АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-9810/2024

12 ноября 2024 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2024 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Сидоровой Ю.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жучковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...>, материалы дела по исковому заявлению жилищно-строительного кооператива «Сокол-66» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов, к администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов, Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (410012, 

<

...>), Комитет по управлению имуществом города Саратова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: - Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 70 964,16 руб.; неустойки в размере 17 342,60 руб.; расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 849 руб.

 при участии в судебном заседании: 

от истца – председатель ФИО1, паспорт обозревался,

от ответчика - представитель Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов»- представитель ФИО2, доверенность от 05.04.2024 

представитель администрации МО «Город Саратов» - представитель ФИО3., доверенность от 21.05.2024 г.

иные лица не явились, извещены надлежащим образом. 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление жилищно-строительного кооператива «Сокол-66» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов, к администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов, Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (410012, 

<

...>), Комитет по управлению имуществом города Саратова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: - Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 70 964,16 руб.; неустойки в размере 17 342,60 руб.; расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 849 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.05.2024 указанное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

28.06.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебное заседание явились представители истца и ответчика.

Третье лицо, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru.  

От истца поступили уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 70165,08 руб. за период с декабря 2021 по декабрь 2023, судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Арбитражный суд Саратовской области, рассматривая  ходатайство заявителя, установил, что ходатайство не противоречит закону и иным нормативно-правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлено до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, соответствует требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принято судом.

Ответчики возражают против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, жилищно-строительный кооператив «Сокол-66» является организацией, осуществляющей содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу:  

<

...>, а также организацией, предоставляющей собственникам и нанимателям помещений в данном доме коммунальные услуги.

Свои исковые требования истец основывает на том, что гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (далее - Наследодатель), являлся собственником жилых помещений № 64 и № 71, по адресу 

<

...>, входящих в состав Жилищно-Строительного Кооператива «Сокол-66».

«04» сентября 2022 года ФИО4 скончался. Наследственное дело после его смерти не заводилось, сведения о наследниках отсутствуют.  До настоящего времени ни одно лицо не заявило о своем праве на наследование данного имущества. Комнаты никем не используются. Ни один из способов принятия наследства, предусмотренных статьей 1153 ГК РФ никем в установленные законом сроки реализован не был. После снятия ФИО4 с регистрационного учета в связи со смертью, иные лица в спорные помещения не вселялись.

В подтверждение своих доводов истец представил карточки квартирного учета, а также справку о количестве лиц, зарегистрированных в помещении. 

Истец считает, что вышеуказанные обстоятельства дают основание полагать, что спорные комнаты являются выморочным имуществом и перешли в собственность муниципального образования «Город Саратов».

По расчету истца, по состоянию на 07.02.2024 у муниципального образования «Город Саратов» образовалась задолженность по оплате жилых помещений № 64 и № 71, по адресу 

<

...> и оплате коммунальных услуг.

Согласно расчету истца, общая задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составляет 70964,16 руб. за период с 01.12.2021 по 07.02.2024.

Считая, что держателем спорных помещений является администрация Кировского района МО «Город Саратов», истец направил ответчику претензию с требованием об оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих требований истец представил арбитражному суду копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договор об открытии специального счета капитального ремонта, выписки из ЕГРН, копии квартирных карточек справку о зарегистрированных по месту жительства лицах, претензии, расчет суммы иска.

Ответчик комитет по управлению имуществом «Города Саратов», возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...> включены в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны распоряжением председателя комитета по управлению имуществом города Саратова от 27.11.2023 № 2121 -р. Держателем указанных объектов определена администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов». Распоряжение вынесено на основании ходатайства администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» от 27.10.2023 № 01-33/2183, от 14.11.2023 № 01- 33/2289, в соответствии со свидетельствами о праве на наследство по закону от 23.10.2023, выписками из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающими государственную регистрацию права собственности муниципального образования «Город Саратов» на объекты жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 3.1.2. Положения об администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и создания условий для управления многоквартирными домами администрация:

-         в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны;

-   осуществляет приватизацию муниципальных жилых помещений;

-     совершает действия, направленные на государственную регистрацию прав на недвижимое муниципальное имущество;

- осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность выморочного имущества;

-     осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, признанного по решению суда муниципальной собственностью;

-      по доверенности от имени муниципального образования "Город Саратов" при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах;

-осуществляет обязанности собственника жилых помещений в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, в части уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в таких домах.

