АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-21656/23

05 сентября 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2023 г.  Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2023 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной  ответственностью «Строитель-2002» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по работе с  

юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону Главного Управления Федеральной службы  судебных приставов России по Ростовской области ФИО2  

заинтересованное лицо – Главное Управление Федеральной службы судебных приставов  России по Ростовской области  

третье лицо – МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея  о признании незаконным бездействия, о признании незаконным постановления,  

при участии: от заявителя – представитель ФИО3 по доверенности от 29.05.2023 года № 14, 

от заинтересованного лица - судебный пристав-исполнитель Отделения судебных  приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону Главного Управления  Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО2,  удостоверение,  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строитель-2002» обратилась в  Арбитражный суд Ростовской области с заявлением:  

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения  судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону ГУ ФССП  России по Ростовской области ФИО2, выразившегося в непринятии решения об  отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения после  получения от стороны исполнительного производства соответствующего заявления о  наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий;  

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя  Отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону  ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 об отказе в отложении  

исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от  31.05.2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства № 90167/23/61085- ИП.  

Судебный пристав-исполнитель представил отзыв на заявление, в котором  возражал против его удовлетворения, ссылаясь на законность оспариваемого  постановления.  

В заседании суда представитель заявителя настаивал на удовлетворении  требований.  

В заседании суда судебный пристав-исполнитель ФИО2 возражала против  удовлетворения требований заявителя.  

Заинтересованное лицо - Главное Управление Федеральной службы судебных  приставов России по Ростовской области явку представителя в заседание суда не  обеспечило, отзыв не направило, о дате и месте судебного заседания уведомлено  надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового  отправления № 34498784462034.  

Третье лицо - МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея явку  представителя в заседание суда не обеспечило, отзыв не направило, о дате и месте  судебного заседания уведомлено надлежащим образом, что подтверждается  уведомлением о вручении почтового отправления № 34498784462041.  

Дело рассматривается в порядке главы 24 АПК РФ. При рассмотрении материалов дела судом установлено следующее. 

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея  обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Строитель-2002» о взыскании 5  672 595,33 рубля неосновательного обогащения в виде платы за пользование с 19.06.2017  по 01.09.2019 земельным участком с кадастровым номером 23:49:0420020:1015 площадью  2 га, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Адлерский,  Краснополянское лесничество, квартал 19, выдел 10, и 972 850,08 рублей процентов за  пользование чужими денежными средствами с 19.06.2017 по 01.09.2019 с последующим  начислением по день уплаты долга.  

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.11.2022 года по делу А5315244/2020 с ООО «Строитель-2002» в пользу Межрегионального территориального  управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в  Краснодарском крае и Республике Адыгея взысканы 5 444 451,33 рублей  неосновательного обогащения, 933 723,39 рублей процентов за пользование чужими  денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами  на общую сумму неосновательного обогащения 5 444 451,33 рублей в соответствии со  статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации со следующего дня по  окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от  28.03.2022 № 497, по дату фактической оплаты долга.  

16.02.2023 года по делу выдан исполнительный лист ФС № 039406245. 

25.04.2023 Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства  по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике  Адыгея направило в ГУ ФССП России по Ростовской области заявление о возбуждении  исполнительного производства с приложением исполнительного листа ФС № 039406245  от 16.02.2023 года.  

На основании исполнительного листа ФС № 039406245 от 16.02.2023, судебным  приставом-исполнителем ОСП по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону  ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 было вынесено постановление о  возбуждении исполнительного производства № 90167/23/61085-ИП.  

13.03.2023 года ООО «Строитель-2002» в рамках дела № А53-15244/2020  обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о предоставлении  рассрочки исполнения решения суда от 28.11.2022 года, сроком на 36 месяцев.  

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 25.05.2023 года по делу   № А53-15244/2020 в удовлетворении заявления ООО «Строитель-2002» о предоставлении  рассрочки исполнения судебного акта было отказано.  

29.05.2023 ООО «Строитель-2002» направило в Отделение судебных приставов по  работе с юридическими лицами города Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской  области заявление:  

- об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного  исполнения в рамках исполнительного производства № 90167/23/61085-ИП от 18.05.2023  года,  

- о приостановлении исполнительного производства № 90167/23/61085-ИП от  18.05.2023 до вступления в законную силу судебного акта, принятого по заявлению  общества о рассрочке исполнения решения суда от 28.11.2022 года по делу № А5315244/2020.  

