ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-14793/2021

город Ростов-на-Дону

20 сентября 2022 года

15АП-15027/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Деминой Я.А.,

судей Николаева Д.В., Сулименко Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

в отсутствие представителей лиц участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на определение Арбитражного суда Ростовской области от 03.08.2022 по делу № А53-14793/2021 по заявлению финансового управляющего ФИО3 об утверждении положения о порядке, об условиях и сроках реализации имущества должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (ИНН 

<

***>),

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (далее – должник) в Арбитражный суд Ростовской области обратился финансовый управляющий ФИО3  с ходатайством об утверждении Положения о порядке, об условиях и сроках реализации имущества должника.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 03.08.2022 по делу № А53-14793/2021 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества, принадлежащего ФИО2, в редакции финансового управляющего, за исключением пункта 6.3. Пункт 6.3 Положения утвержден в следующей редакции: минимальная цена продажи имущества – 20% от начальной продажной цены, установленной на повторных торгах.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, должник в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжаловал определение от 03.08.2022, просил его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что положение утверждено преждевременно, должник не согласен с оценкой реализуемого имущества.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.07.2021 должник признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО3.

Финансовым управляющим ФИО3 была проведена опись имущества, подлежащего реализации в составе конкурсной массы должника.

20.06.2022 финансовый управляющий ФИО3 обратилась в суд с ходатайством об утверждении Положения о порядке, об условиях и сроках реализации имущества гражданина.

Финансовый управляющий просит утвердить положение с учетом уточнений в следующей редакции:

" 1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества определяет порядок организации продажи имущества, принадлежащего Должнику - ФИО2 (дата рождения: 12.10.1955; место рождения: с. Курам, Алма-Атинская область, ИНН 

<

***>, СНИЛС 12022189699, ОГРНИП 306612915900028, адрес регистрации: 

<

...>), который решением Арбитражного суда Ростовской области от "20" июля 2021 года по делу № А53-14793/2021 признан банкротом и в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина. 

1.2. Настоящее Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации обще нажитого имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества разработано в соответствии со статьями 213.26, 110, 111, 112, 139 Федерального закона № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 г. № 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве...", а также иными нормативно - правовыми актами, регулирующими отношения при банкротстве и при реализации имущества Должника. 

1.3. Продажа Имущества Должника в ходе процедуры, проводится в электронной форме, путем проведения аукциона открытого по составу участников и форме представления предложений о цене (п.п. 1.3.1, 1.3.2 настоящего Положения), и путем проведения торгов посредством публичного предложения (п.п. 1.3.3, п. 6 настоящего Положения), осуществляется в следующей последовательности: 

1.3.1. Проведение первых открытых торгов в форме аукциона; 

1.3.2. Проведение повторных открытых торгов в форме аукциона со снижением начальной цены на 10 % (в случае признания первых торгов несостоявшимися); 

1.3.3. Проведение торгов посредством публичного предложения. 

Порядок проведения торгов по продаже имущества и прав требования посредством публичного предложения установлен в соответствии с пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве. 

1.4. Каждый последующий этап проводится, если Имущество Должника не реализуется по результатам предыдущего этапа. 

2. Сокращения и Термины 

1. Должник - ФИО2 (дата рождения: 12.10.1955; место рождения: с. Курам, АлмаАтинская область, ИНН 

<

***>, СНИЛС 12022189699, ОГРНИП 306612915900028, адрес регистрации: 

<

...>) 

2. Заявитель - юридическое или физическое лицо, направившее заявку на участие в торгах; 

3. Закон - Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (в действующей редакции) "О несостоятельности (банкротстве)"; 

4. Имущество должника - имущество должника, включенное в конкурсную массу. 

5. Кредиторы - конкурсные кредиторы требования, которых включены в реестр требований кредиторов Должника, но не обеспеченные залогом имущества; 

6. Финансовый управляющий - ФИО3 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>, тел. 