В соответствии с постановлением главы администрации города Саратова от 04.06.2024 № 2689 «Об утверждении Положения о ведении реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводного реестра объектов муниципальной казны» включение объекта учета в реестры, исключение объекта учета из реестров, внесение в реестры записей об изменении наименования объекта, адресных, технических и стоимостных характеристик, об определении держателя, балансодержателя оформляется распоряжением председателя комитета по управлению имуществом города Саратова. Собственником реестров является муниципальное образование «Город Саратов».

Решением Саратовской городской Думы от 17.12.2021 № 8-80 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» были предусмотрены бюджетные ассигнования по целевой статье: «Содержание, ремонт (в том числе капитальный) муниципальных жилых и нежилых помещений, доли муниципального образования в общем имуществе многоквартирного дома, оплата жилищно-коммунальных услуг» на 2022 год.

Решением Саратовской городской Думы от 16.12.2022 № 28-290 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2023 год и на плановый период 2022 и 2024 годов» администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» были предусмотрены бюджетные ассигнования по целевой статье: «Содержание, ремонт (в том числе капитальный) муниципальных жилых и нежилых помещений, доли муниципального образования в общем имуществе многоквартирного дома, оплата жилищно-коммунальных услуг» на 2023 год.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. В материалах, дела отсутствуют доказательства, подтверждающие направление платежных документов, актов выполненных работ в адрес администрации муниципального образования «Город Саратов» и администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов».

В связи с отсутствием у комитета по управлению имуществом города Саратова договорных отношений с истцом, связанных с оплатой услуг по содержанию муниципального жилого фонда в спорный период, отсутствием у комитета по управлению имуществом города Саратова полномочий по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении объектов муниципального жилого фонда, комитет по управлению имуществом города Саратова считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Ответчик Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что в соответствии со статьей 153 Жилищным кодексом РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности. В реестр имущественной части муниципальной казны по Кировскому района муниципального образования «Город Саратов» жилые помещения № № 64 и № 71, расположенные по адресу: 

<

...>, включены в ноябре 2023 года.

Администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку в реестр имущественной части муниципальной казны по Кировскому района муниципального образования «Город Саратов» жилые помещения № № 64 и № 71, расположенные по адресу: 

<

...>, включены только в ноябре 2023 года, соответственно держателем спорных жилых помещением, по мнению ответчика, является комитет по управлению имуществом «Города Саратов».

Изучив материалы дела, доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В порядке статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, доля которых определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (части 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 10 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 Кодекса) на основании платежных документов, направляемых на оплату истцом.

Доводы ответчика - комитета по управлению имуществом города Саратова о том, что спорные жилые помещения не значатся в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводном реестре муниципальной казны, арбитражный суд считает необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит земельный участок (его доля), находящееся на соответствующей территории.

В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, и в соответствии с пунктом 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества (пункт 60).

Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом (пункт 61).

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность муниципального образования происходит в силу прямого указания закона. Моментом возникновения права собственности муниципального образования на спорную квартиру является день открытия наследства.

С учетом вышеуказанного, суд приходит к выводу о том, что надлежащим наследником выморочного имущества является муниципальное образование «Город Саратов», у которого с момента принятия наследства возникла обязанность нести бремя содержания жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-Ф3) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления. 

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона № 131-Ф3 от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

Как указано в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.

При принятии такого искового заявления к публично-правовому образованию суду следует исходить из того, что указание истцом в исковом заявлении органа, не являющегося соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, не препятствует рассмотрению спора по существу. В данном случае суд при подготовке дела к судебному разбирательству должен выяснить, какой орган на основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств должен выступить в суде от имени публично-правового образования, и надлежащим образом известить его о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 8.4. Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 28 февраля 2008 года № 25-246, ведение сводного реестра объектов муниципальной казны осуществляет комитет по управлению имуществом города. 

Согласно пункту 9.1. «Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденной решением Саратовской городской Думы от 28 февраля 2008 года № 25-246, расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» и осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» (держателями объектов имущественной части муниципальной казны) в рамках определенной отраслевой или территориальной принадлежности объектов имущественной части муниципальной казны. 

Из материалов дела следует, что собственник двух жилых комнат № № 64 и № 71, расположенные по адресу: 

<

...>  ФИО4 умер 04.09.2022, наследники с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращались, а, следовательно спорное жилое помещение является выморочным.

В соответствии с пунктом 3.1.20. решения Саратовской городской Думы от 26 сентября 2019 года № 56-425 «О Положении о комитете по управлению имуществом города Саратова» комитет является держателем объектов имущественной части муниципальной казны, осуществляет распоряжение имуществом казны в рамках имеющихся полномочий по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом, установленных решением Саратовской городской Думы.

