АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 4475/2020

г. Ижевск

10 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2020 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьиВ.Н. Якушева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.И. Николаевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кредитор»,г. Самара (ОГРН 1146316008002, ИНН 6316202188) о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике, г. Ижевск об отказе в государственной регистрации от 21.02.2020 № 367А,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 - управляющего (выписка из ЕГРЮЛ от 04.07.2020 № ЮЭ9965-20-113473071) (до и после перерыва в судебном заседании), ФИО2 – представителя по доверенности от 27.03.2020, адвоката (удостоверение адвоката) (до и после перерыва в судебном заседании);

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 09.01.2020 № 13/35876 (до и после перерыва в судебном заседании),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Кредитор» (далее – ООО «Кредитор», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике (далее – инспекция, регистрирующий орган, ответчик) об отказе в государственной регистрации от 21.02.2020 № 367А. 

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

В судебном заседании заявитель, представитель заявителя заявленные требования поддержали, представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв с 10 час. 30 мин. 06 июля 2020 года до 15 час. 00 мин. 07.07.2020. После перерыва судебное заседание продолжено в 15 час. 15 мин. 07 июля 2020 года в том же составе суда при ведении протокола тем же помощником судьи, с участием тех же лиц участвующие в деле, и тех же представителей лиц, участвующих в деле.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 16.09.2014 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары в качестве юридического лица зарегистрировано ООО «Кредитор» с адресом (местом нахождения): 443080, 

<

...>.

03 декабря 2019 года в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии обществом решения об изменении места нахождения на Удмуртскую Республику, город Ижевск (ГРН записи 6196313582173).

14 января 2020 года общим собранием участников ООО «Кредитор» принято решение об изменении адреса общества на следующий: 426063, 

<

...>, и об утверждении изменений в пункт 2.3 устава ООО «Кредитор», изложив его в следующей редакции: «Место нахождения Общества: 426000, Российская Федерация, Удмуртская Республика, город Ижевск» (л.д. 22-23).

15 января 2020 года ФИО4, являющийся лицом, имеющим право действовать от имени общества без доверенности, обратился в инспекцию с заявлением по форме № Р13001 об изменениях, вносимых в учредительные документы, в связи с изменением сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, в котором указан адрес: 426063, 

<

...>, о чем инспекцией выдана расписка в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, от 15.01.2020 вх. № 367А (л.д. 18-21).

Согласно расписке от 15.01.2020 вх. № 367А руководителем ООО «Кредитор» ФИО4 лично представлены следующие документы: заявление по форме Р13001, договор аренды, изменения в устав ООО «Кредитор», протокол общего собрания участников, свидетельство о государственной регистрации права, документ об оплате государственной пошлины.

Согласно договору аренды от 18.11.2019 № А-14 обществу предоставлены во временное владение и пользование нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...>.

22 января 2020 года на основании пункта 4.4 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридическим лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной регистрации.

Решение о приостановлении государственной регистрации направлено обществу 28.01.2020 регистрируемым почтовым отправлением по адресу: УР, 

<

...> (номер почтового идентификатора 42600643236635).

В решении о приостановлении государственной регистрации регистрирующим органом указано, что государственная регистрация приостанавливается для осмотра и опроса руководителя, для чего необходимо подойти в инспекцию, заявитель имеет право в срок до 09 февраля 2020 года представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Пояснения и документы, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, заявителем представлены не были.

17 января 2020 года в период времени с 13 час. 30 мин. до 14 час. 00 мин. и 11 февраля 2020 года в период времени с 16 час. 00 мин. до 16 час. 30 мин. должностным лицом инспекции в присутствии двух понятых проведены осмотры объекта недвижимости по адресу: 

<

...>, о чем составлены протоколы осмотра объекта недвижимости от 17.01.2020 и от 11.02.2020.