<

***>, 5060278@mail.ru, адрес для направления корреспонденции: 344049, г. Ростов-на-Дону, а/я 3886) - член Ассоциации "МСК СРО ПАУ "Содружество", (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 355035, 

<

...>,Б), действующая на основании Решения Арбитражного суда Ростовской области от "20" июля 2021 года по делу № А53-14793/2021 

7. Организатор торгов - Организатором торгов выступает финансовый управляющий самостоятельно; 

8. Официальное издание - В соответствии с распоряжением правительства РФ от 21 июля 2008 года №1049-р и заключенным с ФРС РФ договором №25 от 01.08.2008 года газета "Коммерсантъ" получила статус официального издания для публикации сведений, предусмотренных Законом; 

9. Порядок - Настоящее Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества и прав требования гражданина, и об установлении начальной цены продажи имущества; 

10. Участник торгов - Заявитель, допущенный к торгам. 

11. Порядок проведения открытых торгов в электронной форме - утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 г. № 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве..." 

12. Электронная площадка - под электронной площадкой понимается сайт в сети "Интернет", на котором проводятся торги в электронной форме в соответствии с Законом о банкротстве. 

13. Оператор электронной площадки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой и обеспечивают проведение торгов в электронной форме в соответствии с Законодательством РФ, аккредитованное при саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой является финансовый управляющий, и определяется финансовым управляющим самостоятельно. 

3. Организатор торгов.

Организатором торгов выступает финансовый управляющий самостоятельно. 

Организатор торгов при подготовке и проведении торгов осуществляет следующие функции: 

3.1. Назначает дату и время проведения торгов (согласно положениям п. 3.2 настоящего порядка). 

3.2. Опубликовывает информационное сообщение о продаже имущества на сайте ЕФРСБ: http://bankrot.fedresurs.ru. При этом публикация информационного сообщения о торгах в официальном издании (газете "Коммерсантъ") и печатном органе по месту нахождения должника не производится. 

В информационном сообщении о продаже имущества и прав требования должны содержаться: 

- сведения об имуществе, его составе, характеристиках, описание имущества, порядок ознакомления с имуществом; 

- сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене имущества; 

- порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене имущества (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений); 

- порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; 

- размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток, проект договора о задатке; 

- начальная цена продажи имущества; 

- величина повышения начальной цены продажи имущества ("шаг аукциона"); 

- порядок и критерии выявления победителя торгов; 

- дата, время и место подведения результатов торгов; 

- порядок и срок заключения договора купли-продажи имущества; 

- сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи; 

- сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, - номер контактного телефона. 

3.3. Определяет даты начала и окончания приема заявок, срок подведения итогов торгов (согласно настоящего Порядка, а также требованиям Закона). 

3.4. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации. 

3.5. Принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах и уведомляет претендентов о принятом решении. 

3.6. Определяет победителя торгов и оформляет протокол об итогах торгов. 

3.7. Производит расчеты с претендентами, участниками и победителем торгов. 

3.8. Уведомляет претендентов и участников торгов о результатах торгов после завершения торгов.

 3.9. Для проведения открытых торгов, организатор торгов заключает договор о проведении открытых торгов с оператором электронной площадки, соответствующий требованиям, установленным Законодательством с последующим представлением оператору электронной площадки заявки на проведение открытых торгов в форме электронного документа. 

3.10. С момента начала приема заявок Организатор торгов предоставляет каждому заинтересованному лицу возможность предварительного ознакомления с составом Имущества и условиями продажи, а также с иной имеющейся у него информацией о выставленном на продажу Имуществе. 

4. Предмет торгов. Подготовка к торгам. 

4.1. Предметом торгов является имущество, указанное в п. 4.1.1 настоящего Положения. 

4.1.1. Имущество: 

Лот №1: Земельный участок (Для сельскохозяйственного производства) 

Кадастровый номер: 61:32:0600001:3857 

Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. 

Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, р-н Ремонтненский, Привольненское сельское поселение, пастбища,примерно в 8-9 км, ориентир 21 отарный участок и граничит со всех сторон с землями ТО "Приволенское". Площадь: 500000 +/- 0 кв.м. Собственность. 

Начальная стоимость лота №1 - 270 000,00 рублей 

Лот №2: Земельный участок (Для сельскохозяйственного производства) 

Кадастровый номер: 61:32:0600001:3856 

Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. 

Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, р-н Ремонтненский, Привольненское сельское поселение, пашня, примерно в 11-12 км, ориентир 3 поле 1 полевого севооборота, с запада граничит с землями КХ "Горец", с южной стороны с землями КХ "Ганик", с востока и севера с землями ТОО "Приволенское". Площадь: 330000 кв. м. Собственность 

Начальная стоимость лота №2 -194 700 рублей 

4.1.2. Задаток на участие в торгах (первых и повторных) и при продаже имущества должника посредством публичного предложения устанавливается в размере 5 (пять) % от начальной цены. 

