РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-156225/22-64-1213

г. Москва

30 июня 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2023года

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Чекмаревой Н.А. (единолично),

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шарабакиным К.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР" (141204, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПУШКИНО ГОРОД, ГРИБОЕДОВА УЛИЦА, ДОМ 7, ОФИС 508, ОГРН: 1167746090742, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2016, ИНН: 9705058743)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАСТАЙЛ" (129626, МОСКВА ГОРОД, ПРОСПЕКТ МИРА, ДОМ 102, КОРПУС 1, ЭТ 7 КОМ 3 ОФ 7, ОГРН: 1167746801276, Дата присвоения ОГРН: 25.08.2016, ИНН: 7707371901),

третье лицо: АО "Торос" (ИНН: 5038042778),

- о взыскании задолженности и неустойки,

и по встречному иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАСТАЙЛ" к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР" о расторжении типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами от 30.11.2022 № СПРО-2022-7453872,

при участии:

от истца — Бузына К.С. по дов. от 14.11.2022 №1411/22-3

от ответчика — Цуркан С.Н. по дов. от 08.08.2022 №б/н,

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАСТАЙЛ" о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные в период январь – март 2022, по договору № СПРО-2022-7453872 от 30.11.2021 в размере 99 737 руб. 47 коп., неустойки за период с 03.10.2022 по 02.06.2023 в размере 13 982 руб. 43 коп., с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 07.11.2022 г. в порядке ст. 132 АПК РФ для совместного рассмотрения с первоначальным иском принят встречный иск ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАСТАЙЛ" к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР" о расторжении типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами от 30.11.2022 №СПРО-2022-7453872.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 19.04.2023 г. в порядке ст. 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТОРОС".

Истец поддержал исковые требования по первоначальному иску в полном объеме, по доводам искового заявления со ссылкой на представленные доказательства. Возражал против удовлетворения встречного иска по доводам письменного отзыва и дополнительных пояснений, представленных в порядке ст. 81 АПК РФ.

Ответчик поддержал встречный иск, представил отзыв на первоначальный иск, в котором исковые требования не признал.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства,  в том числе путем публичного размещения информации по делу на официальных сайтах http://www.msk.arbitr.ru/ и http://www.arbitr.ru/, в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представило,  в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие  в порядке ст.ст. 123, 1566 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил, что исковые требования по первоначальному иску являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а по встречному иску - подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО "Сергиево-Посадский РО" (истец) и ООО "КАСТАЙЛ" (ответчик) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № СПРО-2022-7453872 от 30.11.2022, согласно условиям которого истец оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период январь – март 2022, что подтверждается универсальными передаточными документами, направленными в адрес ответчика.

Возражений по объему и стоимости, оказанных ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от ответчика в адрес истца не поступало.

Согласно заключенному Договору Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно условиям договора, объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложению «Информация по предмету Договора».

В соответствии с Приложением «Информация по предмету Договора», являющегося неотъемлемой частью Договора, объем и стоимость услуг Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется исходя из норматива накопления отходов определенного в соответствии с Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 № 424-РМ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области» и тарифа утвержденного Постановлением правительства Московской области от 02.10.2018 № 690/34 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области».

Согласно условиям Договора потребитель оплачивает услуги Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчик свои обязательства по оплате услуг Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами не исполнил, в связи с чем,  за ним образовалась  задолженность  в размере  99 737 руб. 47 коп.

Направленная ответчику претензия оставлена последним без удовлетворения.

В обоснование встречного иска ответчик ссылается на то, что ответчиком по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 30.11.2022 № СПРО-2022-7453872 обязательства не выполнялись, твердые коммунальные отходы ответчика утилизируются на основании бессрочной лицензии № 077132 от 02.03.2016 г. Обществом с ограниченной ответственностью «Трансэкогрупп», в связи с чем, просит расторгнуть указанный договор.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу нормы статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации указывается, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность Заказчика оплатить, оказанные Исполнителем по заданию Заказчика услуги по договору возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

ООО "Сергиево-Посадский РО" наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами сроком на 10 лет в результате конкурсного отбора по итогам которого заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Каширской зоне Регионального оператора от 28.04.2018 г. Сергиево-Посадская зона регионального оператора определена уполномоченным органом исполнительной власти Московской области, в которую входит в том числе, городской округ Дмитров.

Обращение с твердыми коммунальными отходами (далее -ТКО) является коммунальной услугой и ООО "Сергиево-Посадский РО" является единственным поставщиком данной коммунальной услуги «Обращение с ТКО» в Сергиево-Посадской зоне деятельности регионального оператора, что подтверждается ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Сергиево-Посадской зоне Регионального оператора от 28.04.2018.

Законом № 89-ФЗ предусмотрена обязанность регионального оператора обеспечить сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории конкретной зоны деятельности в соответствии с региональной программой и территориальной схемой в области обращения с отходами.

Согласно п. 4 ст. 24.7 Закона 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО регламентирован Правилами № 1156.

Потребителем согласно пункту 2 Правил является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Пункт 4 Постановления Правительства № 1156 гласит, что обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

На основании пункта 8(18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) Правил № 1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 8(17) Правил N 1156).

Таким образом, договора на ТКО, является заключенным с момента его опубликования в сети.

Постановлением Правительства Московской области от 01.09.2011 №938/35 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в московской области" услуга регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами включена в перечень услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется Правительством Московской области.

Постановление Правительства Московской области от 2 октября 2018 г. №690/34 об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области устанавливает тариф в Сергиево-Посадской зоне деятельности регионального оператора исключительно для ООО " Сергиево-Посадский РО".