Из протоколов осмотра следует, что по данному адресу расположен десятиэтажный жилой дом, на первом этаже дома находятся нежилые помещения с отдельными входными группами. В ходе осмотра обнаружена входная группа, над которой имеются высеки «ГазДомСервис», «МП Город», ООО «NEW AROUND». Вход в помещения через домофон. Секретарь «МП Город» ФИО5 указала помещение, где, с ее слов, находится ООО «Кредитор». На двери помещения нумерация отсутствует, вывески, таблички, указатель ООО «Кредитор» отсутствуют. В помещении площадью примерно 10 кв.м находятся три оборудованных оргтехникой рабочих места. На момент осмотра сотрудники ООО «Кредитор» отсутствовали.

21 февраля 2020 года регистрирующим органом на основании подпункта «р» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ вынесено решение об отказе в государственной регистрации № 367А ввиду наличия у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений об адресе (месте нахождения), предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ. Основанием для вынесения указанного решения послужило отсутствие постоянно действующего исполнительного органа юридического лица и заявителя по указанному адресу, обнаружившееся в ходе проведения осмотров 17.01.2020 и 11.02.2020.

Заявитель, не согласившись с решением регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации от 21.02.2020 № 367А и отказом инспекции в предоставлении указанного решения, обратился с жалобой от 24.03.2020 в Прокуратуру Удмуртской Республики и Управление МВД по г. Ижевску, которые из Прокуратуры Удмуртской Республики и Управления МВД по г. Ижевску поступили в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике 03.04.2020 и 07.04.2020 соответственно. 

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике от 16.04.2020 № 06-07/07784@ жалоба ООО «Кредитор» оставлена без удовлетворения.

Несогласие заявителя с решением регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

В обоснование требований заявитель указал, что вывод инспекции о недостоверности адреса не подтвержден надлежащими доказательствами, перед проведением осмотров обществу не было направлено уведомление о проведении осмотров, штат организации состоит из одного человека – директора, который не может постоянно находиться на рабочем месте, регистрирующий орган не принял во внимание объяснения опрошенного в ходе проведения осмотров секретаря «МП «Город» - ФИО5, которая пояснила, что в указанном ей нежилом помещении находится офис ООО «Кредитор», налоговым органом не установлено, что указанный адрес является адресом массовой регистрации юридических лиц, отраженные в решении инспекции сведения сами по себе не свидетельствуют о недостоверности сведений о месте нахождения юридического лица. ООО «Кредитор» осуществляет деятельность на территории города Ижевска, заключен договор на оказание юридических услуг по взысканию дебиторской задолженности с муниципальным унитарным предприятием г. Ижевска, под управлением которого находится 335 многоквартирных жилых домов, для чего в связи с отсутствием достаточного количества кадров в настоящий момент общество привлекло субподрядную организацию. Ответчиком также допущено нарушение прав заявителя, выразившееся в ненаправлении решения об отказе в государственной регистрации. В нарушение пункта 4 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ уполномоченному представителю заявителя, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности, 27.02.2020, 24.03.2020, 25.03.2020 было оказано в предоставлении оспариваемого решения. Решение было выдано только после обращения заявителя в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике по антикоррупционной линии. В пояснениях заявитель также указал, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал на то, что решение об отказе в государственной регистрации принято законно и обоснованно, включение в заявление по форме № Р13001 недостоверных сведений является основанием для признания документа (заявления) не представленным. Решение о приостановлении государственной регистрации от 22.01.2020, направленное в адрес ООО «Кредитор» почтовым отправлением, не было получено адресатом, что свидетельствует о невозможности связи с юридическим лицом по указанному адресу. Документы и пояснения в срок до 09.02.2020, как было указано в решении от 22.01.2020, заявителем не были представлены. В ходе осмотров 17.01.2020 и 11.02.2020 сотрудники или представители ООО «Кредитор» в месте нахождения общества отсутствовали, признаков ведения деятельности не установлено. Оспариваемое решение не было выдано представителю общества ФИО6 в связи с тем, что решение об отказе в регистрации направляется в форме электронного документа на электронную почту, указанную в ЕГРЮЛ и в заявлении о государственной регистрации. На бумажном носителе можно получить лишь документы, подтверждающие содержание электронных документов на основании отдельного запроса. В соответствии с заявлением по форме № Р13001 заявителем являлся ФИО4, в связи с чем решение не было выдано ФИО6 После предъявления доверенности решение было выдано представителю общества по доверенности. 