На основании Решения Саратовской городской Думы от 25.06.2021 № 90-723 «О Положении о комитете по управлению имуществом города Саратова» Комитет обладает следующими полномочиями:

-осуществляет принятие в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, признанного по решению суда муниципальной собственностью, выморочного имущества и передачу муниципального имущества в государственную собственность Саратовской области и федеральную собственность, а также прием в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной, государственной собственности Саратовской области и частной собственности. (п. 3.1.12 Решения Саратовской городской Думы от 25.06.2021 № 90-723 «О Положении о комитете по управлению имуществом города Саратова»).

-является держателем объектов имущественной части муниципальной казны. Осуществляет распоряжение имуществом казны в рамках имеющихся полномочий по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом, установленных решением Саратовской городской Думы. (п. 3.1.20 Решения Саратовской городской Думы от 25.06.2021 № 90-723 «О Положении о комитете по управлению имуществом города Саратова»).

-Осуществляет полномочия главного распорядителя (получателя) бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета муниципального образования "Город Саратов" и иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и решениями Саратовской городской Думы. (п. 3.3.1 Решения Саратовской городской Думы от 25.06.2021 № 90-723 «О Положении о комитете по управлению имуществом города Саратова»).

-Владеет, пользуется имуществом, находящимся в муниципальной собственности и закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления. (п. 3.4.1 Решения Саратовской городской Думы от 25.06.2021 № 90-723 «О Положении о комитете по управлению имуществом города Саратова»).

-Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав муниципального образования "Город Саратов" при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, Федеральной антимонопольной службе и ее территориальных органах. (п. 3.4.4 Решения Саратовской городской Думы от 25.06.2021 № 90-723 «О Положении о комитете по управлению имуществом города Саратова»).

-Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Саратов".(п. 4.3 Решения Саратовской городской Думы от 25.06.2021 № 90-723 «О Положении о комитете по управлению имуществом города Саратова»).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что до закрепления за администрацией Кировского района муниципального образования «Город Саратов» как держателем спорной квартиры обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг несет непосредственно комитет по управлению имуществом города Саратова в силу предоставленных ему полномочий на основании вышеуказанного Положения о комитете по управлению имуществом города Саратова. 

Решением Саратовской городской Думы от 06 декабря 2018 года № 44-324 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» комитету по управлению имуществом города Саратова выделены денежные средства в рамках муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2018-2022 годы» на оплату за содержание, ремонт в нежилых помещениях, доли муниципального образования в общем имуществе многоквартирных домов, оплату жилищно-коммунальных услуг в период отсутствия договора аренды или безвозмездного пользования. 

Решением Саратовской городской Думы от 17.12.2020 № 80-626 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» комитету по управлению имуществом города Саратова выделены денежные средства в рамках муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2018-2022 годы» на оплату за содержание, ремонт в нежилых помещениях, доли муниципального образования в общем имуществе МКД, оплату жилищно-коммунальных услуг в период отсутствия договора аренды или безвозмездного пользования.

На основании изложенного арбитражный суд считает, что надлежащим ответчиком за период с декабря 2021 по октябрь 2023 является комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Саратов».

Согласно расчету истца задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилые помещения - две жилые комнаты (№ 64 и № 71, расположенные по адресу: 

<

...>) за период с декабря 2021 года по октябрь составляет 66407,64 руб.

Арбитражный суд, проверив расчет задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, признает его верным.

В связи с вышеизложенным с ответчика Комитета по управлению имуществом города Саратова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Сокол-66» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов подлежит взысканию задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с декабря 2021 по октябрь 2023 в размере 66407,64 руб.

Кроме того, согласно Решения Саратовской городской Думы от 01.03.2022 № 12-143 «О положениях о территориальных структурных подразделениях администрации муниципального образования «Город Саратов» Основными задачами администрации района, связанными с решением вопросов местного значения, являются:

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Администрация района в соответствии с возложенными на нее задачами обладает следующими полномочиями в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и создания условий для управления многоквартирными домами:

- в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны;

- осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность выморочного имущества;

- осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, признанного по решению суда муниципальной собственностью;

- по доверенности от имени муниципального образования "Город Саратов" при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах;

- осуществляет обязанности собственника жилых помещений в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, в части уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в таких домах;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам;

- осуществляет оперативный учет муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 4.5 Решения Саратовской городской Думы от 01.03.2022 № 12-143 «О положениях о территориальных структурных подразделениях администрации муниципального образования «Город Саратов» муниципальное имущество закрепляется за администрацией района на праве оперативного управления.