30.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 вынесены:  

- постановление об отказе в отложении исполнительных действий и (или)  применения мер принудительного исполнения № 61085/23/793087,  

- постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства №  61085/23/794688.  

30.05.2023 года ООО «Строитель-2002» в рамках дела № А53-15244/2020 повторно  обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о предоставлении  отсрочки исполнения решения суда от 28.11.2022 года, сроком на 6 месяцев.  

В связи с повторным обращением 31.05.2023 года ООО «Строитель-2002»  направило в Отделение судебных приставов по работе с юридическими лицами города  Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области:  

- заявление об отложении исполнительных действий и применении мер  принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 90167/23/61085- ИП от 18.05.2023 года,  

- заявление о приостановлении исполнительного производства № 90167/23/61085- ИП от 18.05.2023 до рассмотрения по существу заявления общества об отсрочке  исполнения решения суда от 28.11.2022 по делу № А53-15244/2020.  

31.05.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по работе с ЮЛ по г.  Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 вынесены:  

- постановление об отказе в отложении исполнительных действий и (или)  применения мер принудительного исполнения № 61085/23/795248,  

- постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства №  61085/23/795249.  

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по  работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО2  от 31.05.2023 года № 61085/23/795248 об отказе в отложении исполнительных действий и  (или) применения мер принудительного исполнения, ООО «Строитель-2002» обратилось в  суд с настоящим заявлением, при рассмотрении которого суд приходит к следующим  выводам.  

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с  заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,  незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный  

правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них  какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами  исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение  судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных  законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях  защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в  целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской  Федерации.  

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер  принудительного исполнения определена в качестве принципа исполнительного  производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ).  

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных  приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения  исполнительных документов, в частности, принимает меры по их своевременному,  полному и правильному исполнению.  

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»  установлена обязанность судебного пристава использовать предоставленные ему права в  соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных  интересов граждан и организаций.  

Как предусмотрено частью 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ,  исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем  в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для  применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к  полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в  исполнительном документе.  

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в  исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств,  подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального  закона № 229-ФЗ).  

В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер  принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на  срок не более десяти дней.  

Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и  применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в  иных случаях, предусмотренных Федеральным законом.  

В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой  откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного  исполнения.  

Таким образом, совокупность приведенных норм свидетельствует о том, что  законодатель не наделяет судебного пристава-исполнителя правом произвольного  отложения исполнительных действий по заявлению должника. Отложение  исполнительных действий возможно только на основании судебного акта или в иных  случаях, прямо предусмотренных законом.  

Законом не предусмотрено отложение исполнительных действий в случае  обращения должника в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения  судебного акта. Указанное обусловлено тем, что отложение исполнительных действий и  (или) применения мер принудительного исполнения затягивает исполнение вступившего в  законную силу решение суда.  

Учитывая изложенное, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по  работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО2  от 31.05.2023 года № 61085/23/795248 об отказе в отложении исполнительных действий и  (или) применения мер принудительного исполнения законно и обосновано.  

Более того, определением Арбитражного суда Ростовской области от 28.07.2023  года в удовлетворении заявления ООО «Строитель-2002» об отсрочке исполнения  решения было отказано.  

Принимая во внимание вышеизложенное, в удовлетворении требований ООО  «Строитель-2002» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя  Отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону  ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившегося в непринятии  решения об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного  исполнения после получения от стороны исполнительного производства  соответствующего заявления о наличии обстоятельств, препятствующих совершению  исполнительных действий, а также о признании незаконным постановления судебного  пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами  по г. Ростову-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 об отказе в  отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного  исполнения от 31.05.2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №  90167/23/61085-ИП, следует отказать.  

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия)  судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.  

 Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае  подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном  порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты  принятия решения через суд, принявший решение.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном  порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня  вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

 Судья Электронная подпись действительна.М.Е. Штыренко 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.03.2023 4:46:00

Кому выдана Штыренко Марина Евгеньевна