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности. 

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются положениями Федерального закона № 129-ФЗ. 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с этим Законом.

Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (статья 2 Федерального закона №129-ФЗ).

Приказом Минфина России от 22.06.2012 № 87н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» определено, что таким органом являются налоговые органы.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. 

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пункту 4 статьи 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. 

Статьей 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что в качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного статьей 42 настоящего Федерального закона. Единоличный исполнительный орган общества: 1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; 3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; 4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

В силу пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества, должен содержать сведения о месте нахождения общества. 

Пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что изменения в устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества, вносятся по решению общего собрания участников общества. Изменения, внесенные в устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Федерального закона для регистрации общества. Изменения, внесенные в устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

В случае государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) в случае внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, в единый государственный реестр юридических лиц вносится соответствующая запись (пункт 5 статьи 18 Федерального закона № 129-ФЗ).

Основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом либо иным органом в соответствии с федеральными законами о специальном порядке регистрации отдельных видов юридических лиц по документам, представленным при государственной регистрации юридического лица (пункт 1 статьи 11 Федерального закона №129-ФЗ). 

Согласно пункту 1 статьи 17 для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений;

в) изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции;

г) документ об уплате государственной пошлины. 

Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, составляется по форме № Р13001, утвержденной Приложением № 4 к приказу ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». 

Пунктом 6 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что к заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение. Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы. К заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, должны быть приложены также документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица. Документы для государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, не могут быть представлены в регистрирующий орган до истечения двадцати дней с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица.

Государственная регистрация изменения места нахождения юридического лица осуществляется регистрирующим органом по новому месту нахождения юридического лица (пункт 1 статьи 18 Федерального закона № 129-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 18 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что представление документов для регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 4, 4.1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: 

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; 

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ).

Пунктом 4.4. статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. 

В случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, но не более чем на один месяц.

Решение о приостановлении государственной регистрации принимается в пределах срока, предусмотренного для такой государственной регистрации. При этом течение указанного срока прерывается.

В решении о приостановлении государственной регистрации должны быть указаны основания, по которым она приостановлена, и срок, в течение которого заявитель может представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Указанный срок для представления заявителем документов и пояснений не может быть менее чем пять дней.

Решение о приостановлении государственной регистрации направляется регистрирующим органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по включенному в соответствующий государственный реестр адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов в регистрирующий орган.

При направлении документов в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлении документов непосредственно в регистрирующий орган, направлении документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, регистрирующий орган по запросу заявителя выдает заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и представившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу) составленный регистрирующим органом на бумажном носителе документ, подтверждающий содержание решения о приостановлении государственной регистрации в форме электронного документа.

Информация о принятии регистрирующим органом решения о приостановлении государственной регистрации размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети «Интернет».

Согласно подпункту «р» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с подпунктами 1-3 пункта 2 Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, утвержденных приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее – приказ ФНС России от 11.02.2016), основаниями для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, являются:

1) наличие в территориальном органе ФНС России, уполномоченном на осуществление государственной регистрации юридических лиц по месту нахождения юридического лица (далее - регистрирующий орган), письменного возражения заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ (далее - возражение относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ), содержащего указание на обстоятельства, на которых основано такое возражение, с приложением к указанному возражению подтверждающих эти обстоятельства документов; 

2) несоответствие сведений, содержащихся в документах, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации юридического лица, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориальных органов ФНС России;

3) представление в регистрирующий орган документов для включения в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица в случае, если: 

указанный адрес в соответствии с содержащимися в ЕГРЮЛ сведениями является адресом пяти и более юридических лиц; 

находившийся (находящийся) по такому адресу объект недвижимости разрушен; 

указанный адрес заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адрес, по которому размещены органы государственной власти, воинские части и так далее); 

указанный адрес является адресом, в отношении которого в территориальных органах ФНС России имеется возражение относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, представленное собственником соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) относительно внесения в ЕГРЮЛ сведений об адресе такого объекта недвижимости в качестве адреса юридического лица (юридических лиц); 

включение в ЕГРЮЛ сведений об указанном адресе юридического лица влечет изменение места нахождения юридического лица, в отношении которого не окончена выездная налоговая проверка, не оформлены ее результаты и не вступил в силу итоговый документ по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах либо у такого юридического лица имеется недоимка и (или) задолженность по пеням и штрафам. 

