26.10.2021 № 20211015-3435 будет оплачен 11.01.2021, однако документы подтверждающие сроки оплаты и банковские платежные документы (выписка по лицевому счету, отражающая сведения об оплате транспортных расходов на перевозку товаров по данной ДТ не представлены).

Необходимо отметить, что, согласно пункту 3 внешнеторгового контракта от 21.12.2016 № ALT01-2017 условия оплаты за товар указываются в приложениях и счетах, являющихся неотъемлемой частью договора, при этом цены на товары в представленном при таможенном декларировании приложении от 05.12.2019 №12 к внешнеторговому контракту не корреспондируют с ценами на товары в инвойсе от 21.10.2021 № 378600. В ответ на дополнительный запрос таможенного органа декларантом представлены только копии внешнеторгового контракта от 21.12.2016 № ALT01-2017 и приложение от 02.10.2021 № 19 к нему, пояснения об отсутствии иных приложений обществом не представлены.

Заявитель указывает в своих доводах, что цена товара зафиксирована непосредственно в контракте от 21.12.2016 № ALT01-2017 и в приложении от 02.10.2021 № 19 к нему. Однако указанное приложение подписано после даты отгрузки и не представлено декларантом при декларировании товара в рамках запросов таможенного органа, в связи с чем следует полагать что данное приложение не имеет отношение к товару, сведения о котором заявлены в рассматриваемой ДТ.

Таким образом, запрошенные таможенным органом документы и сведения представлены декларантом не в полном объёме. Таможенная стоимость товара и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации, а также продажа товаров или их цена зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что является нарушением пункта 10 статьи 38, подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Поскольку декларантом не соблюдены положения пункта 10 статьи 38, пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим. Оспариваемое решение таможенного органа от 10.01.2022 также содержит указанное основание не применения первого метода определения таможенной стоимости товара.

В связи с чем, довод заявителя о том, что обстоятельства, препятствующие применению первого метода определения таможенной стоимости товара, отсутствуют, является необоснованным.

Выбранный таможенным органом товар в качестве аналога для определения таможенной стоимости оцениваемого товара, декларированного заявителем, удовлетворяют критериям однородности товаров: товар-аналог (акриловые листы ALTUGLAS) ввезен в сопоставимый период с оцениваемым товаром; товар-аналог классифицирован в подсубпозиции 3920510000 ТН ВЭД ЕАЭС; товар-аналог произведен тем же лицом - компанией «Altuglas International)) (Франция); товар-аналог продан на одинаковых условиях поставки (FCA - Saint-Avoid), на том же коммерческом уровне (оптовый уровень) и по существу в том же количестве, что и оцениваемый товар; продавцом оцениваемого и однородного товаров выступает одна и та же компания; товар-аналог одного и того же товарного знака ALTUGLAS, торговой марки ALTUGLAS, одного и того же артикула (11020081), предназначен для изготовления акриловых ванн.

Прочие доводы заявителя судом рассмотрены и отклонены, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами, не основаны на нормах права и не способны повлиять на исход спора. 

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд удовлетворяет заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц при одновременном наличии двух обстоятельств: нарушения норм права и нарушения прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В рассматриваемом случае наличие совокупности двух условий, необходимых для удовлетворения заявленного требования, не имеется, в связи с чем, требование заявителя в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р  Е  Ш  И  Л  :

требования общества с ограниченной ответственностью "КЕРАМИКА" (ОГРН1062130012141, ИНН2130007787), г.Чебоксары, оставить без удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

 

Судья                                                                                                                                       А.В.Леонов