Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-33998/2023

06 февраля 2024г.

г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2024 г. 

Полный текст решения изготовлен 06.02.2024 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Миргородской О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Талниной А.С., рассмотрев  в судебном заседании дело 

по исковому заявлению межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками по Южному федеральному округу

к ООО «ПЕГАС» (ИНН 

<

***>) г. Краснодар

о взыскании убытков в размере 193 014,93 рублей, 

при участии в судебном заседании:

от истца представитель не явился, 

от ответчика представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками по Южному федеральному округу обратилось в суд с иском к ООО «ПЕГАС» (ИНН 

<

***>) г. Краснодар о взыскании убытков в размере 313 662,99 рублей.(согласно уточнениям принятым по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке 123 АПК РФ. 

Дело слушается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещённых сторон. 

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Как следует из материалов дела, Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу 02.11.2020 в отношении ООО «ПЕГАС» ИНН 

<

***> составлен протокол об административном правонарушении № № 0309/170920/04724, предусмотренном статьей 14.19 КоАП РФ, который в порядке части 2 статьи 23.1 КоАП РФ направлен в Киевский районный суд г. Симферополя для рассмотрения и принятия решения по существу.

Алкогольная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения по вышеуказанному делу, ввиду ее нелегального оборота {оборот без фиксации в ЕГАИС), была изъята из оборота в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, ст. ст. 25, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ). 

В соответствии с п. 2 Правил вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются АО «Росспиртпром» на основании соответствующего государственного контракта, заключенного между Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и АО «Росспиртпром».

С учетом вышеуказанных правовых норм алкогольная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПЕГАС», изъята из оборота и передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» на основании заявки о вывозе и приеме на хранение продукции 21.09.2020 № уЗ-17846/15-63 и акта приема-передачи продукции и (или) предметов от 23.09.2020 № уЗ-17846/15-63, до разрешения вопроса о ее дальнейшей судьбе.

По итогу рассмотрения вышеуказанного дела постановлением Киевского районного суда г. Симферополя от 14.05.2021 № 5-1271/2021 ООО «ПЕГАС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 150 000 рублей.

Решением Верховного суда Республики Крым от 01.12.2021г., постановление Киевского районного суда г. Симферополя от 14.05.2021 изменено в части.

В резолютивной части постановления указано: издержки по делу связанные с перевозкой и хранением алкогольной продукции отнести на счет ООО «ПЕГАС», в остальной части постановление оставлено без изменения. Постановление вступило в законную силу 01.12.2021г.

Постановлением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17.08.2022 №16-3627/2022, вышеуказанные судебные акты отменены, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 17.08.2022 г.

Поскольку в данном случае вопрос о расходах по перевозке и хранению, изъятых в ходе проведения административного расследования предметов административного правонарушения не разрешен при принятии процессуальных решений в рамках КоАП РФ, то лицо не лишено возможности обратится в суд путем предъявления иска о взыскании убытков в пределах общего срока исковой давности.

В связи с осуществлением административных процедур в рамках производства по делу об административном правонарушении указанная алкогольная продукция акта приема-передачи продукции и (или) предметов от 23.09.2020 № уЗ-17846/15-63 была передана на ответственное хранение, в отношении продукции были совершены перевозки к месту хранения, производилась оплата за хранение продукции.

Оплата услуг по вывозу и хранению изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции произведена из федерального бюджета.

По делу об административном правонарушении административным органом понесены расходы - затраты федерального бюджета на вывоз и хранение изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции, размер которых составил 193 014 рублей 93 копеек, что подтверждается справкой-расчётом по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных)   этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей продукции, предоставленной АО «Росспиртпром» по состоянию на 24.05.2021. Заявка об уничтожении продукции № уЗ-8234/11-18 от 24.05.2021 была направлена  Управлением   в   АО   «Росспиртпром»   в   связи   с   получением административным   органом   вступившего   в   законную   силу   16.02.2021г. постановления мирового судьи судебного участка №209 Темрюкского района Краснодарского края от 17.12.2020 №5-827/2020 в отношении директора ООО «ПЕГАС» Крюкова Е.Н.

Указанное явилось следствием того, что алкогольная продукция, которая является предметом правонарушения по делу №5-1271/2021 в отношении ООО «ПЕГАС», также является предметом административного правонарушения по делу №5-827/2020 от 17.12.2020 г., в отношении директора ООО «ПЕГАС» Крюкова Евгения Николаевича.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 209 Темрюкского района Краснодарского края от 17.12.2020 по делу № 5-827/2020 директор ООО «ПЕГАС» Крюков Евгений Николаевич привлечен к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с направлением изъятой из оборота алкогольной продукции в количестве 9660 литров, переданную на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» в соответствии с актом приема-передачи продукции и (или) предметов № уЗ-17846/15-63 от 23.09.2020, на уничтожение. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 16.02.2021 (о чем имеется отметка на копии судебного акта).

