Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-228411/19

140-4492 

30 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2019 года

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю. 

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседаний ФИО1 

с участием сторон по Протоколу судебного заседания от 23.10.2019  г. 

Рассмотрел  в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317774600068609)

К ответчику ГУ-ГУ ПФР № 4  по г. Москве и Московской области (115088, 

<

...>)

3-е лицо ИФНС России № 27 по г. Москве   

о признании незаконными действия, об  обязании произвести действия 

При участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, дов. б/н от 15.03.2019 г., паспорт.

от ответчика – ФИО4, дов. №204-2/155 от 30.07.2019 г., Удостоверение.

От 3-его лица – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, Заявитель, налогоплательщик) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о признании незаконными действий ГУ-ГУ ПФР № 4  по г. Москве и Московской области в части принятия решения о взыскании пеней на страховые взносы, с дохода, превышающего 300 000 руб. за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г. в сумме 8 405 руб. 66 коп. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, как не соответствующие действующему законодательству РФ; обязании ГУ-ГУ ПФР № 4  по г. Москве и Московской области принять в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 решение о выплате процентов за излишне взысканные пени за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г. в  сумме 290 руб. 97 коп., с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по доводам заявления; представители ГУ-ГУ ПФР № 4  по г. Москве и Московской области возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам изложенным в отзыве.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направило.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования общества не подлежат удовлетворению исходя из следующего. 

Судом установлено, а так же из материалов дела следует, что 01 августа 2018 года ИФНС РФ № 27 по г. Москве в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2  взыскана по инкассовому поручению отсутствовавшая задолженность по пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с дохода, превышающего 300 000 руб. за 2014 год в сумме 8 405,66 руб.

Судом установлено, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с дохода, превышающего 300 000 руб. за 2014 год исчислена ГУ-Главное Управление ПФР № 4 по г. Москве и Московской области в 2017 году ошибочно.

К моменту выставления инкассового поручения, задолженности была аннулирована на основании поданных жалоб на неправомерные действия в УФНС по г. Москве и ГУ-Главное Управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области.

25 октября 2018 заявитель обратился в ГУ- Главное Управление ПФР № 4 по г. Москве и Московской области с заявлением о возврате сумм излишне взысканных пеней за период до 01.01.2017 г.

Уполномоченное принимать в соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона N 250-ФЗ от 03.07.2016 г. решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г. 

Данное решение принимается соответствующими органами ПФР при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (п. 3 ст. 21 Федерального закона N 250-ФЗ от 03.07.2016 г.) в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (п.1 ст.21 Федерального закона N 250-ФЗ от 03.07.2016 г.).

Судом установлено, что возврат был произведен 20 декабря 2018 года.

Заявитель указывает, что период незаконного пользования денежными средствами составил 142 дня, за который в соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ у органов исполнительной власти, допустивших данное нарушение, возникает обязанность по выплате процентов за излишне взысканные денежные средства.

Заявителем направлены заявления в ПФ РФ и ФНС РФ, соответственно 05.07.2019 г. и 27.06.2019 г., по выплате процентов за излишне взысканные денежные средства в порядке досудебного урегулирования. 

28.08.2019 г. от ФНС РФ заявителем получен ответ. 

В соответствии с ответом следует, что в соответствии с Федеральным законом N 250-ФЗ от 03.07.2016 г. ФНС РФ не уполномочен выплачивать проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных страховых взносов за периоды, истекшие до 01.01.2017 г.

Обращение в ГУ-Главное Управление ПФР № 4 по г. Москве и Московской области (вручено, согласно данным отслеживания на сайте Почты России 10.07.2019 г.). в разумные сроки не рассмотрено, ответ заявителем не получен. 

Таким образом, судом установлено, что ГУ-Главное Управление ПФР № 4 по г. Москве и Московской области нарушен порядок межведомственного взаимодействия с ФНС, устанавливающий передачу данных о доходах индивидуальных предпринимателей от ФНС РФ в ПФР по каналам межведомственного взаимодействия без привлечения непосредственно индивидуальных предпринимателей, своим неправомерным бездействием затягивая до 2018 года процесс урегулирования задолженности по его мнению имевшей место в 2014 году, в действительности полностью отсутствовавшей, злоупотребляя отсутствием должного правового регулирования и контроля со стороны вышестоящих органов государственной власти, в силу чего, обязано понести наказание в виде санкций, предусмотренных п. 5 ст. 79 НК РФ.

В указанных обстоятельствах, суд считает, требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований по делу расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ГУ-ГУ ПФР № 4  по г. Москве и Московской области.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ГУ-ГУ ПФР № 4  по г. Москве и Московской области в части принятия решения о взыскании пеней на страховые взносы, с дохода, превышающего 300 000 руб. за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г. в сумме 8 405 руб. 66 коп. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, как не соответствующие действующему законодательству РФ. 

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 4  по г. Москве и Московской области принять в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 решение о выплате процентов за излишне взысканные пени за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г. в  сумме 290 руб. 97 коп. 

Взыскать с  ГУ-ГУ ПФР № 4  по г. Москве и Московской области в пользу  индивидуального предпринимателя ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины  в сумме 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Паршукова