Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-2789/22

20 апреля 2023 года

г. Кызыл

 

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2023  года.

 

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Ондар Ч.Ч., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление 

индивидуального предпринимателя ФИО2 (Грибная, д. 3, Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 307170122500012) 

к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Тыва» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Муниципальному району «Кызылский кожуун» Республики Тыва в лице Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании солидарно процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.05.2014 по 14.07.2022 в размере 10 655 109,67 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 76 275,55 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 на основании доверенности от 03.06.2021;

от ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Тыва»: ФИО4, на основании доверенности от 25.10.2022, ФИО5, на основании доверенности от 25.11.2022, копия диплома о высшем юридическом образовании;

от Муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в лице Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва: не явились, 

от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва: ФИО6, на основании доверенности от 09.01.2023,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Тыва», Муниципальному району «Кызылский кожуун» Республики Тыва в лице Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, Министерству земельных и имущественных отношений Республики о взыскании солидарно процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.05.2014 по 14.07.2022 в размере 10 655 109,67 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 76 275,55 рублей.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

Дело слушается в отсутствие представителя Муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в лице Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, уведомлённого надлежащим образом в порядке ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

16.03.2023 от ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Тыва» через электронную систему подачи документов "Мой арбитр" поступило возражение на исковое заявление, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд представленные дополнительные документы приобщил к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22.05.2014 по 14.07.2022 в размере 10 655 109,67 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 76 275,55 рублей.

В судебном заседании представитель ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Тыва» с исковыми требованиями не согласен, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, дал пояснения по делу.

В судебном заседании представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва дал пояснения по делу, поддержал доводы, изложенные в отзыве, с иском не согласен.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства дела. 

08.02.2021 Арбитражным судом Республики Тыва по делу N А69-303/2018 вынесено решение о взыскании солидарно с Государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Республики Тыва», муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в лице администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 убытки в размере 15 225 200 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Решение Арбитражного суда Республики Тыва от 08.02.2021 по делу N А69-303/2018 вступило в законную силу, постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.02.2022, постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.05.2022 указанное решение оставлено без изменений. 

Для принудительного исполнения решения суда взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС N 038210117 на сумму 15 225 200 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 99 126 рублей.

Как следует из представленных документов ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Тыва», указанный исполнительный документ поступил в Управление Федерального казначейства Республики Тыва 22.03.2022.

Исполнительный лист исполнен на сумму 15 324 326 рублей, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями от 12.04.2022 № 69269, от 14.07.2022 № 339479.

Установленный пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ трехмесячный срок исполнения судебного акта, истек 22.06.2022.

Предметом иска по настоящему делу является требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму 15 324 326 рублей за период с 22.05.2014 по 14.07.2022 в размере 10 655 109,67 рублей.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

   Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2007 N 420/07 по делу N А40-41625/06-105-2840, от 18.03.2003 N 10360/02 по делу N А54-2691/99-С9, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму убытков не допускается, поскольку проценты, как и убытки - вид ответственности за нарушение обязательства и по отношению к убыткам, так же как и неустойка, носят зачетный характер.

Данное разъяснение получило развитие в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление N 7), согласно которому сумма процентов, установленных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, засчитывается в сумму убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением денежного обязательства (пункт 1 статьи 394 и пункт 2 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств, суд приходит к выводу о том, что у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения иска в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму убытков до момента вступления в законную силу решения суда о взыскании убытков (до 22.02.2022), при этом с момента вступления в законную силу решения суда о взыскании убытков спорная сумма является задолженностью ответчика перед истцом в силу такого решения; просрочка исполнения решения суда является основанием для взыскания процентов на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 37 Постановления N 7 проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Кодексе).

Обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником (пункт 57 Постановления N 7).

При заключении потерпевшим и причинителем вреда соглашения о возмещении причиненных убытков проценты, установленные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисляются с первого дня просрочки исполнения условий этого соглашения, если иное не предусмотрено таким соглашением.

Таким образом, поскольку соглашения о возмещении убытков между сторонами заключено не было, начисление процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможно только после вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков.

На основании вышеизложенного, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период  с 22.05.2014 до дня вступления в законную силу решения по делу А69-303/2018, то есть до 22.02.2022, является неправомерным, необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

При этом порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 БК РФ. 

В отличие от Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - БК РФ) не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 БК РФ. 

Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ. 

Материалами дела подтверждено и не оспаривается истцом факт предъявления  исполнительного листа в Управление Федерального казначейства Республики Тыва 22.03.2022.

Согласно пункту 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 этого кодекса. 

С учетом изложенного, проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются. 

Судом установлено, что установленный пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ трехмесячный срок исполнения судебного акта, истек 22.06.2022.

Между тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

На основании изложенного, учитывая, что период начисления процентов с 22.02.2022 (вступление решения в законную силу) по 14.07.2022 (день исполнения исполнительного листа ФС N 038210117) приходится на период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022), требование истца о взыскании процентов в этой части удовлетворению не подлежит.

При указанных обстоятельствах, ссылка истца на принцип обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных актов, является необоснованной.

Таким образом, требование истца о взыскании солидарно процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.05.2014 по 14.07.2022 в размере 10 655 109,67 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 76 275,55 рублей удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что в удовлетворении требований истцу отказано, государственная пошлина в размере 76 275,55 рублей относится на истца. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа. 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

                                                           Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО2 (Грибная, д. 3, Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 307170122500012) к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Тыва» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Муниципальному району «Кызылский кожуун» Республики Тыва в лице Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети Интернет http://tyva.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Третьего арбитражного апелляционного суда https://3aas.arbitr.ru.

                 Судья                                                                                            Ч.Ч. Ондар