Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-41907/2023-104-299

г. Москва

16 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 16 мая 2023 г.                                                     

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Председательствующего судьи Бушмариной Н.В. (единолично), 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Островской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАВКАЗСКАЯ ТОННЕЛЕСТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (363240, РЕСП СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ, АЛАГИРСКИЙ Р-Н, АЛАГИР Г, ВОРОШИЛОВА УЛ, ЗД. 139, ОГРН: 1051500325491, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2005, ИНН: 1514001251)

к АССОЦИАЦИИ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА" (129085, ГОРОД МОСКВА, МИРА ПРОСПЕКТ, ДОМ 95, СТРОЕНИЕ 1, ЭТ/ПОМ/КОМ 3/I/19, ОГРН: 1097799009120, Дата присвоения ОГРН: 02.06.2009, ИНН: 7701053317)

об обязании перечислить денежные средства

при участии:

от истца – Жалгасбаев Р.К. по дов. от 16.03.2023, документ об образовании

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КАВКАЗСКАЯ ТОННЕЛЕСТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Ассоциации саморегулируемая организация «ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА» (далее – ответчик) об обязании ответчика совершить действия по возврату истцу денежных средств, уплаченных в компенсационный фонд в размере 2 000 000 руб.

Ответчик в заседание суда не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствие не явившихся представителей ответчика.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 10.03.2023 сторонам разъяснено,  что согласно п. 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в случае если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований ч. 4 ст. 137 АПК РФ.

С учетом изложенного, дело рассмотрено в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания при отсутствии об этом возражений истца и ответчика, по правилам, предусмотренным ст. ст. 123 и 156 АПК РФ.

Истец заявил ходатайство об истребовании у ответчика копии документов, входящих в дело исключенного члена СРО – ООО «КАВКАЗСКАЯ ТОННЕЛЕСТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ».

Рассмотрев ходатайство истца об истребовании документов, суд не находит оснований для его удовлетворения.

В материалах дела имеется достаточно документов для принятия судебного акта по настоящему делу.

Ответчик исковые требования не признает по изложенным в отзыве мотивам, указывает на то, что заявление истца о возврате ранее внесенного взноса подписано неуполномоченным лицом, действие доверенности, приложенной к заявлению, было прекращено. Все дальнейшие обращения со стороны истца в адрес ответчика датированы после истечения одного года (после 01.07.2022). Также указывает, что истец имеет задолженность по членским взносам в размере 154 934 руб.

Изучив все материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ООО «КАВКАЗСКАЯ ТОННЕЛЕСТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» являлось членом Ассоциации саморегулируемая организация «ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА» с 19.08.2009 по 20.01.2017, что подтверждается карточкой члена СРО и не отрицается ответчиком.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 21.09.2021 по делу № А61-3730/2020 ООО «КАВКАЗСКАЯ ТОННЕЛЕСТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Баймурзаев Атай Магомедрасулович.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.05.2022 по делу № А61-3730/2020 арбитражный управляющий Баймурзаев Атай Магомедрасулович освобожден от обязанностей конкурсного управляющего ООО «КАВКАЗСКАЯ ТОННЕЛЕСТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ», новый конкурсный управляющий утвержден не был, до назначения конкурсного управляющего ООО «КАВКАЗСКАЯ ТОННЕЛЕСТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» обязанности конкурсного управляющего суд возложил на Баймурзаева Атая Магомедрасуловича.

Истцом в адрес ответчика 12.05.2022  было направлено заявление от 12.05.2022  № 2205-1219 о возврате ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в размере 2000 000 руб., данное заявление подписано генеральным директором ООО «НКЦ Эталонъ», действующего на основании доверенности от 14.12.2021, выданной ООО «КАВКАЗСКАЯ ТОННЕЛЕСТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» в лице конкурсного управляющего Баймурзаева Атая Магомедрасуловича.

Письмом от 24.05.2022 № 1с-24/05 ответчик отказал в возврате компенсационного сбора. В своем отказе ответчик сослался на то, что заявление подписано неуполномоченным лицом, заявление вправе подать только конкурсный управляющий ООО «КТСК».

В адрес ответчика направлена претензия от 27.09.2022 № 2709-2 с требованием о возврате ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в размере 2 000 000 руб.