Согласно пункту 3 приказа ФНС России от 11.02.2016 основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, выявляются регистрирующим органом до принятия решения по результатам рассмотрения документов, представленных при государственной регистрации. 

В соответствии с пунктом 4 приказа ФНС России от 11.02.2016 основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно пункту 7 приказа ФНС России от 11.02.2016 проведение мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, осуществляется в пределах срока, установленного для соответствующей государственной регистрации юридических лиц Федеральным законом № 129-ФЗ. В случае если предусмотренного для соответствующей государственной регистрации юридических лиц срока для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, недостаточно, регистрирующий орган в установленном пунктом 4.4 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ порядке принимает решение о приостановлении государственной регистрации (за исключением случаев проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, при представлении документов в связи с государственной регистрацией юридического лица при создании (кроме создания юридического лица путем реорганизации)).

Пунктом 12 приказа ФНС России от 11.02.2016 установлено, что для получения объяснений в соответствии с подпунктом «б» пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ. Объяснения могут быть получены по месту проживания (пребывания) опрашиваемого лица, если такое лицо вследствие болезни, старости, инвалидности, а по усмотрению должностного лица территориального органа ФНС России - и в других случаях, не в состоянии явиться в территориальный орган ФНС России, который проводит указанное мероприятие.

Осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом «г» пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости. Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка (пункт 14 приказа ФНС России от 11.02.2016). 

В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность таких сведений, регистрирующий орган принимает решение об отказе в государственной регистрации (пункт 17 приказа ФНС России от 11.02.2016).

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 ГК РФ).

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании подпункта «р» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.

О недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться. Вместе с тем судам следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе возлагать на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением о государственной регистрации, бремя подтверждения достоверности представленных сведений об адресе юридического лица, в том числе путем представления дополнительных документов помимо предусмотренных Законом.

Как следует из материалов дела, 14.01.2020 общим собранием участников общества принято решение об изменении адреса (места нахождения) ООО «Кредитор» с адреса: 

<

...>, на адрес: 

<

...>, о внесении соответствующих изменений в устав общества, в связи с чем 15.01.2020 общество в лице заявителя – директора ФИО4 обратилось с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме № Р13001 в регистрирующий орган. Все необходимые для государственной регистрации документы, представление которых предусмотрено статьей 17 Федерального закона № 129-ФЗ, обществом были представлены.

22.01.2020 регистрирующим органо принято решение о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений об адресе: 426063, 

<

...>. При этом в указанном решении не приведены какие-либо основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений об адресе, включаемых в ЕГРЮЛ, которые в соответствии с пунктом 4.3 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ установлены пунктом 2 приказа ФНС России от 11.02.2016.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что по спорному адресу расположено более пяти юридических лиц, в подтверждение чего ответчиком представлен список из восьми юридических лиц, зарегистрированных по адресу: 

<

...>, и выписки из ЕГРЮЛ от 07.07.2020 на данные юридические лица с подтверждением сведений об их адресе: ООО «Глобус» ИНН 

<

***>, ООО «МП «Город» ИНН 

<

***>, ООО «Гармония» ИНН 

<

***>, ООО «Орион» ИНН 

<

***>, ООО «Газдомсервис» ИНН 

<

***>, ООО «НМК» ИНН 

<

***>, ООО «Деревня Белая» ИНН 

<

***>, ООО «ЕДС-Город» ИНН 

<

***>. 

Из представленных выписок из ЕГРЮЛ следует, что вышеуказанные организации расположены по адресу: 

<

...>. Записи о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) указанных юридических лиц в ЕГРЮЛ по состоянию на 07.07.2020 не внесены.

Согласно абзацу 2 подпункта 3 пункта 2 приказа ФНС России от 11.02.2016 основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, является представление в регистрирующий орган документов для включения в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица в случае, если указанный адрес в соответствии с содержащимися в ЕГРЮЛ сведениями является адресом пяти и более юридических лиц.