4.2. Регистрация на электронной площадке. 

4.2.1. Для обеспечения возможности использования электронной площадки заинтересованным лицом оператор электронной площадки проводит его регистрацию на электронной площадке. Регистрация на электронной площадке проводится без взимания платы. Сообщения и документы, подлежащие направлению в соответствии с настоящим Порядком оператором электронной площадки организатору торгов, заявителю на участие в торгах или участнику торгов, подлежат размещению в рабочем разделе на электронной площадке ("личном кабинете") организатора торгов, заявителя на участие в торгах или участника торгов, а сообщения и документы, подлежащие направлению оператору электронной площадки организатором торгов, заявителем на участие в торгах или участником торгов, отправляются из рабочего раздела на электронной площадке ("личного кабинета") организатора торгов, заявителя на участие в торгах или участника торгов. Сроком получения сообщений и документов организатором торгов, заявителем на участие в торгах или участником торгов от оператора электронной площадки считается срок поступления сообщений и документов в рабочий раздел на электронной площадке ("личный кабинет") организатора торгов, заявителя на участие в торгах или участника торгов, а сроком получения сообщений и документов оператором электронной площадки от организатора торгов, заявителя на участие в торгах или участника торгов считается срок отправления таких сообщений и документов из рабочего раздела на электронной площадке ("личного кабинета") организатора торгов, заявителя на участие в торгах или участника торгов. Обмен информацией, связанной с регистрацией на электронной площадке, представлением и рассмотрением заявок на проведение торгов, иной информацией, связанной с проведением или подведением результатов торгов, осуществляется с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом сайта электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - программно-аппаратные средства сайта). 

4.2.2. Для регистрации на электронной площадке заинтересованное лицо (далее - заявитель на регистрацию на электронной площадке) с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявление на регистрацию с приложением документов, предусмотренных Порядком проведения торгов в электронной форме. 

4.2.3. В случае внесения изменений в документы и в сведения, указанные в пункте 4.2.2 настоящего Порядка, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия квалифицированной электронной подписи) либо выдачи лицу новых документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий по участию в торгах (как до, так и после регистрации лица на электронной площадке), такое лицо обязано незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и сведения, уведомление о прекращении действия указанных документов или изменении сведений, прекращении действия квалифицированной электронной подписи. 

4.2.4. Заявление на регистрацию подлежит регистрации оператором электронной площадки в журнале таких заявлений с указанием даты и точного времени его представления. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления на регистрацию оператор электронной площадки обязан его рассмотреть и принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации лица на электронной площадке. В случае принятия решения о регистрации лица на электронной площадке оператор электронной площадки направляет такому лицу уведомление о регистрации. 

4.2.5. Оператор электронной площадки отказывает в регистрации на электронной площадке в следующих случаях: а) заявление на регистрацию и (или) являющиеся приложением к нему документы и (или) сведения не соответствуют требованиям, установленным пунктом 4.2.2 настоящего Порядка; б) не представлены документы и (или) сведения, указанные в пункте 4.2.2 настоящего Порядка, либо не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 4.2.3 настоящего Порядка; в) представленные документы или сведения недостоверны. Отказ в регистрации на электронной площадке по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается. В случае принятия решения об отказе в регистрации на электронной площадке оператор электронной площадки направляет заявителю на регистрацию на электронной площадке уведомление, содержащее указание на основания принятия данного решения, предусмотренные подпунктами "а" - "в" настоящего пункта. После устранения оснований для отказа в регистрации лицо вправе повторно подать заявление на регистрацию. 

4.2.6. Зарегистрированный на электронной площадке лицам присваивается статус организатора торгов, участника торгов. 

4.3. Представление заявки на участие в торгах. 

4.3.1. Для участия в торгах заявитель с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявку на участие в торгах и прилагаемые к ней документы, соответствующие требованиям, установленным статьями 110 и 139 Закона о несостоятельности (банкротстве) и настоящим пунктом, в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью заявителя. Срок представления заявок на участие в торгах устанавливается в соответствии с положениями статей 110 и 139 Закона о несостоятельности (банкротстве). 