Ответчик письмом от 22.11.2022 № 1с-22/11 отказал в удовлетворении требований.

Исковые требования мотивированы наличием у ответчика обязанности по возврату компенсационного взноса в заявленном размере.

Истец считает, что у ответчика имеется обязанность на основании ч. 14 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» произвести возврат ранее внесенных денежных средств в компенсационный фонд Ассоциации саморегулируемая организация «ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА».

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями,  основанными на членстве.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон № 315-ФЗ) источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Согласно ст. 13 Закона № 315-ФЗ одним из способов обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами,  применяемым саморегулируемой организацией является формирование компенсационного фонда.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации  (далее – ГрК РФ) саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Саморегулируемая организация в случаях, установленных настоящим Кодексом, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда или договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случаях, предусмотренных ч. ч. 2 и 4 ст. 55.4 настоящего Кодекса. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях,  предусмотренных ст. 60.1 настоящего Кодекса.

В силу положений п. 7 ст. 55.16 ГрК РФ в случае, если снижение размера компенсационного фонда возмещения вреда возникло в результате осуществления выплат из средств такого компенсационного фонда в соответствии со статьей 60 настоящего Кодекса, член саморегулируемой организации, вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации,  строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства которого был причинен вред, а также иные члены саморегулируемой организации должны внести взносы в компенсационный фонд возмещения вреда в установленный частью 6 настоящей статьи срок со дня осуществления указанных выплат.

Согласно ч. 5, 6 и 7 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»  индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление,  предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

В соответствии с частью 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»  юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем. Со дня возврата таким лицам взносов, уплаченных ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, саморегулируемая организация не может быть привлечена к солидарной ответственности,  предусмотренной статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении таких лиц (ч.4 ст. 3.2 Федерального закона № 191-ФЗ от 29 декабря 2004 г.  «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с требованиями законодательства (ст.55.16 ГрК РФ)  саморегулируемая организация обязана размещать денежные средства компенсационного фонда в кредитных организациях. При этом: до 04 июля 2016 года сформированный компенсационный фонд саморегулируемой организации подлежал размещению в депозитах и/или депозитных сертификатах в российских кредитных организациях; после 04 июля 2016 года саморегулируемые организации обязаны были размещать сформированные компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Таким образом, как следует из смысла норм действующего законодательства,  в том числе, положений ст. ст. 55.16, 60 ГрК РФ, именно ответчик является обязанным лицом по возврату денежных средств, уплаченных истцом в компенсационный фонд. Единственным основанием к отказу в возврате данных денежных средств по такому основанию может быть лишь их использование при наступлении солидарной ответственности за вред, причиненный именно истцом при выполнении соответствующих работ.

Из материалов дела не усматривается, что истец в период членства в Ассоциации причинителем вреда, повлекшим выплаты из компенсационного фонда, не являлся.

В соответствии с ч. 4 ст. 55.17 ГрК РФ, ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемая организация обязана вести реестр членов саморегулируемой организации в составе единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций, и их обязательств, который размещается на сайте саморегулируемой организации в сети «Интернет».

Согласно п. 4 ч. 3 и ч. 4 ст. ст. 7.1 ФЗ № 315-ФЗ в реестре членов саморегулируемой организации в отношении каждого ее члена содержится информация о размере взноса в компенсационный фонд  саморегулируемой организации, а также информация о дате и основаниях прекращения членства в саморегулируемой организации.

В карточке члена СРО ООО ««КАВКАЗСКАЯ ТОННЕЛЕСТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» указано, что Обществом в компенсационный фонд Ассоциации внесены денежные средства в размере 2 000 000 руб., а также Общество прекратило членство в Ассоциации, что подтверждается Протоколом Наблюдательного Совета  от 17.01.2017 № 447.

Указанные сведения также содержатся в Едином реестре сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах, ведение которого осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства. Кроме того, согласно сведениям из Единого реестра, Общество с момента прекращения членства в Ассоциации не приобретало членство в иной саморегулируемой организации в области строительства.

Таким образом, учитывая названные выше законодательные положения, а также принимая во внимание раннее установленные судом фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о правомерности требований.