Таким образом, лица, не обладающие статусом регионального оператора не в праве оказывать услуги по обращению с ТКО и принимать плату за услуги по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 8(18) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, отказ от услуги по обращению с ТКО не возможен.

Заключая договор с иным лицом, таким как ООО «Трансэкогрупп», собственник отходов нарушает императивно установленную законом схему обращения с ТКО,  также  уклоняется от внесения своей доли в НВВ региональною оператора, то есть от участия в финансировании инвестиционных программ, направленных на защиту окружающей среди, и от внесении платы за причиненный созданием отходов вред окружающей среда, включенной в тариф регионального оператора.

Обращение с твердыми коммунальными отходами является коммунальной услугой и ООО «СПРО» является единственным поставщиком данной коммунальной услуги «Обращение с ТКО» в зоне деятельности регионального оператора, что подтверждается ст. 24.6 Федерального чакона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. ст. 421, 422 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1)при существенном нарушении договора другой стороной;

2)в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другимизаконами или договором.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).

Согласно ст.ст. 9, 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений и несут риск последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает законных оснований для расторжения договора по заявленным истцом основаниям,  поскольку заключение договора с третьим лицом не освобождает  ответчика от обязанности  заключать договор на вывоз ТБО с региональным оператором.

Таким образом, требования по встречному иску о расторжении типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами от 30.11.2022 №СПРО-2022-7453872 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 2.4. Договора, оплата осуществляется за выполненные работы до 10-го числа месяца следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. Ответчик свои обязательства по Договору в полном объеме не исполнил, в результате чего образовалась задолженность в  заявленном размере.

Согласно п. 2.3. Счет и УПД, предоставляются потребителю в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, путем направления на адрес электронной почты указанной потребителем в договоре. Счет и УПД на бумажном носителе потребитель самостоятельно получает по месту нахождения РО и до 10 числа месяца возвращает РО подписанный надлежащим образом, либо мотивированный отказ от подписания.

В соответствии с аб. 2 п. 2.3 договора в случае если потребитель не получил УПД от РО в установленном порядке и в установленный срок, а также в случае непредоставления потребителем РО подписанного экземпляра УПД либо мотивированного отказа от его подписания в письменной форме и в установленный срок , УПД считается согласованным сторонами, а услуги принятыми потребителем и подлежащими оплате.

В спорный период январь – март 2022, поскольку ответчик не представил мотивированного отказа от исполнения договора и оказания услуг, последние считаются принятыми ответчиком в полном объеме.

Согласно пункту 2 статьи 429.4 ГК РФ  абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором. Иными словами, абонентский договор предполагает исполнение по требованию одной из сторон (в затребованном количестве или объеме), при этом данная сторона обязана вносить платежи независимо от того, затребовала ли она исполнение у контрагента.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого липа (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

Доказательств неисполнения истцом договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 30.11.2022 № СПРО-2022-7453872 не представлено.

Поскольку ответчиком доказательств погашения задолженности не представлено, суд признает заявленные истцом требования о взыскании с ответчика долга в размере 99 737 руб. 47 коп. подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Частью 1 ст. 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно условиям Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя оплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истец за ненадлежащее исполнения обязательств по оплате услуг заявляет требование о взыскании неустойки, начисленной в соответствии с условиями Договора, рассчитанных с 11 числа месяца следующего за расчетным по ключевой ставке Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, за период с 03.10.2022 по 02.06.2023 в сумме 13 982 руб. 43 коп.

Изучив расчет суммы пени, представленный истцом, суд приходит к выводу о его обоснованности, поскольку данный расчет составлен в соответствии с условиями договора и фактическими обстоятельствами дела.

Заявленное истцом требование о взыскании пени за период с 03.10.2022 по 02.06.2023 в сумме 13 982 руб. 43 коп.  подлежит удовлетворению, так как санкция согласована сторонами, факт просрочки оплаты  документально подтвержден и размер пени соответствует представленному расчету. 

Оснований для применения положений ст.333 ГК РФ суд не усматривает.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине, понесенные истцом, подлежат взысканию с ответчика в полном объеме, поскольку требования, заявленные в первоначальном иске, обоснованы.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 9, 65, 71, 75, 102, 110, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАСТАЙЛ" (129626, МОСКВА ГОРОД, ПРОСПЕКТ МИРА, ДОМ 102, КОРПУС 1, ЭТ 7 КОМ 3 ОФ 7, ОГРН: 1167746801276, Дата присвоения ОГРН: 25.08.2016, ИНН: 7707371901) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР" (141204, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПУШКИНО ГОРОД, ГРИБОЕДОВА УЛИЦА, ДОМ 7, ОФИС 508, ОГРН: 1167746090742, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2016, ИНН: 9705058743) задолженность в размере 99 737 (девяносто девять тысяч семьсот тридцать семь) рублей 47 копеек, неустойку в размере 13 982 (тринадцать тысяч девятьсот восемьдесят два) рубля 00 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 412 (четыре тысячи четыреста двенадцать) рублей 00 копеек.

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР" (141204, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПУШКИНО ГОРОД, ГРИБОЕДОВА УЛИЦА, ДОМ 7, ОФИС 508, ОГРН: 1167746090742, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2016, ИНН: 9705058743) из Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 23 135 (двадцать три тысячи сто тридцать пять) рублей 00 копеек, уплаченную платежным поручением от 24.06.2022 №15036.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                                                               Н.А. Чекмарева