ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

29.07.2020                                                                                Дело № А41-86499/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 22.07.2020

Полный текст постановления изготовлен 29.07.2020

 

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Григорьевой И.Ю., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – ФИО1 (представителя по доверенности от 22.10.2018),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – извещено, представитель не явился,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области – извещено, представитель не явился,

рассмотрев 22.07.2020 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение от 09.12.2019

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 13.03.2020

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А41-86499/2019

по заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об оспаривании уведомления,

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление) с заявлением о признании незаконным уведомления от 01.08.2019 № 50/012/009/2019-34979 об отказе в исправлении технической ошибки в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) в части сведений о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 50:45:0000000:4; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законным интересов общества путем исправления технической ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 50:45:0000000:4 посредством внесения в ЕГРН сведений о его правообладателе - Российской Федерации.

В качестве третьего лица в деле участвует Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее – агентство).

Решением от 09.12.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2020, Арбитражный суд Московской области признал незаконным оспариваемое уведомление, обязал управление исключить из ЕГРН сведения об обществе как о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 50:45:0000000:4, в удовлетворении остальной части заявления отказал.

В кассационной жалобе управление просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

В приобщении к материалам дела отзыва общества на кассационную жалобу отказано ввиду несоблюдения при его подаче требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а именно: не представлены документы, подтверждающие его направление другим лицам, участвующим в деле.

Управление и агентство, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, что с учетом норм части 3 статьи 284 АПК РФ не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что 30.07.2019 общество обратилось в управление с заявлением № 50-50/012-50/012/009-2019-34979 об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:45:0000000:4.

Уведомлением от 01.08.2019 № 50/012/009/2019-34979 управление отказало в исправлении технической ошибки, что явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что оспариваемый отказ в исправлении технической ошибки в части указания в качестве правообладателя земельного участка с кадастровым номером 50:45:0000000:4 общества является незаконным и нарушает права и законные интересы общества, поскольку общество не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:45:0000000:4, и признали надлежащим способом восстановления нарушенных прав общества исключение из ЕГРН сведения об обществе как о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 50:45:0000000:4.

При этом суды учли, что в силу прямого указания закона земли, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, являются собственностью Российской Федерации и приняли во внимание, что, поскольку обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут принадлежать земельные участки в силу положений гражданского и земельного законодательства, то в соответствии с положениями статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» у общества возникло право на переоформление земельного участка с кадастровым номером 50:45:0000000:4 в части площади, необходимой для использования объектов недвижимого имущества, принадлежащих обществу и расположенных на данном земельном участке, в порядке, предусмотренном для переоформления прав на земельные участки, предоставленные ранее на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Отказывая во внесение в ЕГРН сведений о Российской Федерации  как о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 50:45:0000000:4,  суды указали, что в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права осуществляется на основании заявления уполномоченного лица. Общество таким лицом не является и у общества отсутствуют полномочия действовать от имени и в интересах Российской Федерации в отношении земельных участков, не закрепленных за ним на каком-либо праве. При этом суды отметили, что в материалы дела не представлено доказательств обращения в управление уполномоченного органа по распоряжению федеральным имуществом на территории Московской области с заявлением о регистрации права федеральной собственности в отношении упомянутого земельного участка.

Вопреки мнению управления, выводы судов первой и апелляционной инстанций отвечают требованиям АПК РФ к доказыванию и оценке доказательств, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы управления направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09.12.2019 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2020 по делу № А41-86499/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Председательствующий судья                                                             Е.Е. Шевченко

 

 

Судьи                                                                                                                      И.Ю. Григорьева

 

 

Р.Р. Латыпова