При этом суд отмечает, что поскольку истец вправе рассчитывать именно на денежные средства, которые учитываются на специальном банковском счете, как денежные средства компенсационного фонда, то исполнение судебного акта по настоящему делу должно обеспечиваться именно за счет данных денежных средств, а не иных собственных средств, учитываемых на иных счетах ответчика. В подобной ситуации, указание в резолютивной части судебного акта именно на возложение на ответчика соответствующей обязанности по возврату денежных средств компенсационного фонда (неимущественное требование), а не по их взысканию с ответчика (имущественное требование) и будет являться способом защиты нарушенного права истца, не посягающего на имущественные интересы ответчика.

Подача заявления о выплате денежных средств из компенсационного фонда предусматривает одну из форм досудебного порядка урегулирования спора.

Цель такого заявления - довести до сведения предполагаемого нарушителя требование предъявителя заявления.

В рассматриваемом случае, не усматривается добровольных попыток ответчика об удовлетворении требований истца.

Кроме того, право на подачу заявления после 01.07.2021 прямо предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Довод ответчика относительно того, что заявление от 12.05.2022 № 2205-1219 подписано неуполномоченным лицом, судом отклоняется.

Согласно п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве в том числе  имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

Согласно п. 4 ст. 185.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Как разъяснено в п. 130 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в соответствии с пунктом 1 статьи 94, пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" подлежат прекращению доверенности, выданные внешним и конкурсным управляющим должника, когда такой управляющий освобожден (отстранен) от исполнения обязанностей.

Как следует из материалов дела, заявление о возврате ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в размере 2 000 000 руб. направлено ответчику 12.05.2022.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания по делу № А61-3730/2020 которым конкурсный управляющий Баймурзаев Атай Магомедрасулович освобожден от обязанностей конкурсного управляющего ООО «КАВКАЗСКАЯ ТОННЕЛЕСТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» вынесено судом только 16.05.2022, кроме того, в определении указано, что до назначении конкурсного управляющего ООО «КАВКАЗСКАЯ ТОННЕЛЕСТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» обязанности конкурсного управляющего суд возложил на Баймурзаева Атая Магомедрасуловича.

Таким образом, заявление от 12.05.2022 № 2205-1219 о возврате ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в размере 2 000 000 руб. подписано уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности от 14.12.2021, являвшейся на момент подписания заявления 12.05.2022 действующей, поскольку отстранение произошло 16.05.2022.

Суд также отмечает, что Федеральным законом от 06.04.2015 № 82-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» определено, что использование (наличие) печати является правом, а не обязанностью хозяйственных обществ.

Таким образом, с 7 апреля 2015 г. ООО и АО не обязаны иметь круглую печать.

Следовательно, в отсутствие факта солидарной ответственности истца за вред, возникший вследствие недостатков выполненных истцом работ, а также в отсутствие доказательств нахождения истца в иной СРО, у Ассоциации не имеется оснований для отказа в возврате внесенного ранее истцом компенсационного взноса в размере 2 000 000 руб.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019 № 307-ЭС18-22736 указано, что саморегулируемая организация не является в полной мере собственником средств компенсационного фонда, а лишь осуществляет их администрирование.

Относительно довода ответчика о наличии истца задолженности по оплате членских взносов суд приходит к выводу о том, что он не влияет на правомерность требований истца  по возврату компенсационного взноса.

Кроме того, суд учитывает, что принимая во внимание нахождение истца в процедуре банкротства, все денежные требования к нему возможно предъявлять только с соблюдением требований Закона о банкротстве.

Учитывая изложенное, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в ч. 2 ст. 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, признает обоснованными исковые требования в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ, в данном случае расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 4, 9, 27, 41, 63-65, 71, 110, 112, 121, 122, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

РЕШИЛ:

Обязать АССОЦИАЦИЮ САМОРЕГУЛИРУЕМУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ "ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА" возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАВКАЗСКАЯ ТОННЕЛЕСТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" ранее перечисленные в компенсационный фонд ответчика денежные средства в размере 2 000 000 (два миллиона) руб.

Взыскать с АССОЦИАЦИИ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

СУДЬЯ:                                                                                                Н.В. Бушмарина