В то же врем, учитывая разъяснения, содержащиеся в подпункте 1 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», сам по себе факт государственной регистрации по адресу большого количества юридических лиц не свидетельствует о недостоверности сведений об адресе, о недостоверности сведений может свидетельствовать факт такой регистрации в совокупности с таким обстоятельством, что в отношении всех или значительной части таких юридических лиц имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.).

Доказательства, подтверждающие данное обстоятельство, ответчиком не представлены, равно как не представлены какие-либо иные доказательства, подтверждающие наличие иных оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, предусмотренных пунктом 2 приказа ФНС России от 11.02.2016.

В решении по жалобе ООО «Кредитор» от 16.04.2020 № 06-07/07784@ Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, отказывая в удовлетворении жалобы заявителя, указало, что поскольку решение о приостановлении государственной регистрации от 22.01.2020, направленное в адрес общества, не было получено заявителем, связь с обществом (исполнительным органом общества) по данному адресу невозможна.

Из материалов дела следует, что решение о приостановлении государственной регистрации от 22.01.2020 было направлено регистрируемым почтовым отправлением (номер почтового идентификатора 42600643236635) по адресу: 426063, 

<

...>, а не офис 50, что подтверждается списком ф. № 

<

***> от 28.01.2020 (л.д. 17). Учитывая, что здание, в котором расположен офис общества, является многоквартирным жилым домом, что следует из протоколов осмотра (л.д. 27-28), суд полагает, что представленные инспекцией доказательства не подтверждают факт направления указанного решения заявителю по надлежащему адресу.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42600643236635, сформированного сайтом «Почта России», следует, что 28.01.2020 указанное почтовое отправление было принято в отделении связи, 31.01.2020 было вручено адресату почтальоном, 03.03.2020 было возвращено отправителю по иным обстоятельствам.

Конверт, какие-либо иные доказательства, подтверждающие направление решения о приостановлении государственной регистрации от 22.01.2020 обществу по надлежащему адресу ответчиком не представлены.

Следовательно, довод ответчика о том, что связь с обществом по адресу 

<

...> невозможна, является необоснованным.

Указанный довод инспекции опровергается также тем, что отзыв на заявление общества, направленный ответчиком регистрируемым почтовым отправлением (номер почтового идентификатора 42600647237454) 29 мая 2020 года по адресу: 426063, УР, 

<

...>, был получен обществом.

Суд также отмечает, что данное обстоятельство не могло послужить основанием для отказа в государственной регистрации, поскольку на момент вынесения оспариваемого решения (21.02.2020) сведениями о неполучении отправления обществом и о возврате отправления отправителю с учетом данных отчета об отслеживании почтового отправления регистрирующий орган обладать не мог. Указанное обстоятельство в оспариваемом решении инспекции не приведено.

Учитывая, что доказательства получения заявителем решения о приостановлении государственной регистрации от 22.01.2020, направленного по ненадлежащему адресу, а также доказательства направления по месту жительства директора ООО «Кредитор» извещения о вызове в регистрирующий орган для дачи пояснений в соответствии с подпунктом «б» пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ и пунктом 12 приказа ФНС России от 11.02.2016 ответчиком не представлены, довод инспекции о том, что заявителем в период приостановления государственной регистрации не были представлены пояснения и документы, подтверждающие достоверность сведений об адресе, судом отклоняется. 

Кроме того, как указано в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», по смыслу пункта 4 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе возлагать на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением о государственной регистрации, бремя подтверждения достоверности представленных сведений об адресе юридического лица, в том числе путем представления дополнительных документов помимо предусмотренных Законом.

Суд также отмечает, что, направив решение о приостановлении государственной регистрации по ненадлежащему адресу, инспекция нарушила права заявителя на представление документов и пояснений, опровергающих предположение о недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Довод инспекции о том, что недостоверность включаемых в ЕГРЮЛ сведений об адресе общества подтверждается протоколами осмотров объекта недвижимости от 17.01.2020 и от 11.02.2020, отклоняется судом на основании следующего.