4.3.2. В течение тридцати минут с момента представления заявки на участие в торгах такая заявка с помощью программно-аппаратных средств сайта автоматически регистрируется в журнале заявок на участие в торгах, при этом заявителю в форме электронного сообщения направляется подтверждение регистрации заявки с указанием порядкового номера, даты и точного времени ее представления. 

4.3.3. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в торгах не позднее окончания срока представления заявок на участие в торгах посредством направления оператору электронной площадки электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью заявителя. Заявитель вправе изменить заявку на участие в торгах не позднее окончания срока представления заявок на участие в торгах путем представления новой заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана. Оператор электронной площадки обеспечивает невозможность подачи заявителем новой заявки без отзыва первоначальной заявки. 

4.3.4. Заявитель представляет оператору электронной площадки в форме электронного сообщения подписанный квалифицированной электронной подписью заявителя договор о задатке и направляет задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже. Заявитель вправе направить задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с электронным сообщением о продаже признается акцептом договора о задатке. 

4.4. Определение участников торгов. 

4.4.1. Не позднее тридцати минут после окончания срока представления заявок на участие в торгах посредством программно-аппаратных средств сайта организатору торгов направляются все зарегистрированные заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок, и приложенные к ним документы с указанием даты и точного времени представления заявки на участие в торгах, порядкового номера регистрации каждой заявки (в случае проведения торгов с закрытой формой представления предложений о цене - без предложений о цене). Определение участников торгов осуществляется организатором торгов в соответствии с положениями статьи 110 Закона о несостоятельности (банкротстве). Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов. Организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта формирует протокол об определении участников торгов не позднее пяти календарных дней после окончания срока представления заявок на участие в торгах и направляет указанный протокол в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью, оператору электронной площадки в день его подписания. 

4.4.2. При проведении торгов в форме публичного предложения определение участников торгов осуществляется с учетом положений, предусмотренных настоящим пунктом. Оператор электронной площадки направляет организатору торгов все зарегистрированные заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок для определенного периода проведения торгов, и приложенные к ним документы с указанием даты и точного времени представления заявки на участие в торгах, порядкового номера регистрации каждой заявки не позднее тридцати минут после наступления окончания периода проведения торгов. Если имеются заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок для соответствующего периода проведения торгов, организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта формирует протокол об определении участников торгов и направляет указанный протокол в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью, оператору электронной площадки не позднее пяти календарных дней после наступления окончания периода проведения торгов. 

4.4.3. В течение пяти календарных дней со дня подписания и направления протокола об определении участников торгов оператору электронной площадки организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта направляет каждому заявителю, чья заявка зарегистрирована в журнале заявок на участие в торгах и не отозвана до окончания срока представления заявок на участие в торгах, электронное сообщение о признании заявителя участником торгов или об отказе в признании его участником торгов с указанием причин отказа с приложением копии протокола об определении участников торгов. Протокол об определении участников торгов подлежит размещению оператором электронной площадки на электронной площадке. 

5. Проведение торгов. 

5.1. В торгах могут принимать участие только лица, признанные участниками торгов. Торги проводятся на электронной площадке в день и время, указанные в электронном сообщении о продаже. 

5.1.1. Для участия в торгах заявитель должен внести задаток в размере 5% (пять процентов) от начальной цены продажи Имущества (соответствующего лота) в счет обеспечения оплаты Имущества Должника на счет, определенный Организатором торгов и указанный в информационном сообщении. Задаток должен быть внесен заявителем в срок, обеспечивающий его поступление на счет, указанный в информационном сообщении о проведении торгов, до даты окончания приема заявок на участие в торгах, предусмотренной п. 4.4 настоящего Положения. Задаток, внесенный победителем торгов, засчитывается в счет оплаты приобретаемого Имущества (соответствующего лота). При отказе в допуске заявителя к участию в торгах задаток возвращается в течение 5 (пяти) дней со дня подписания протокола об определении участников торгов. Задаток не возвращается в случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания договора купли-продажи Имущества Должника в течение 5 дней с момента направления финансовым управляющим победителю торгов предложения заключить договор купли-продажи, а также з случае неоплаты Имущества Должника в установленный срок в соответствии с заключенным договором купли-продажи. 