Согласно п. 4.6 Решения Саратовской городской Думы от 01.03.2022 № 12-143 «О положениях о территориальных структурных подразделениях администрации муниципального образования «Город Саратов» Администрация района является получателем бюджетных средств. Финансовое обеспечение выполнения полномочий администрацией района осуществляется за счет средств бюджета города на основе бюджетной сметы.

В соответствии со статьей 153 Жилищным кодексом РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности. В реестр имущественной части муниципальной казны по Кировскому района муниципального образования «Город Саратов» жилые помещения № № 64 и № 71, расположенные по адресу: 

<

...>, включены в ноябре 2023 года.

На основании распоряжения председателя комитета по управлению имуществом города Саратова № 2121-р от 23.11.2023 спорные жилые комнаты № 64 и № 71, расположенные по адресу: 

<

...> держателем которых определена администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов».

Согласно п. 3. распоряжения председателя комитета по управлению имуществом города Саратова № 2121-р от 23.11.2023 администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» необходимо принять к пообъектному и бухгалтерскому учету указанные в п. 1 настоящего распоряжения объекты жилищного фонда, вести пообъектный и бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с ноября 2023 года держателем спорных  жилые комнаты № 64 и № 71, расположенных по адресу: 

<

...> является администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов».

Согласно расчету истца задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилые помещения - две жилые комнаты (№ 64 и № 71, расположенные по адресу: 

<

...>) за период с декабря 2021 года по октябрь составляет 66407,64 руб.

Арбитражный суд, проверив расчет задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, признает его верным.

В связи с вышеизложенным с ответчика Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН: 

<

***>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Сокол-66» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов подлежит взысканию задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ноября 2023 по декабрь 2023 в размере 3757,44 руб.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных за период с декабря 2021 по декабрь 2023 в размере 17342,60 руб.

Согласно статье 329 Гражданского Кодекса Российской Федерации, исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно ч.14.1 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Ответчик расчет истца не оспорил, контррасчет не представил.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан верным. Доказательств погашения задолженности в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Ответчики ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ не заявили.

На основании изложенного, с Комитета по управлению имуществом города Саратова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Сокол-66» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов подлежит взысканию пени за период с декабря 2021 по октябрь 2023 в размере 17331,77 руб., с Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН: 

<

***>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Сокол-66» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов подлежит взысканию пени за период с ноября 2023 по декабрь 2023 в размере 10,83 руб.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении (часть 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изготовлении резолютивной части решения от 29.10.2024 судом была допущена опечатка- 

Вместо текста «…..Взыскать с  Комитета по управлению имуществом города Саратова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Сокол-66» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с декабря 2021 по октябрь 2023 в размере 66407,64 руб. пени за период с декабря 2021 по октябрь 2023 в размере 17331,77 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2753,30 руб.

Взыскать с  Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН: 

<

***>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Сокол-66» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ноября 2023 по декабрь 2023 в размере 3757,44 руб. пени за период с ноября 2023 по декабрь 2023 в размере 10,83 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 95,7 руб…..»,

Ошибочно указанно «…..Взыскать с  Комитета по управлению имуществом города Саратова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Сокол-66» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с декабря 2021 по октябрь 2023 в размере 83739,41 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2753,30 руб.

Взыскать с  Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН: 

<

***>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Сокол-66» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ноября 2021 по декабрь 2023 в размере 3768,27 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 95,7 руб….».

В соответствии с частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по своей инициативе вправе исправить допущенные описки без изменения его содержания. 

Суд считает возможным исправить указанную опечатку в резолютивной части решения.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с  Комитета по управлению имуществом города Саратова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Сокол-66» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с декабря 2021 по октябрь 2023 в размере 66407,64 руб. пени за период с декабря 2021 по октябрь 2023 в размере 17331,77 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2753,30 руб.

Взыскать с  Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН: 

<

***>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Сокол-66» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ноября 2023 по декабрь 2023 в размере 3757,44 руб. пени за период с ноября 2023 по декабрь 2023 в размере 10,83 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 95,7 руб.

В удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования «Город Саратов» - отказать.

Взыскать с  Комитета по управлению имуществом города Саратова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 623 руб.

Взыскать с  Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 28 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области. 

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

 

Судья                                                                                                  Сидорова Ю.И.