Для подтверждения понесенных затрат федерального бюджета на хранение изъятой     продукции     во     исполнение     государственного     контракта    №    ГК 0173100005119000027 от 09.12.2019 и ГК № К-164/08-02 от 24.12.2020 АО «Росспиртпром» предоставлена Справка - расчет о затратах по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 23.09.2020 по 24.05.2021 по состоянию на 24.05.2021 (далее- Справка-расчет). 

В соответствии с пунктом 2.2.1 № 0173100005119000027 от 09.12.2019 г. общая стоимость услуг по вывозу продукции определяется из стоимости услуг по вывозу 1 килограмма продукции и (или) предметов в размере 12 рублей 82 копейки, в том числе НДС (20%) 2,14 рубля 14 копеек.

Согласно пункту 5.1 ГК №0173100005119000027 от 09.12.2019; ГК №К-164/08-02 от 24.12.2020 г. выполненные Исполнителем работы и оказанные услуги оформляются актами приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ. Такие акты оформляются ежемесячно по результатам выполненных работ, оказанных в отчетном месяце услуг.

При этом у Заказчика (Росалкогольрегулирования) согласно пункту 4.2 ГК №0173100005119000027 от 09.12.2019; ГК №К-164/08-02 от 24.12.2020 г. есть обязанность принять выполненные работы и оказанные услуги, подписать акты приема-сдачи, а также осуществить оплату выполненных работ и оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 3.1 ГК №0173100005119000027 от 09.12.2019; ГК №К-164/08-02 от 24.12.2020 г. оплата выполненных работы и оказанных услуг по Контракту производится Заказчиком в безналичной форме в течение 15 дней с даты подписания и представления актов приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ путем перечисления Заказчиком суммы на расчетный счет Исполнителя.

Согласно акту приема-передачи продукции от 23.09.2020 № уЗ-17846/15-63, вес вывезенной продукции в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО "ПЕГАС" составил 10 311,80 кг, следовательно, стоимость услуг по перевозке продукции составляет: 10 311,80 кг х 12,82 = 132 197,28 руб. Взвешивание продукции происходило при передаче продукции на склад ответственного хранения АО «Росспиртпром».

Согласно пункту 2.2.1 ГК №0173100005119000027 от 09.12.2019 общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции в день в размере 24,33 руб. 33 копеек, в том числе НДС (20%) 4,06 рубля 06 копеек.

Согласно пункту 2.2.1 ГК №К-127/05-04 от 29.12.2021; ГК №К-1/05-04 от 01.01.2022 общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции в день в размере 24,40 руб. 40 копеек, в том числе НДС (20%) 4,07 (Четыре) рубля 07 копеек.

Стоимость услуг за хранение учитывается до направления заявки на уничтожение изъятой продукции. В данном случае, 24.05.2021 Управлением в АО «Росспиртпром» направлена заявка об уничтожении продукции.

Исходя из того, что датой передачи на хранение является 24.09.2020, услуги по хранению осуществлялись до 24.05.2021 в течение 242 суток (согласно ГК №0173100005119000027 от 09.12.2019 хранение осуществлялось 99 суток; согласно ГК №К-164/08-02 от 24.12.2020 хранение осуществлялось 143 суток)

Таким образом затраты федерального бюджета на хранение изъятой продукции составили:

10 311,80 /1000 * 99 * 24,33 = 24 837,72 руб.

10 311,80 /1000 * 143 * 24,40 = 35979,93 руб.

Общая сумма затрат на хранение составила 60 817,65 руб.

Оплата    Росалкогольрегулированием    услуг    по    хранению    изъятой продукции    подтверждается    актами    приема-сдачи    услуг    по    хранению продукции, а также платежными поручениями.

Согласно акту уничтожения от 16.06.2021г. №27867 была уничтожена алкогольная продукция общим весом 10 311, 800 кг.  В соответствии с пунктом 2.2.1 ГК № 164/08-02 от 24.12.2020г. общая стоимость услуг по уничтожению продукции определяется  исходя из стоимости уничтожения килограмма продукции в размере 11,70 руб.

Общая сумма понесенных федеральным бюджетом расходов по вывозу и хранению изъятой алкогольной продукции в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «ПЕГАС» составила: 132 197,28 руб. +60 817,65 руб.+120 648 руб. 06 коп. = 313 662 руб. 99 коп.

В адрес ответчика было направлено претензионное письмо.

Ответ на претензию и денежные средства не поступили.

На основании изложенного истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями в защиту нарушенного права. 

Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. При этом убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса, согласно которым лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение убытков согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет убытки как расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправный характер действий (бездействия) ответчика(-ов), причинную связь между противоправными действиями (бездействием) и понесенными убытками, а также наличие и размер убытков.