5.1.2. Предложения о цене заявляются участниками торгов открыто и размещаются оператором электронной площадки на электронной площадке с указанием точного времени их поступления, а также времени, оставшегося до истечения срока представления таких предложений. Доступ к данной информации предоставляется только лицам, зарегистрированным на электронной площадке. Торги проводятся путем повышения начальной цены продажи имущества должника на величину, равную "шагу аукциона" в размере 5% от начальной продажной цены имущества Должника реализуемого на торгах. Если в течение одного часа с момента начала представления предложений о цене не поступило ни одного предложения о цене, торги с помощью программно-аппаратных средств сайта завершаются автоматически, при этом представление и принятие предложений о цене прекращаются. В случае поступления предложения о цене в течение одного часа с момента начала представления предложений о цене время представления предложений о цене продлевается на тридцать минут с момента представления каждого из таких предложений. Если в течение тридцати минут после представления последнего предложения о цене (не учитывая отклоненных предложений о цене) не поступило следующее предложение, торги с помощью программно-аппаратных средств сайта завершаются автоматически. Во время проведения торгов с помощью программно-аппаратных средств сайта предложение о цене в момент его поступления отклоняется с направлением лицу уведомления об отказе в приеме его предложения с указанием причин отказа в случае, если: 

а) предложение о цене представлено по истечении установленного срока представления предложений о цене;

 б) предложение о цене увеличено в размере, не равном "шагу аукциона", меньше или равно ранее представленному предложению о цене; 

в) одним участником представлено второе предложение о цене подряд при отсутствии предложений других участников торгов. 

5.1.3. Торги посредством публичного предложения проводятся с учетом положений, предусмотренных настоящим пунктом. В течение соответствующего периода проведения торгов с помощью программно-аппаратных средств сайта обеспечивается отклонение заявок на участие в торгах, содержащих предложение о цене, которое ниже начальной цены продажи имущества или предприятия должника, установленной для этого периода проведения торгов. При участии в торгах посредством публичного предложения заявитель обязан обеспечить поступление задатка на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, не позднее указа Заявки на участие в торгах, поступившие в течение определенного периода проведения торгов, рассматриваются только после рассмотрения заявок на участие в торгах, поступивших в течение предыдущего периода проведения торгов, если по результатам рассмотрения таких заявок не определен победитель торгов. 

5.2. Порядок подведения результатов проведения торгов и признания торгов несостоявшимися. 

5.2.1. По результатам проведения торгов оператором электронной площадки с помощью программно-аппаратных средств сайта формируется и направляется организатору торгов в форме электронного сообщения проект протокола о результатах проведения торгов или решения о признании торгов несостоявшимися. Организатор торгов рассматривает, подписывает квалифицированной электронной подписью и направляет оператору электронной площадки протокол о результата проведения торгов или решение о признании торгов несостоявшимися. Протокол о результатах проведения торгов или решение о признании торгов несостоявшимися, размещаются оператором электронной площадки на электронной площадке. Не позднее тридцати минут после размещения на электронной площадке указанных протокола или решения организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта направляет такие протокол или решение в форме электронного сообщения всем участникам торгов, в том числе на адрес электронной почты, указанный в заявке на участие в торгах. Организатор торгов в течение трех рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи направляет оператору электронной площадки в форме электронного сообщения сведения о заключении договора купли-продажи имущества или предприятия должника (дата заключения договора с победителем торгов или сведения об отказе или уклонении победителя торгов от заключения договора, дата заключения договора с иным участником торгов и цена, по которой имущество или предприятие приобретено покупателем). 

Такие сведения в форме электронного сообщения подлежат размещению оператором электронной площадки на электронной площадке. 

5.2.2. В случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися. Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах содержит предложение о цене имущества Должника не ниже установленной начальной цены имущества Должника, договор купли-продажи заключается организатором с этим участником торгов в соответствии с представленным им предложением о цене имущества Должника. 

5.2.3. В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания договора купли-продажи в течение пяти дней со дня получения предложения финансового управляющего о заключении такого договора внесенный задаток ему не возвращается, и организатор торгов предлагает заключить договор купли-продажи участнику торгов, предложившему наиболее высокую цену имущества Должника по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов. В случае неоплаты имущества/лота победителем торгов финансовый управляющий в срок 5 (Пять) дней с даты истечения срока на оплату имущества, должен предложить заключить договор купли-продажи имущества/лота путем направления заказного письма с уведомлением о вручении участнику торгов, предложившему наиболее высокую цену имущества/лота по сравнению с ценой имущества/лота, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов, по предложенной этим участником цене. 