Из представленного заявителем на государственную регистрацию договора аренды от 18.11.2019 № А-14, заключенного ООО «Кредитор» (арендатором) и ООО «Магна» (арендодателем), следует, что общество принимает в аренду нежилые помещения на 1 этаже, расположенные по адресу: 

<

...>, площадью 5 кв.м (номера предоставляемых помещений 49 (5 кв.м). Помещения принадлежат арендодателю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 02.10.2015). Договор аренды заключен на срок 11 месяцев с момента подписания акта приема-передачи. Размер платы за один квадратный метр помещения составляет 500 рублей в месяц, всего за помещения общей площадью 10 кв.м плата за пользование составляет 5000 рублей в месяц. В арендную плату входит в том числе плата за коммунальные услуги, доступ к сети «Интернет», пользование местной ГТС, пользование офисной мебелью (пункты 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 6.1 договора аренды).

В ходе осмотров объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

...>, сотрудник ООО «МП «Город», которое также расположено по заявленному адресу, указал проверяющему инспектору ОВП № 2 Межрайонной ИФНС России № 9 по Удмуртской Республике помещение, где находится ООО «Кредитор». Как установлено в ходе осмотра, в указанном помещении площадью около 10 кв.м имеются три рабочих места, оборудованных оргтехникой.

Отсутствие в момент осмотров в арендуемом нежилом помещении директора ООО «Кредитор», вывесок данной организации при отсутствии иных обстоятельств, указанных в пункте 2 приказа ФНС России от 11.02.2016, само по себе не свидетельствует о недостоверности сведений об адресе, включаемых в ЕГРЮЛ, т.е. о том, что спорный адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с обществом. 

Суд учитывает также следующее.

Из объяснений заявителя следует, что изменение места нахождения общества из г. Самары на г. Ижевск было вызвано изменением места осуществления деятельности. В подтверждение данного обстоятельства заявителем представлены договор возмездного оказания юридических услуг от 28.08.2019 № 301, заключенный с муниципальным унитарным предприятием «Муниципальная управляющая компания Спецдомоуправление», г. Ижевск, в соответствии с которым общество обязуется оказывать юридические услуги по взысканию задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета от 01.10.2019 № 19/32, заключенный обществом как заказчиком с обществом с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр», платежное поручение от 16.04.2020 № 9 об оплате услуг по данному договору. 

12.09.2019 и 13.11.2019 в ЕГРЮЛ были внесены записи об изменении лица, являющегося исполнительным органом общества (внесена запись о ФИО4 как о директоре ООО «Кредитор»), и участника общества на ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 24.04.2020№ ЮЭ9965-20-41306303.

Из заявления по форме № Р13001, представленного в инспекцию 15.01.2020, следует, что ФИО4 проживает в г. Ижевске.

27.01.2020 обществом в лице директора ФИО4 была выдана нотариально удостоверенная доверенность на гражданина ФИО6, также зарегистрированного в г. Ижевске, с правом представлять интересы общества во всех учреждениях и организациях, в том числе в инспекциях Федеральной налоговой службы.

Указанные обстоятельства, как полагает суд, подтверждают разумность и добросовестность действий общества по внесению в ЕГРЮЛ сведений об изменении места нахождения общества на г. Ижевск. 

Предусмотренное подпунктом «р» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ основание для отказа, на которое ссылается инспекция в своем решении от 21.02.2020 № 367А, предполагает наличие у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений в части указания адреса юридического лица.

Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что почтовая или иная связь с обществом заведомо невозможна по указанному им адресу. Выводы инспекции основаны на предположениях.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в отсутствие надлежащим образом подтвержденной информации о недостоверности представленных заявителем сведений об адресе юридического лица оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации вынесено в отсутствие на то предусмотренных Федеральным законом № 129-ФЗ оснований и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности. 

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, уплаченные заявителем при обращении в суд по платежному поручению № 4 от 27.03.2020, подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1. Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике г. Ижевск № 367А от 21.02.2020 об отказе в государственной регистрации, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Кредитор".

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике г. Ижевск устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Кредитор".

2. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике г. Ижевск в пользу общества с ограниченной ответственностью "Кредитор" (ОГРН 

<

***>,ИНН 

<

***>) 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                          В.Н. Якушев