Согласно пунктам 11 и 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Расчет стоимости затрат по вывозу/перевозке и хранению алкогольной продукции за период с 23.09.2020 по 24.05.2021 указан в справке-расчет по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по состоянию на 24.05.2021.

В соответствии с пунктом 2.2.1 № 0173100005119000027 от 09.12.2019 г. общая стоимость услуг по вывозу продукции определяется из стоимости услуг по вывозу 1 килограмма продукции и (или) предметов в размере 12 рублей 82 копейки, в том числе НДС (20%) 2,14 рубля 14 копеек.

Согласно пункту 5.1 ГК №0173100005119000027 от 09.12.2019; ГК №К-164/08-02 от 24.12.2020 г. выполненные Исполнителем работы и оказанные услуги оформляются актами приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ. Такие акты оформляются ежемесячно по результатам выполненных работ, оказанных в отчетном месяце услуг.

При этом у Заказчика (Росалкогольрегулирования) согласно пункту 4.2 ГК №0173100005119000027 от 09.12.2019; ГК №К-164/08-02 от 24.12.2020 г. есть обязанность принять выполненные работы и оказанные услуги, подписать акты приема-сдачи, а также осуществить оплату выполненных работ и оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 3.1 ГК №0173100005119000027 от 09.12.2019; ГК №К-164/08-02 от 24.12.2020 г. оплата выполненных работы и оказанных услуг по Контракту производится Заказчиком в безналичной форме в течение 15 дней с даты подписания и представления актов приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ путем перечисления Заказчиком суммы на расчетный счет Исполнителя.

Согласно акту приема-передачи продукции от 23.09.2020 № уЗ-17846/15-63, вес вывезенной продукции в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО "ПЕГАС" составил 10 311,80 кг, следовательно, стоимость услуг по перевозке продукции составляет: 10 311,80 кг х 12,82 = 132 197,28 руб. Взвешивание продукции происходило при передаче продукции на склад ответственного хранения АО «Росспиртпром».

Согласно пункту 2.2.1 ГК №0173100005119000027 от 09.12.2019 общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции в день в размере 24,33 руб. 33 копеек, в том числе НДС (20%) 4,06 рубля 06 копеек.

Согласно пункту 2.2.1 ГК №К-127/05-04 от 29.12.2021; ГК №К-1/05-04 от 01.01.2022 общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции в день в размере 24,40 руб. 40 копеек, в том числе НДС (20%) 4,07 (Четыре) рубля 07 копеек.

Стоимость услуг за хранение учитывается до направления заявки на уничтожение изъятой продукции. В данном случае, 24.05.2021 Управлением в АО «Росспиртпром» направлена заявка об уничтожении продукции.

Исходя из того, что датой передачи на хранение является 24.09.2020, услуги по хранению осуществлялись до 24.05.2021 в течение 242 суток (согласно ГК №0173100005119000027 от 09.12.2019 хранение осуществлялось 99 суток; согласно ГК №К-164/08-02 от 24.12.2020 хранение осуществлялось 143 суток)

Таким образом затраты федерального бюджета на хранение изъятой продукции составили:

10 311,80 /1000 * 99 * 24,33 = 24 837,72 руб.

10 311,80 /1000 * 143 * 24,40 = 35979,93 руб.

Общая сумма затрат на хранение составила 60 817,65 руб.

Оплата    Росалкогольрегулированием    услуг    по    хранению    изъятой продукции    подтверждается    актами    приема-сдачи    услуг    по    хранению продукции, а также платежными поручениями.

Согласно акту уничтожения от 16.06.2021г. №27867 была уничтожена алкогольная продукция общим весом 10 311, 800 кг.  В соответствии с пунктом 2.2.1 ГК № 164/08-02 от 24.12.2020г. общая стоимость услуг по уничтожению продукции определяется  исходя из стоимости уничтожения килограмма продукции в размере 11,70 руб.

Общая сумма понесенных федеральным бюджетом расходов по вывозу и хранению изъятой алкогольной продукции в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «ПЕГАС» составила: 132 197,28 руб. +60 817,65 руб.+120 648 руб. 06 коп. = 313 662 руб. 99 коп.

Суд считает, что истец представил в материалы дела все доказательства, обосновывающие и подтверждающие требования последнего.

Исковые требования о взыскании убытков в размере 313 662 руб. 99 коп. заявлены правомерно и подлежат удовлетворению судом.

В связи с освобождением истца от оплаты государственной пошлины, государственную пошлину в размере 9 273 руб. необходимо взыскать в доход федерального бюджета с ответчика.

Арбитражный суд Краснодарского края, руководствуясь статьями 64-71, 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «ПЕГАС» (ИНН 

<

***>), г. Краснодар  в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Южному федеральному округу, г. Ростов-на-Дону  денежные средства в размере  313 662 руб. 99 коп. 

Взыскать с ООО «ПЕГАС» (ИНН 

<

***>), г. Краснодар   в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере  9 273 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                             О.П. Миргородская