При отказе этого участника от покупки имущества или не поступлении ответа от него в 14 (Четырнадцатидневный) срок с даты направления финансовым управляющим предложения о заключении договора купли-продажи, финансовый управляющий обязан последовательно в таком же порядке и в те же сроки предлагать заключить договор купли-продажи имущества/лота остальным участникам торгов по предложенной ими цене, начиная с участника предложившего наибольшую цену к участнику, предложившему наименьшую цену. Предложения, уведомления победителю и участникам, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть также направлены организатором торгов на электронную почту победителя, участника, указанную ими в заявке на участие в торгах. 

5.2.4 В случае, если торги признаны несостоявшимися и договор купли-продажи не заключен с единственным участником торгов, организатор торгов в течение двух дней после завершения срока, установленного Законом о банкротстве для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи с единственным участником торгов и для заключения договора купли-продажи по результатам торгов, составляет и передает оператору электронной площадки протокол о признании открытых торгов несостоявшимися с указанием основания признания торгов несостоявшимися для размещения на электронной площадке и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. 

5.2.5. Организатор торгов в течение трех рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи направляет для размещения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения с заключении договора купли-продажи имущества Должника (дата заключения договора с победителем торгов или сведения об отказе или уклонении победителя торгов от заключения договора, дата заключения договора с иным участником торгов и цена, по которой имущество приобретено покупателем). 

5.2.6. Если в соответствии с настоящим Положением, торги признаны несостоявшимися, организатор торгов в течение двух дней после утверждения протокола о признании открытых торгов несостоявшимися принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены в соответствии с п. 1.3.2 настоящего Порядка с учетом положений пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве. Повторные торги проводятся согласно условиям, установленным настоящим Положением для первых торгов. 

5.3. Порядок передачи документов и взаиморасчет сторон. 

5.3.1 В течение 5 (Пяти) дней с даты подписания протокола о результатах торгов финансовый управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи имущества/лота с приложением проекта договора, в соответствии с представленным победителей предложением о цене и в порядке, установленном п. 5.2.3 Положения. 

5.3.2. Победитель торгов (или лицо, которому в случае отказа победителя от заключения договора будет направлено предложение о заключении договора купли-продажи имущества/лота) обязан полностью оплатить приобретенное имущество/лот в течение 30 (Тридцати) дней с даты подписания договора купли - продажи имущества/лота Должника, при этом в сумму оплаты засчитывается внесенный для участия в торгах задаток. 

5.3.3. Продажа имущества/лота оформляется договором купли-продажи имущества/лота, которые заключает финансовый управляющий с победителем торгов. Договор купли-продажи имущества Должника должен содержать следующие обязательные условия: 

Сведения об имуществе/лоте, его составе, характеристиках, описание имущества/лота; 

Цена продажи имущества/лота; 

Порядок и срок передачи имущества/лота покупателю; 

Сведения о наличии или об отсутствии обременении в отношении имущества/лота; 

Иные предусмотренные законодательством Российской Федерации условия. 

5.3.4. Передача имущества/лота финансовый управляющим и принятие его покупателем осуществляются после полной оплаты по договору купли-продажи по передаточному акту, подписываемому сторонами и оформляемому в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

5.4. Повторные торги. 

5.4.1. В случае признания торгов несостоявшимися и не заключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае не заключения договора купли-продажи имущества по результатам торгов финансовый управляющий в течение 10 дней после завершения срока, установленного Законом о банкротстве для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи имущества с единственным участником торгов, для заключения договора купли-продажи имущества по результатам торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи имущества. Повторные торги проводятся в порядке, установленном Законом о банкротстве с учетом пункта 1.3.2, п.5.3 настоящего Положения. 

5.4.2. Начальная цена продажи имущества на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи имущества, установленной в соответствии с Законом о банкротстве на первоначальных торгах. 

6. Публичное предложение. 

6.1. В течение 20 (двадцать) дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися имущество Должника подлежит продаже посредством публичного предложения, в порядке, установленном п. 4 ст. 139 Закона о банкротстве. 

6.2. При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными для проведения торгов в Законе о банкротстве, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. 

6.3. Начальная цена продажи имущества должника путем публичного предложения устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах. Величина последовательного снижения начальной цены продажи имущества Должника составляет 5% от цены продажи имущества, установленной для первого периода проведения торгов, период, по истечению которого последовательно снижается указанная начальная цена составляет 7 дня с даты начала продажи имущества должника посредством публичного предложения. Цена отсечения (минимальная цена продажи) - 60% от начальной цены на публичном предложении. 

6.4. Представление и рассмотрение заявок, определение участников торгов и принятие решений о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в торгах посредством публичного предложения, осуществляются в соответствии с п. 4.3, п.п. 4.4.2, настоящего Порядка. Торги посредством публичного предложения проводятся с учетом положений, предусмотренных п.п. 5.1.3. настоящего Порядка. 

6.5. Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения. 

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.

 В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должник посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения. 

6.6. С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается. 

6.7. Порядок, сроки, условия заключения договора купли-продажи по результатам продажи посредством публичного предложения, оплаты за имущество, оплаты и возврата задатка, последствия отказа победителя от заключения договора купли-продажи определяются в разделах 1-6 настоящего Положения, в т.ч. п. 5.2.3. 

7. Заключительные положения. 

7.1. В случае возникновения в ходе процедуры реализации имущества гражданина обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, финансовый управляющий обязан представить Арбитражному суду Ростовской области для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений".

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются положениями главы X Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 названного Федерального закона.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) граждан" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника - гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не имевшего этого статуса ранее, утверждается судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании соответствующего ходатайства финансового управляющего.

Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 и 140 Закона о банкротстве. Имущество должников - индивидуальных предпринимателей и утративших этот статус граждан, предназначенное для осуществления ими предпринимательской деятельности, подлежит продаже в порядке, установленном Законом о банкротстве в отношении продажи имущества юридических лиц (пункт 4 статьи 213.1 Закона о банкротстве).

В связи с этим общие правила пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве об одобрении порядка, условий и сроков продажи имущества собранием (комитетом) кредиторов применяются при рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей и утративших этот статус граждан в случае продажи имущества, предназначенного для осуществления ими предпринимательской деятельности.

Эти правила не применяются при продаже имущества, не предназначенного для осуществления должником предпринимательской деятельности, и при рассмотрении дел о банкротстве граждан - не индивидуальных предпринимателей и не имевших этого статуса ранее, реализуемое имущество для предпринимательской деятельности не предназначено.

В силу пункта 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда.

Согласно пункту 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме.

В силу пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение. Указанное определение может быть обжаловано.

Рассмотрев заявление финансового управляющего, суд первой инстанции правомерно утвердил положение о реализации имущества в редакции финансового управляющего.

Ссылка должника не необходимость проведения новой оценки имущества в связи с тем, что представлены фотографии иного земельного участка, правомерно отклонена судом, поскольку документально не подтверждена. Ходатайств о проведении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости имущества, включенного в конкурсную массу и подлежащего реализации на основании утверждаемого положения, лицами, участвующими в деле, не заявлено.

Кроме того, как правомерно указано судом первой инстанции, начальная цена продажи имущества определена управляющим по кадастровой стоимости участков в соответствии с кадастровыми номерами, что не противоречит закону, а окончательная рыночная стоимость будет определена на торгах с учетом наличия/отсутствия спроса покупателей.

АО "Россельхозбанк" направило ходатайство об отложении судебного заседания, мотивированное необходимостью подготовки собственного положения о реализации имущества должника. Отказывая в удовлетворении ходатайства, суд первой инстанции указал, что основания, предусмотренные статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае отсутствуют, банк не является залоговым кредитором.

Кроме того, суд первой инстанции указал, что размер цены отсечения (60%) может привести к необоснованному затягиванию процедуры торгов при отсутствии спроса на указанной цене предложения. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.05.2019 № 306-ЭС19-7359 по делу № А65-24952/2016, цена отсечения в размере 20% от начальной цены продажи имущества позволяет достичь наибольшего экономического эффекта при наименьшем снижении цены.

В данной части жалоба доводов не содержит, в связи с чем не подлежит оценке судом апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены оспариваемого определения.

Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 03.08.2022 по делу  № А53-14793/2021  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Я.А. Демина

СудьиД.В. Николаев

Н.В. Сулименко